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2013年04月18日11:26 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

新華社記者:

規劃中提出要把實驗區建成全國航空港經濟發展先行區，請問河南省在實驗區建設的先行先試方面目前已經做了哪些工作？實驗區在發展方面有哪些基礎和優勢？

　　2013-04-03 10:55:30

謝伏瞻:

這個問題提的非常好。這些年，在先行先試我們做了一些工作，比如，推進航空管理的先行先試，對于進駐到實驗區的中外航空公司在航空管理方面提供一些支持。剛才我已經從六個方面對我們前期所做的工作，實際上你提出的這個問題的優惠政策和我們規劃批準的這些方面是吻合的。我們前期做的工作，也就是我們希望國務院給予我們的政策，國務院基本上都同意了我們的請求。前期所做的工作，從政策角度講已經體現在規劃方面。在其他方面，主要是基礎設施建設、前期規劃、產業布局方面打下了比較好的基礎。剛才我介紹的內容已經做過了全面介紹，為節省時間不再這里重復。

　　2013-04-03 10:56:03

中央人民廣播電臺中國之聲記者:

李局長介紹從民航系統對我們新的經濟區的支持，請問范司長，從國家層面怎么看待航空港經濟區的特點，從發改委的角度來說，作為規劃的牽頭制定單位怎么來支持航空經濟實驗區的建設。

　　2013-04-03 10:57:51

范恒山:

我們國家很大，不僅很大，差異也很大，所以我們制定政策的一個重要出發點就是：區別對待、分類指導。根據這樣的認識，這些年根據中央的要求，我們陸續制定了一些體現各個地方實際，又把握國家戰略要求的區域規劃。正是這些規劃，有力地推動中國增長格局的轉變，培育了一系列的增長點，支撐了中國經濟又好又快發展。從戰略層面看，鄭州航空港經濟綜合實驗區規劃的出臺，意味著我們的區域規劃從陸地走向海洋，又從海洋走向空域。這個布局在不斷地完善。

正是因為它是國家的第一個以航空經濟發展為主題的區域規劃，所以它具有不少亮點和特點。第一個特點，它緊扣航空經濟發展主題，整個《規劃》以發展航空經濟為主線，所以在它的指導思想、戰略定位、發展目標以及設置的重要任務中都體現了這一要求和特色。特別是貫徹《規劃》的重要思路是要依托建設競爭力強的國際航空貨運樞紐，形成高端航空港經濟產業體系，打造綠色智慧的航空都市。通過這三者的聯動，推動建設內陸開放性的航空港區，打造區域核心增長極，推動中西部經濟，實現可持續發展。

　　2013-04-03 11:00:08

范恒山:

第二個特點，它突出了實驗和創新的功能，這一點謝省長已經做了全面充分的闡述。這個《規劃》不僅是發展航空運輸、航空經濟的規劃，也是體現改革創新的規劃。實驗的特點體現的淋漓盡致，關于航空經濟發展的重要領域、重要環節、重要方面的先行先試都提出了一些要求。而且有一些具體舉措，比如說改革航空管理體制，進一步開放航權，比如說進一步改革海關監管體制，提供便利化，推進通關便利化邁向新臺階。再比如說要打造和國際化接軌的營商環境，對于建設經濟實驗區這樣的開放高地具有至關重要的意義，所以第二個特點體現了創新實驗的功能。

第三個特點，體現了中原經濟區戰略的核心要求。我們給實驗區五個定位，其中一個定位打造為中原經濟區的核心增長極，這一點直接體現了中原經濟區的發展要求。同時它在各個方面都把握了中原經濟區文件所提出的重要要求。比如說中原經濟區建設的核心內容，就是探索在不犧牲糧食和農業、不犧牲生態和環境的前提下，探索我們的新型城鎮化、工業化、農業現代化協調發展的路徑。作為415平方公里的航空經濟實驗區，它集中了航產、產城、空地幾乎所有陸地所具備的要素，在某種程度上是中原經濟區的縮影，必須處理好城市和農村、工業化發展和環境保護等等的關系，如果在這個地方，如果實驗成功把這些關系都處理好，中原經濟區的發展就提供了很好的路徑和示范。所以說我們說它很重要的特點體現了中原經濟區發展的戰略要求，如果說它跟全國其他的區域規劃有所不同，這個規劃的特點非常明顯。

　　2013-04-03 11:01:02

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