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2012年09月18日14:05 | 中國發(fā)展門戶網 www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

國務院新聞辦公室定于2012年9月13日（星期四）上午10時在國務院新聞辦新聞發(fā)布廳舉行新聞發(fā)布會，請商務部副部長姜增偉介紹流通產業(yè)發(fā)展和保障市場供應情況，并回答記者提問。中國網現場直播

• 郭衛(wèi)民:

女士們、先生們，大家上午好，歡迎大家出席今天的發(fā)布會。流通產業(yè)作為國民經濟的基礎性和先導性產業(yè)，近年來得到了長足的進展。今天我們特地請來了商務部副部長姜增偉先生出席發(fā)布會，向大家介紹流通產業(yè)發(fā)展和保障市場供應等方面的情況，并回答媒體的提問。出席發(fā)布會的還有商務部部長助理房愛卿先生。下面先請姜增偉副部長作介紹。

2012-09-13 09:00:14

• 姜增偉:

各位新聞媒體的朋友們，大家上午好。非常高興和大家見面，特別是多年來對我們商務工作的關心和支持，在此也表示感謝。

今天我想重點介紹一下有關流通產業(yè)的情況和回答記者朋友們的問題。為了使各位朋友所關心的問題能夠有一個全面的介紹，今天我簡單講幾個要點。

2012-09-13 09:48:25

• 姜增偉:

今年8月3日國務院下發(fā)了國發(fā)39號文件，這個文件中提出改革開放以來我國流通產業(yè)取得了長足的發(fā)展，交易規(guī)模持續(xù)擴大，基礎設施顯著改善，新興業(yè)態(tài)不斷涌現，現代流通方式加快發(fā)展，流通產業(yè)已經成為國民經濟的基礎性和先導性產業(yè)。這是一個非常重要的提法和結論。我參加四十年的流通工作，我認為是第一次做這樣的表述。

同時我還想提醒大家，“十二五”國民經濟發(fā)展規(guī)劃提出，經濟增長方式的轉變就是由過去投資、出口、消費調整為消費、投資、出口。這兩點都充分說明流通產業(yè)在國民經濟中的地位的重要性，其功能作用不斷放大，成為建設和諧社會、發(fā)展經濟、惠及民生的重要載體。

2012-09-13 09:50:51

• 姜增偉:

第一，流通功能作用顯著增強。

2002年社會消費品零售總額4.8萬億元，2011年達到18.4萬億元，居世界第二位。流通規(guī)模持續(xù)擴大，有力地促進了國民經濟跨越式發(fā)展和結構調整。2011年，流通業(yè)創(chuàng)造了全國15.8%的國內生產總值、19.2%的稅收、吸納就業(yè)1.05億人。特別是內貿消費需求已經成為我國經濟發(fā)展的重要動力，在當前世界面臨金融危機的大環(huán)境下，對我國的經濟平穩(wěn)較快發(fā)展起到了極為重要的作用。2011年最終消費對經濟的貢獻率已經達到51.6%，不是一個非常高的數字，但是它的貢獻應該說不可小視。

第二，流通發(fā)展水平大幅提升。

（一）城鄉(xiāng)市場繁榮穩(wěn)定，市場規(guī)模不斷擴大，商品也極大豐富，居民消費結構升級加快?，F在家庭基本的高端消費品很普及，生產資料市場快速增長，2011年達到45.6萬億元，比2002年增加了5.4倍。生活服務業(yè)得到大發(fā)展，日常需求可以得到滿足，包括這幾年新興的家庭家政服務業(yè)。餐飲已經形成了高中低端市場，消費群體也不斷增加。還有，市場調控機制進一步完善，商務部已經初步建立了市場監(jiān)測系統，包括21類600種消費品和11類300種生產資料，及時監(jiān)測市場供需和價格的波動。在這個基礎上，調控機制也進一步完善，現在國家已經建立了糧棉油肉糖等重要商品儲備制度，形成中央和地方兩級儲備制度。在保證市場供應穩(wěn)定物價方面也發(fā)揮了積極作用，列入商務部應急數據庫商品達59種，聯系企業(yè)將近兩千家，應急投放的網點達到8000個，在應對地震等突發(fā)事件中發(fā)揮了重要作用。

2012-09-13 09:53:54

• 姜增偉:

（二）市場體系不斷健全，流通網絡日益完備，已經形成了有形和無形、現貨與期貨、批發(fā)與零售共同發(fā)展的流通格局，當然也包括內資和外資。城鄉(xiāng)流通一體化加快發(fā)展，工業(yè)品下鄉(xiāng)、農產品進城的流通渠道已經形成，城市社區(qū)商業(yè)和農村零售都已經成網絡，特別是農村，連鎖超市行政村覆蓋率達到75%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達到85%。

（三）營銷方式加快轉變。連鎖經營、電子商務、統一配送等現代流通方式蓬勃發(fā)展。特別是連鎖，作為現代化的營銷方式，銷售額達到3.5萬億，在營銷方式中的比重接近30%。電子商務交易額達到了5.9萬億元，近五年來每年增長30%。還有，限額以上的連鎖零售企業(yè)統一配送率達到53%等等。

（四）市場秩序逐步規(guī)范。在這方面，知識產權保護、打擊假冒偽劣商品和商業(yè)欺詐、凈化市場環(huán)境，都取得了明顯進展，可以說統一開放、競爭有序的市場格局正在形成。從2003年到現在，流通領域的法規(guī)和規(guī)章建設逐步加快，目前已經制定了四十多部法律法規(guī)，發(fā)表了近700項流通領域的標準。

2012-09-13 10:04:16

• 姜增偉:

第三，政府對流通領域的支持不斷加大。

2009年—2012年，中央財政安排流通領域的專項資金達到1800億，說明我們國家經濟發(fā)展到今天，有實力投資于流通產業(yè)，流通產業(yè)應該更多地吸引社會投資，更多運用金融資金包括債券。國家之所以能夠投入這么多財政資金支持民生，就是要我們的消費者受惠于更多的改革開放成果，取之于民、用之于民。更重要的是，帶動了社會資金，包括企業(yè)的投入大大增加。另外它帶動的產品生產讓老百姓提前進入了高端的消費層次，同時又支持了我們的生產企業(yè)正常生產，也促進了產業(yè)轉型升級，收到了多贏的效果。

第四，中國國內市場的繁榮和穩(wěn)定離不開國外市場有效銜接。

隨著經濟一體化發(fā)展，我國對外開放程度的進一步提高，2011年，我國消費品進口已經達到了991.1億美元，是2002年的6.2倍，年平均增長22.5%。應該說，這些商品的進口對于平衡市場供需之間的關系，或者說在一定程度上滿足了國內消費者的需求，市場商品供應更加豐富和多元、市場競爭更加充分?？梢哉f到了今天，任何一個國家的市場，靠任何一個國家自身提供的產品來滿足消費者的需求已經成為歷史，在美國、歐洲、日本，到處可以看得見中國的商品，這應該說是個趨勢，也是一種必需。

2012-09-13 10:10:07

• 姜增偉:

到2011年底，中國流通產業(yè)利用外資的情況，有兩個數據，一是外商企業(yè)已經達到48319家，利用外資總額達到了450億美元，也是一個很令人鼓舞的數字。當然，我們在看到成績的同時，也必須看到流通業(yè)存在著很多問題，我認為主要是流通網絡的布局不盡合理，流通的信息化、國際化程度不高，流通成本高、效率低的問題仍然存在，食品衛(wèi)生安全、制售假冒偽劣商品的情況時有發(fā)生，這些方面的工作應該說任重道遠，需要全社會也需要我們政府采取切實的措施，在盡短的時間之內給予解決。

各位新聞媒體的朋友們，隨著國家經濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，流通產業(yè)的功能、地位、作用還要進一步放大，商務部將認真按照黨中央、國務院的要求，全面推進自己所履行的工作，為加快流通產業(yè)的發(fā)展，保持經濟平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢，保障和改善民生，作出我們自己應作的貢獻。

我的介紹到此結束，謝謝大家。

2012-09-13 10:18:27

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