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2012年09月18日14:05 | 中國發展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

• 郭衛民:

下面進入提問環節，提問的時候請報一下你所代表的新聞機構。

2012-09-13 10:21:00

• 中央人民廣播電臺記者:

經濟情況不好的時候，中小微企業的融資難題是非常的普遍，我們知道流通領域里面也有眾多的小微企業，不知道針對這方面有關部門有沒有相應的幫扶措施？另外，在促進他們做大做強提高流通效率方面，有關部門有沒有一些針對性的計劃？

2012-09-13 10:21:18

• 姜增偉:

我覺得這個問題應該說是社會關注的焦點，中國的中小企業是流通行業的主體，占企業總數的99.8%，占全國中小企業總數的近60%，這么龐大的一個中小企業群，在發展中坦誠地說確實遇到了很多問題。但是必須要看到，在我們這個國度里，中小企業是我們經濟發展的原動力，是不可忽視的一個群體。

我認為，中小企業在繁榮市場、方便消費、擴大就業、改善民生方面的作用不可替代，在這里，怎么對待中小企業、它的社會地位、如何在經營過程中受到平等公正的待遇等問題不做進一步展開，我想重點談一下中小企業在融資方面的問題，現在的融資主要靠信用和抵押物，國務院對中小企業已經制定了一系列的優惠政策，特別是對于民營企業多元主體來說很優惠。我們在工作中既要看到這方面存在的問題，又要從實際出發，把政策落到實處，把這些問題解決得更好。

2012-09-13 10:22:15

• 姜增偉:

第一，我們采取的措施就是建立商貿流通的中小企業公共服務體系，把體系建設作為重點。2012年我們已經在20個城市建設中小商貿流通企業公共服務平臺，主要是通過中央財政的資金給予支持。主要側重于解決人才方面和市場開拓方面以及營銷方式推廣方面的問題。

第二，針對融資目前存在的困難，我們采取融資擔保補貼、內貿信譽保險補貼，以支持融資的供應鏈為整體，在這方面提供一個平臺，平臺將發布商業信用和銀行資金貸款以及信息平臺等相關數據，形成銀行擔保公司服務體系以及中小企業風險共擔機制。

第三，凡是中小企業拓展市場的活動，包括參加各種展會，洽談廠商的銜接會議，我們將給予補貼。同時，我們利用中小企業自身優勢，引導社會資源，在連鎖、特許加盟以及科技運用、模式創新等方面給與支持。

2012-09-13 10:30:18

• 中央電視臺記者:

消費被視為拉動經濟的三架馬車，也被我們寄予了擴大內需、促進經濟結構轉型優化的厚望。但是現實的情況可能是很多消費者消費意愿不強或者消費能力不足，請問姜部長，我們國家在促進消費方面下一步會有什么新的舉措？謝謝。

2012-09-13 10:39:26

• 姜增偉:

這是非常重要的一個問題，因為愛卿同志主管市場消費，所以這個問題請房愛卿同志作回答。

2012-09-13 10:40:08

• 房愛卿:

擴大消費，我們黨中央、國務院非常重視，把它作為一項長期的發展戰略，各地商務主管部門也采取了一系列的措施，來擴大消費。今年1-8月份，社會消費品零售總額每月有小幅下降，但是到8月份已經開始回升，達到了13.2%，累計增長14.1%，呈現出緩中趨穩，下一步有上揚的勢頭。雖然眼前有一些因素，對消費產生了一些趨緩的狀況，包括國際需求萎縮，一些工業增速放緩等因素，都影響了消費的增長。但是從長遠看，消費還是處于上升的通道，因為隨著工業化、城鎮化的發展，老百姓的收入會逐步提高，如果一個農民變成一個城里人，按現在的數據測算它的消費會增長3.2倍。

另外，我們國家也非常重視社會保障，包括醫療、保險、住房、教育等一系列制度改革，這些制度改革對改善老百姓的消費預期都會起到一個很好的作用，也會推動消費的增長。還有，我們的消費環境，特別是一些硬件設施，近些年來改善得比較快，發展得也比較快，這些都是促進消費增長的有利因素。商務部黨組也非常重視擴大消費工作，這些年來，我們主要有四句話，即抓政策，建體系，搭平臺，抓重點。

2012-09-13 10:40:42

• 房愛卿:

第一，抓政策。主要考慮擴大消費需要一些政策的支持。2008年，國辦頒發了134號文件，財政部等部門對擴大消費工作非常重視，給予了資金方面的支持，包括建立一些流通體系等等。同時，也出臺了像“家電下鄉”、“汽車以舊換新”、“汽車下鄉”等措施，這些措施對擴大消費都起到了很好的作用。同時，今年國務院頒發的39號文件在稅收、金融、土地這些方面也出臺了一些政策，這些政策的實施對擴大消費將產生進一步的影響。

第二，建體系。流通對擴大消費會有很大的影響，能夠實現消費、引導消費、創造消費，可以把潛在的需求變成即期的消費，也可以創造新的消費。所以，流通在擴大消費當中起到很大的作用。流通怎么樣來擴大消費呢？主要是完善流通體系。我們考慮：一是這個體系的完善要通過在網點方面的合理布局，來創造便利消費。這兩年，我們發現農村和城市社區是便利性不足的兩個重點。在農村，我們實施了“萬村千鄉市場工程”，現在已經建了60萬家店，覆蓋75%的行政村，這對增強農村消費的便利性、擴大消費起到了很大的作用。在城市社區，我們加強了便利店、小型超市、標準化菜市場改造，力求建立15分鐘購物圈。特別是近兩年的網絡消費，對增強便利性也起到了很大的作用。

2012-09-13 10:44:18

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