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下面有請北京大學人力資源開發與管理研究中心主任肖鳴政教授演講，題目是地方政府競爭力與國家競爭力。
2010-10-25 11:42:48
國家競爭力非常重要，在我們和平崛起的今天，十分有意義。但是我想，研究國家競爭力本身不是目的，目的應該是怎么來提升我們國家的競爭力。
2010-10-25 11:43:37
提升國家競爭力里面，人才是一個關鍵。政府管理是關鍵的關鍵，尤其對于我們這樣一個集權制的國家來講，政府的管理能力應該說是決定我們中國未來提升核心競爭力的一個關鍵。
所以，政府的管理能力里面，我覺得核心又是在于我們的引導人才。影響的另外一個方面，是區域經濟發展水平的提升。經濟區域發展水平對一個國家來講，是空間上的一個面，政府是其中一個點，通過一個點推動一個面，這是兩個關鍵因素。所以下面我重點講一講競爭力的研究與區域人才競爭指標研究的難點。
2010-10-25 11:44:13
關于競爭力這個概念，我們國家競爭力里面涉及到競爭力，人才競爭力涉及到競爭力，還有其他方面。競爭力，應該主要從三個方面來解釋，一個是實力，一個是潛力，還有一個是能力。實力實際上就是一些統計、指標，實實在在的，潛力是未來的，能力是內在的。所以，競爭力的指標，應該從三個方面來解釋。另一方面，還有優勢。優勢應該從三個方面來解釋，一個是比較優勢，我們國與國之間，政府與政府之間，組織與組織之間的比較優勢。二是獨特優勢，尤其是核心競爭力，是它的獨特優勢。三是潛在優勢，潛在優勢是競爭力的未來形態，比較優勢是現實形態，獨特優勢是核心點的形態。所以，競爭力可以從這樣三個方面來進行解釋。
2010-10-25 11:45:03
基于這三個，指標體系的結構，一個是靜態的，一個是動態的，我們以區域人才競爭力為例，目前國內做這個研究的應該說也不少，但是我們在中長期規劃里面，包括人科院這一塊，做了一些探討。這在一塊來講，靜態的指標，主要從結構上，目前涉及到總量指標、結構指標、環境指標、比例指標、流動指標、效能指標，還有貢獻率指標。從動態的角度里講，目前是人才的保持、人才的發展。所以結構主要是靜態和動態。
2010-10-25 11:45:44
第二個問題，競爭力指標的研究思路與方法。競爭力指標研究思路與方法目前主要表現在兩個方面，無論是國家競爭力還是人才競爭力。一個是內在的分析，一個是外在的分析。內在的分析，體現在縱向結構的分析和橫向結構的分析?？v向結構的分析，主要是在歷史的層面，從過程的層面來比較，其中的方法，定性和定量兩個方面，定性目前主要體現在文獻研究，也就是說看看別人在這一塊，包括倪博士的報告里，主要是了解世界各個國家目前有什么指標，這實際上是基于文獻。還有一個，是頭腦風暴，請一些專家，這些都是定性的。定量的，目前主要涉及到“聘職統計”、據理分析，從這些角度來講，到底這些指標包括哪些方面。外延分析主要體現在相關分析，我們的競爭力，它與我們國家的核心，包括軍事、經濟、社會這些相關性，主要是產出，這兩方面也是一個定性，這里面有理論分析，有結構方式分析。
2010-10-25 11:46:29
相關研究里還有一個，就是標桿研究。一個是與產出相關的研究，一個是與標桿相關的信息。比如我們國家的競爭力，還有人才，經濟這一塊我們可以和G20國家進行相關分析，最后得出哪些是關鍵因素。這是我們競爭力指標研究的思路與方法。
2010-10-25 11:47:29
第三個問題，區域人才競爭力研究當中目前面臨的幾個難點問題。
目前人才概念的問題，到底什么是人才？統計學的概念、社會學概念、政治學概念、經濟學概念是不一致的。比如我們以前講學歷為主，可能就把比爾蓋茨給統計在外了，這就是研究競爭力指標的難點問題。
第二個是人才競爭力本身概念的理解，目前關于這一塊的內涵理解表現為主觀性和不一致性。從國家或者城市競爭力里提取一些指標出來，要么憑頭腦風暴，根據一些分析來設置。對于一些內在的，真正實質性的東西，還是缺乏系統的理論分析。所以，指標在結構上有一級、二級、三級的不同，在數量上，有的有54個，有的是6個，有的是4個，有的是2個，所以這也是不一致的。
第三個是區域，區域人才來講，到底是以什么為準？目前有國家、有省級的、有城市的，關于都市圈的，這也是不盡一致的。
第四個是指標選取，到底選取什么？這也是各個地方不一致。
第五是權重設置的問題。包括我們大學排名，同樣的指標，不同的權重，得出的分數不一樣。甚至，同樣的權重，同樣的指標，不同的人打出來的分數也不一樣，所以我們的基礎指標客觀性怎么樣，標志性怎么樣，這是決定了我們最后得出結果的一個最根本性的東西。所以這些數據，到底我們以什么為主，客觀的有限性和我們要揭示競爭力內涵的豐富性的矛盾怎么解決，這些問題都是我們在研究過程當中需要思考的。
2010-10-25 11:48:02
最后一個演講的是中國社會科學院世界經濟與政治研究所何帆副所長，大家歡迎。
2010-10-25 11:51:09
非常高興能夠參加今天上午的會，倪鵬飛原來的研究，我們也是非常關注的，原來做城市競爭力的報告，可以說在國內外影響力都非常大?，F在我們很高興又看到，他又推出來國家競爭力的報告。書是今天剛拿到，匆匆忙忙翻閱了一下，從結構上、從結論上，都作出了重大的貢獻。結論上，剛才楊圣明教授已經講到了，這些結論都是非常站得住的。結構上，從方法論上我們看到，對原來已經有的研究，都作出了很多有革命性的創新。尤其是有中國學者推出來一份國家競爭力報告，這本身也是非常重要的，涉及到中國在各個問題上的話語權。長期來看，我們是缺失這種話語權的，還是比較被動的。大家可能關注到，前一段香港有一家信用評級機構——大公，在中國也算是做得不錯，申請到美國，被SEC拒絕了，表面上理由，SEC有一套，實際上前一段大公信用評級機構剛剛推出一份對各個國家主權信用評級的報告，這個報告里對美國的信用評級對美國的那些信用評級機構給美國評的級相比是比較低的，這兩個之間有沒有什么聯系，這是很微妙的事情?？梢钥吹?，過去在這些領域里我們都沒有自己的聲音，一直處在比較被動的地位。所以能夠出一份由中國學者研究的國家競爭力的報告，本身也是國家競爭力的一部分。
2010-10-25 11:52:07
就以后的研究，我想提一點個人的觀點，供鵬飛參考。一是我同意剛才任若恩教授講的，我們過去做國家競爭力報告，是假設這些結構都不變，我們可以用時間序列的數據，來看他們都出現了相對力量的變化，包括排名。但是如果突然出現巨大的外部沖突，像美國金融危機這樣的沖擊，對于各個國家的經濟發展，包括他們相對的實力，都會有比較大的影響。因此在以后的研究中，如何能夠處理像金融危機這樣重大的事件，可能在方法論上還要做進一步的影響。同時，在金融危機之后，給我們研究國家競爭力帶來了一個新的挑戰，我們必須得重視結構的變化。危機之后，包括原來國際生產的格局都不太一樣了，過去國際收支的格局可能以后也不一樣了，過去的甚至植根比較深的經濟制度，比如金融監管的改革現在都如火如荼，對我們以后研究的時候，包括對變量的權重的選擇，包括對這些變量相互之間會帶來的影響，可能都要關注。
2010-10-25 11:54:05
從中短期來看，如果判斷金融危機之后世界經濟格局的變化，可能最主要的還是從宏觀政策的角度，財政政策和貨幣政策，尤其是財政政策，現在比較有意思的一個變化，歐洲國家和美國采取了兩種完全不同的政策，美國基本上還是凱恩斯的政策，采取擴張的財政政策。歐洲相對來說能夠看得出來，有點像奧地利學派，包括英國、德國、法國這些主要的歐洲國家都在進行財政的緊縮。從短期來看，對經濟的刺激來說，擴張性的財政政策效果更加明顯。但是如果時間更長一點來看，現在還不知道。所以這個還要進一步觀察，最后到底哪一種政策可能更有效，還要再看。但是，剛剛任教授也講到，金融危機后面還有一個主權債務危機，美國現在如此大規模地發行國債，美國現在的債務余額占GDP的比例已經達到95%，按照研究，因為按照概率分布，90%以上，到這個地步的時候，為了還舊債，不得不發新債，未來幾年，我們做持續研究是需要關注的，這對世界經濟會帶來什么樣的影響。
2010-10-25 11:54:54
還有一個是科技的因素?，F在能夠明確地看到，全球經濟現在并不是復蘇，而只是反彈。全球經濟從1990年到2007年美國金融危機爆發之前將近二十年時間的經濟增長，在很大程度上是得益于九十年代出現的信息技術革命。但是現在看到，信息技術的革命基本上已經結束了，未來世界經濟的出現復蘇，一定會出現一次新的技術革命，但是這個新的技術革命主導產業究竟在什么地方還不知道。盡管我們有很多潛在的候選人，包括新能源、環境保護、生物工程，都有可能，但是究竟哪個是新的主導產業，不知道。所以各個國家現在也都在尋找新的戰略制高點。我覺得，鵬飛作為我們研究小組的領導人，作為我們研究國家競爭力的中國首席權威，有必要在未來的研究中對這些重大問題作出我們自己的回答，這樣的話會對我們研究的社會價值有更大的提升，我非常期望能夠看到以后這個研究團隊包括我們社科文獻出版社能夠繼續推出更多更好的成果。謝謝。
2010-10-25 11:55:42
感謝何帆副所長的精彩發言。下面請唐華東副司長做發言。
2010-10-25 11:56:55
非常感謝主持人，還有倪博士的邀請，參加這個新聞發布會。這個報告非常好，填補了我們國家競爭力研究的空白，我聽了之后，非常有啟發，聽了各位專家的報告有很多收獲。這個研究非常好，非常重要。我看了一下，國家競爭力研究應該說是非常復雜的課題，也比較困難，涉及的指標多，因素多，權重的確定都是很困難的事情，還有數據的問題，有這樣幾點期望，以后發布的時候，數據能提前一點，2009年的數據能不能出來。當然，數據的獲得是比較困難的，我看到里面引用了一些世界經濟論壇的數據、洛桑的數據，如果是我們自己發布的數據，可能更有品牌效應，更有自己的特色。還有，希望以后參事可以參與某些重要課題的研究，我們參事也對一些重大的熱點問題進行研究，比如說貨幣金融問題、人民幣匯率，給國家領導人提供決策咨詢。還有生態經濟的研究，今天專家都提到了，都非常有建設意義，以后可以聯合做一些課題研究，尤其是我們和社科院各個所進行聯合研究，因為國務院參事是總理親自聘任的，建議可以直接報到總理那邊去，可以形成合力，把好的意見一起深入地研究，提出來，以國務院參事建議的名義，報給國家領導同志，對推動我們的研究成果有很大的幫助。
2010-10-25 11:58:04
還有一點感受，我們國家單項的研究比較多，也比較具體，但是系統性研究、綜合性研究，相對來講是比較復雜的事情，也比較困難。國家競爭力的研究，是非常難得的。從整體上看，我們國家系統研究還是缺乏的，單塊促進還比較多，包括一些改革試點，包括一些地方的發展，都整體性的研究和戰略部署，相對來講薄弱，希望以后繼續加強這方面的研究，系統的研究，把很多指標量化，最后綜合數據，咱們國家處于什么位置。還牽扯到很多方面的問題，比如生態經濟的研究，可以牽扯到很多問題，經濟學、生態學等等，怎么樣開展研究，怎么更科學、更準確，對我們的經濟發展，對我們各方面的進步都有幫助。
2010-10-25 11:59:22
感謝唐司長。請中國社會科學院財貿經濟研究所所長、研究員裴長洪作論壇的總結性演講。
2010-10-25 12:00:28