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09中國最具競爭力城市排行:香港深圳上海居前三(實錄)
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 04 月 26 日 
關鍵詞: 競爭力
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中國社會科學院定于4月26日上午9:30,在中國社會科學院第一報告廳舉行“2010年《城市競爭力藍皮書》發布暨中國城市競爭力研討會”, 并以“競爭力—城市與國家同進退”為主題,對我國2010年主要城市的競爭力情況進行研討分析,對中國城市在全球城市體系中的地位進行探討。中國網現場直播。

主持人: 尊敬的各位嘉賓,上午好!非常榮幸利用這個機會在這里舉行一個簡短的儀式,在《城市競爭力藍皮書》發布之前,各位都知道為了更好的落實科學強院、人才強院、管理強院以及中國社科院的戰略,發揮中國社科院在相關領域對全國學術的引領作用,發揮我們對中央決策的重要智囊作用,進一步提升我院在相關領域,國際學術地位的影響力,中國社會科學院決定成立中國社會科學院城市與競爭力研究中心。下面我介紹參會的嘉賓:中國社會科學院財貿所所長、城市與競爭力研究中心理事長裴長洪教授、國家發改委國土開發與地區經濟研究所肖金成副所長、國務院發展研究中心區域部侯永志副部長、中共青島市委副秘書長侯永平、哈佛大學博士、首爾大學教授趙東成、北京大學城市規劃系呂斌主任、社會科學文獻出版社謝壽光社長、中國社科院青年人文中心張冠梓理事長、世界銀行高級經濟學家曾智華博士、世界銀行民營經濟專家王麗虹女士,非常感謝各位嘉賓的出席,其實今天在場的還有很多來自中國社科院財貿所、社科文獻出版社,特別是倪鵬飛博士領導的城市競爭力課題組的部分研究人員,其實今天會議現場最主要的嘉賓是倪鵬飛博士,大家都知道,我們今天都是給他當配角的。

2010-04-26 09:08:07

主持人: 今天出席儀式以及發布會的嘉賓還有媒體的朋友,包括人民日報、中央人民廣播電臺、中國經濟時報、人民網、中國社會科學報、中國經濟導報、光明日報、新華社、中新社、中國青年報、北京日報、北京晚報、經濟日報、中國日報、深圳商報、中國網、千龍網、法制晚報、京華時報、新京報、經濟參考報、北京青年報、21世紀經濟報道,中央電視臺財經頻道、新華社視頻、第一財經、中國經濟導報、經濟觀察報、解放日報、燕趙都市報、新寧晚報、南方都市報、南方日報、廣州日報、深圳特區報、中央電視臺新聞頻道。

特別是中國網對今天會議進行了現場直播,我們也對上面的媒體表示衷心的感謝,感謝你們過去一直對中國社科院的相關活動的支持,特別是對競爭力這個項目的關注。我們今天的會議非常簡短,主要是三個嘉賓做一個簡單的致詞還有一個揭牌。首先請中心理事長中國社會科學院財貿所裴長洪所長致辭。

2010-04-26 09:35:10

裴長洪: 女士們、先生們,上午好!今天是中國社科院城市與競爭力研究中心的揭牌儀式,這個研究中心的成立是一件很喜慶的事情,對我們研究所來講它的意義是很重大的,我們這個研究所有若干個重要的學科,像財政學、貿易經濟學、服務經濟學、旅游管理這些學科。現在城市的研究,城市發展、城市管理的研究成為一個非常重要的話題,其實這是一個跨學科的領域,這幾年在倪鵬飛博士領導的城市競爭力研究的課題組這門學科得到了非常迅速發展,研究中心在這門學科的發展以及這個研究課題團隊的成長當中誕生的,這是一個非常重要的特點。因為我們院就這種非實體性的研究中心相當多,目前有好幾十個,許多研究中心的成立是先成立后辦事,這個中心是先干事后成立,城市競爭力報告今年已經是第八本了,已經做了八個年頭的研究,累計已經出版了大量的研究成果,今天擺在現場的不僅有對中國和全國的城市競爭力的研究以及排序,還有每個地方城市的案例,從研究基礎來講,它和別的研究中心有很大的不同。

2010-04-26 09:36:57

裴長洪: 從學科發展來講,它已經涵蓋了經濟學、管理學及城市的其它一些學科,它是區域經濟學等各種學科的交叉。這個新的學科在我們國家城市化、城鎮化浪潮的推動下具有廣闊的空間。

就社會影響力來講,很多地方政府的領導可能會不知道我們某個院領導的名字,當然更不知道我這個所長的名字,但是的倪博士的名字他們都如雷貫耳,市委書記、市長都知道了,而且很多地方都邀請他去做城市發展的規劃,這種現象在我們社科院許多研究領域當中是不多見的,有如此廣泛的社會影響力。

2010-04-26 09:39:52

裴長洪: 今天在揭牌儀式上,青島市委專門派了侯秘書長參加我們的會議,侯秘書長在開會之前已經反復向我和倪博士強調,希望明年要在他們那個地方開這一類的研討會,因為我們今年要在南京開兩年一度的“國際城市競爭力”的國際學術會議,這個影響力不僅是在國內,已經到了國際的層面。今天研究中心的成立儀式應當說是水到渠成、瓜熟蒂落,首先我們祝賀研究中心的成立,同時也希望在新的研究中心,因為這個研究中心是院一級的研究中心,本來我們希望由院領導擔任它的理事長,但是院領導太忙,又害怕自己占著位置沒時間理事,所以只好由我來充當理事長,名不副實。當然主要還是依靠研究團隊,我們希望這個研究團隊將來在院一級的研究中心的平臺上能夠施展得更好,因為這個平臺更高了,過去打出來的牌子只能叫中國社科院財貿所,成立競爭力研究課題組,或者是城市與房地產經濟研究室,將來出現在社會上的將會是研究中心這樣一個平臺,這個中心的平臺實際上就是以倪鵬飛博士為首的,他們原有的研究團隊的基礎上來組建的,我們希望這個研究團隊未來通過新的平臺能夠聯絡和團結更多的專家學者共同參與這項研究工作,使這門新的學科有更大的發展,同時在社會上有更大的影響力,特別是對于中國的城市化的推動有更好的貢獻,當然也希望它能夠把中國自己的理論研究、學術研究和城市管理經驗推到國際上。

今天是宣布中心成立的日子,我們預祝中心在未來的日子里能夠發展得更好。謝謝各位的參與,我就說這些,謝謝大家。

2010-04-26 09:41:02

主持人: 謝謝裴長洪所長。我們這個團隊成了全球,乃至社科領域的一枝獨秀的團隊。下面請青島市委副秘書長侯永平先生致詞。

2010-04-26 09:43:23

侯永平: 尊敬的裴長洪所長,尊敬的各位領導、各位專家,上午好!受青島市委、市政府主要領導同志委托,我代表青島市對中國社會科學院城市與競爭力研究中心的成立表示衷心的祝賀,對中國社會科學院領導、專家長期以來對青島市的關心和指導表示衷心的感謝!

近些年來,城市競爭力的問題已成為全球性的熱點課題,隨著經濟全球化的趨勢加快,城市之間的競爭更加激烈,世界各國正積極致力于提高城市的競爭力。在中國城市化、工業化、市場化、國際化和信息化同步加速推進,使城市變得更加重要,城市競爭十分激烈。中國城市競爭力研究就成為重要的理論和現實的問題,從2003年開始,中國城市競爭力研究課題組發表的年度中國城市競爭力報告就備受關注,成為影響中國城市競爭力評價的權威報告,并在全球范圍內引起強烈反響。從全國各地的城市來看,都希望清楚自己城市所處的競爭力的地位,理解城市競爭力的構成因素,掌握提升城市競爭力的有效對策。

2010-04-26 09:43:52

侯永平: 青島市作為全國重要的沿海開放城市,在參與全球競爭與合作中非常注重對城市競爭力的研究和提升,從中國城市競爭力報告首次發布開始,青島市已連續七年對該年度報告進行跟蹤研究和對比分析,每次都有新的收獲。這比科學持續提升青島城市競爭力起到了重要的作用。中國社會科學院城市與競爭力研究中心的成立標志著我國對城市競爭力的研究進入了嶄新的時代,相信這個中心的成立及其未來的研究成果獎會對成果城市發展起到更加重要的作用。衷心地祝愿中國社會科學院城市與競爭力研究中心百尺竿頭、更進一步,創造更加輝煌美好的明天。謝謝大家!

2010-04-26 09:45:27

主持人: 謝謝侯永平副秘書長的致辭。下面請哈佛大學博士首爾大學趙東成教授致辭。

2010-04-26 09:46:04

趙東成: 各位來賓,大家好,我是從韓國首爾大學前來致辭的趙東成教授,今天衷心祝賀社會科學院城市與競爭力研究中心成立揭牌儀式。

2010-04-26 09:46:35

趙東成: 在過去的十年里我一直在做的是國家競爭力方面的研究,但近幾年國際上的流行趨勢是,競爭力的研究從國家向城市過渡。那是因為以中國、印度為代表新興國家發展,這些國家單純從國家來評價的話缺乏信任度,但是從城市來評價的話,可以更好的增強國家的競爭力。所以,在國際學術時間點上,以倪鵬飛博士為代表的中國學科研究城市競爭力這是非常恰當的時機。最近韓國總統府以及韓國中央政府對于倪鵬飛博士為代表的世界500大世界城市研究報告表示非常重大的關注。韓國目前有175個城市,每個城市目前已經參與到了倪鵬飛博士的研究指標和模型,在設計己的城市方案。相信未來全世界幾千個城市都將持續關注城市競爭,而且倪鵬飛博士的模型,他的研究團隊將為未來全世界幾千個城市提供城市競爭力提升戰略方案。今天雖然在座的的來賓不足百位,但是相信在未來的五年,再舉行國際城市論壇的時候將十倍、百倍的人員以及各個國家專家代表會共聚一堂工商城市競爭力發展大計。

2010-04-26 09:47:06

趙東成: 我衷心地希望未來城市與競爭力研究中心成為世界機構,同時每年可以向全世界發表最有影響力城市報告,我再次感謝倪鵬飛博士,并衷心地祝賀城市與競爭力研究中心蓬勃發展,在未來取得更加輝煌的成就。謝謝大家!

2010-04-26 09:48:38

主持人: 謝謝!第四位領導致辭是來自中國社會科學院青年人文社科研究中心理事長張冠梓博士。

2010-04-26 09:49:02

張冠梓: 各位領導、各位嘉賓,同志們、朋友們,上午好!首先我代表中國社會科學院青年人文社會科學研究中心向2010年《城市競爭力藍皮書》的發布,以及社科院城市與競爭力研究中心的成立表示衷心祝賀。

2010-04-26 09:49:24

張冠梓: 大家知道,城市化、現代化已經變成了中國乃至世界經濟發展和社會進步的主流和趨勢,倪鵬飛博士以及他所帶領的團隊,把握時代主題、緊扣時代脈搏,來研究城市發展問題與城市競爭力問題,做出了很突出的成績。我在這兩年承擔了國家民委交給的一個任務,就是自治市的研究,自治市的問題和城市發展問題有聯系,但是感覺自己還是門外漢,在這方面還需要向倪鵬飛博士多請教和學習。剛才所長也說了,我們中心的成立是在《城市競爭力藍皮書》做了八年以后瓜熟蒂落,自然而然產生的,實際上是一種實至名歸,因為我們在過去的八年,已經在城市研究方面與城市競爭力方面做出了很突出的成績,我和倪鵬飛交往也比較多,有一個很深切的感受,我在四五年前和他一起分別到浙江和四川出差,每到一個地方倪鵬飛博士都是我們這個團隊里都是最引人注目的、最受歡迎的,當地時領導、地方領導都很歡迎,好幾個市的領導都和他交流,請他做報告,研究當地的發展問題。當時我就感受到倪鵬飛博士研究城市競爭力這塊確確實實是做出了很重要的貢獻和很重要的成績,引起了全國各地的市領導的高度關注。

2010-04-26 09:50:05

張冠梓: 今天在這里,在2010年《城市競爭力藍皮書》發布的同時來成立城市和競爭力研究中心,我認為把這個問題的研究又做了進一步深化和提升,建立了一個更好、更大、更高的平臺來繼續做好這件事情。所以我在這里衷心祝愿倪鵬飛博士及其帶領的團隊,及其主持的城市和競爭力研究中心,能夠繼續領城市研究風氣之先。倪鵬飛博士也是我們院青年中心的副理事長,我們作為青年中心的同事在這里也給一個良好的祝愿,也表個態,我們青年中心以及全院的青年同志,如果城市競爭力研究中心需要的話,我們會積極配合。

2010-04-26 09:52:36

主持人: 對于中國社會科學院城市與競爭力研究中心的成立,國際和國內很多機構和學者發來了賀電,主要是代表一些機構包括哈佛大學政府學院,英國倫敦城市大學,英國皇家社會科學院,荷蘭伊斯達落斯大學、美國舊金山州立大學,美國巴爾尼爾大學,英國瑞金大學,國內著名的學者機構的賀電包括上海社科院、安徽省社科院、福建省社會科學院、黑龍江省社會科學院、河南省社會科學院、四川省社會科學院、江蘇省社會科學、南京社會科學院、中國南京城市發展戰略研究院、成都科技顧問團、香港明天美好基金。因為賀詞特別多,我綜合了一下,念一小段。

一個國家國際競爭力在很大程度上取決于這個國家主要城市的競爭力,中國社會科學院已經在城市競爭力研究與評估方面做出了全國乃至全球的研究成果,對外成立中國城市與競爭力中心將有利于在該領域進一步整合資源,拓展研究范圍,擴大學術影響,為我國城市與競爭力研究和城市競爭力的進一步提高做出更大的成就。這些機構都提出希望和倪鵬飛所帶領的團隊加強合作。

最后一項議程,請中國社會科學院財貿所所長裴長洪所長,也是這個中心的理事長給中心揭牌,大家歡迎!

2010-04-26 09:53:19

主持人: 第一階段非常生動,而且富有節奏。大家期盼的第二個階段,在2010年《城市競爭力藍皮書》即將發布前期,我在這里要舉行另外一個儀式,就是倪鵬飛博士他不僅僅是領導他的研究團隊每年發布中國城市競爭力報告,同時現在是每兩年發布一次全球城市競爭力報告,再進一步的,他和若干個案例城市,像青島市委侯永平副秘書長提出過,始終和這些重點城市進行追蹤研究。在今天2010年《城市競爭力藍皮書》發布前期我們舉行一個簡短的儀式,城市競爭力案例城市系列也是由中國社會科學院社會文獻出版社出版的,現在有請倪鵬飛博士給我們今天出席會議的嘉賓和專家贈送他的這一系列著作,我們鼓掌受贈。

2010-04-26 10:00:08

主持人: 下面有請倪鵬飛博士就2010年《城市競爭力藍皮書》進行發布。

這部藍皮書是今天早上剛剛從印刷廠拿來的,所以對所有的媒體都是公平的,都是在同一時間向全球發布。大家歡迎!

2010-04-26 10:01:50

倪鵬飛: 非常感謝主持人,感謝各位領導、各位專家,也特別感謝新聞界的朋友們,長期以來對城市競爭力報告給予了大力的支持。剛才揭牌儀式,幾位領導都說了,這個中心是我們院所兩級領導親切關懷、直接支持的結果。為了把工作做得更好,今年也是想把這兩個事情放到一起,我們把發布的時間推遲了將近一個月,應該說今年的報告和每年的報告相比也有一些新的特點,最重要的一個特點是更加精煉了,我們的字數比原來減少了一半。

因為時間很短,新聞通稿講的也比較詳細,我在這里給大家簡單做一個介紹。

2010-04-26 10:02:14

倪鵬飛: 研究背景,全球的趨勢使得城市化、城市競爭力成為一個重要的問題,2003年我們發布了第一份報告,到今年我們開始發布第八份報告。今年的背景應該是基于2008年,那個時候全球面臨金融危機,中國面臨結構的變化,中國城市在國際地位提升的同時,競爭力的格局也發生的重要的變化。

今年還有一個特點,我們把過去五年競爭力的表現,用今年更為簡練的標準做了一個五年的回溯,使大家不僅看到今年的情況,而且看到過去五年的情況,不僅看到今年全球的格局,而且可以看出格局是怎么變化的。今年我們把城市競爭力報告的主題確定為國家競爭力,研究國家競爭力與城市競爭力的關系,研究怎么通過提升城市競爭力來提升國家競爭力,這為我們將來在開辟一個國家競爭力的研究打下了一個堅實的基礎。今年報告提的國家競爭力的部分實際上是我們未來國家競爭力報告的精煉觀點的總結。

2010-04-26 10:03:33

倪鵬飛: 今年的過程和每年一樣,大家經過這些程序,研究框架我們今年使用的是飛輪模型,把競爭力分成整體競爭力和環境競爭力兩方面,然后再詳細分析每個方面的情況。

下面我分五個部分給大家簡要介紹一下我們的研究方向:一是中國城市競爭力的總體報告,我們可以用五句話來概括:東南沿海相對下降,北部中部快速提升;五區域分享前十名,沿海城市北進南退;全國城市整體起飛,潛力城市各具特色;東南優勢略有下降,全國城市建差距縮??;省區城市競爭力逆轉,中西部省份增長迅速。

具體可以看2009年中國城市競爭力前十,香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、天津、高雄、大連、青島,去年是四區域分享前十名,今年是五區域分享前十名,如果我們再細分一下,在前十名里,珠三角有三個城市,長三角只有一個城市,臺灣地區有兩個城市,環渤海有三個城市,東北地區過去沒有,今年已經有一個城市——大連,這就是我們前面所提到五區域分享前十,沿海城市競爭力北進南退。

2010-04-26 10:06:00

倪鵬飛: 我們對前十位城市綜合競爭力指數五年變化也有一個比較,比較發現,排名進步比較快的有大連、青島、天津等,現在我們注意到天津已經直逼廣州,在2005年天津排在第15位,廣州排在第8位,現在廣州是第六位,天津已經排在第七位,有些城市還有所下降,比如高雄在05年是第6位,但是現在排在第8位,其它還有很多變化。大家看這個表就可以有一個很好的分析。

2010-04-26 10:07:22

倪鵬飛: 我們還對2005-2009年全國294個城市進行了一個分析,發現連續五年穩定增長的,也就是沒有倒退的只有進的,并且增長比較快的十個城市給大家列一下,大家可以以此看出一些問題,廣西的防城港市、廣東清遠市、江西贛州市、吉林通化市、內蒙古的鄂爾多斯市、四川的樂山市、河北的廊坊市、陜西的咸陽市、澳門、遼寧的大連市,它們都處于不同區域,也處于城市發展的不同階段,同時他們城市的規模也不一樣,剛才我們提煉了一個觀點,就是中國的城市處在一個整體起飛階段,城市各具特色。我們在研究的時候發現了樂山這個城市,這個城市有產業集群等方面優勢的支撐。內地有不少城市,贛州因為在沿京九線受到產業的影響比較明顯。

2010-04-26 10:08:00

倪鵬飛: 2005-2009年中國七大區競爭力基尼系數,反映參數在逐漸縮小。從省區的情況,剛才已經講了這里就不再展開說了。

我們對總體表現的每一個方面都有一些發現,比如在綜合增長方面,城市增長位次變動劇烈,吉林位居全國第一。經濟規模:內地城市紛紛追趕港臺,中小城市變動最為明顯。經濟效率:山東城市競爭力上升較快,大城市規模效應顯著。發展成本:旅游城競爭力表現好,陜西城市上升快。產業層次:內地浙江最高,內蒙古提升最快,收入水平沿海城市是互相趕超,內地城市總體較弱。

2010-04-26 10:08:59

倪鵬飛: 二是區域報告,我們按照世界銀行的標準把中國分成六大區域,加上港澳臺地區有七大區域,每個區域我們根據每個省的城市數,還給每個省做了簡要報告,由于時間關系,在這里簡單給大家讀一下。東南地區的情況是,總體遙遙領先,但是省份差異較大,從歷史上回溯來看,總體保持穩定,但是綜合增長略有下降。在省區我們把粵港澳放在一起了,綜合實力較強,發展差距較大,增長速度一般,產業分化較大。福建是總體位居上游,廈門福州在省內領先。分項表現,莆田發展潛力較大。江蘇的報告,綜合表現是總體實力超群,江蘇在內地省區是排在第一的,蘇南城市較強。歷史回溯:蘇北變動較大,宿遷提升最快。分項表現:蘇中三個城市發展較為均勻,發展成本較為顯著,浙江城市競爭力,綜合表現:總體實力全國一流,杭州寧波省內最強,歷史回溯:增長速度有些放緩,臺北在臺灣地區應該是最好的,臺北獨占鰲頭。回溯:臺北高雄穩居前十,新竹基隆有所下降,環渤海主要有兩個區域,這里就不展開介紹了,我就介紹河北和山東。

2010-04-26 10:10:16

倪鵬飛: 河北總體表現處在中間水平,歷史回溯:產業升級拉動較為明顯。分項表現是省內城市多有短版,部分指標分化明顯。山東的城市競爭力綜合表現:中心城市遙遙領先,東中西格局比較明顯,東部最好、西部最差。歷史回溯:沿海乏力內陸活躍、整體上升趨勢放緩。分項表現,經濟增長構成山東的基礎。

東北地區,我分別介紹,遼寧綜合表現:整體發展良好,大連沈陽領先。從歷史回溯來看:總體發展勢頭良好,南部增長快于北部。吉林綜合表現:城市差距較小,長春省內第一。歷史回溯:整體排名較差,遼源松源上升比較快。黑龍江目前總體上差距和其它城市相比有一定的提升空間,但是它的經濟增長現在表現相對較為明顯。

中部地區有幾個省我分別講一下,首先講湖北,湖北的總體上是豫西,他們的格局還是薄弱,分項表現來看,整體偏弱,均衡發展。湖南在整個中部地區目前處在前列,整體在全國處在中游,長株潭領先。歷史回溯:張家界進步明顯,主要城市排名向前。具體表現,長株潭帶動全省。江西綜合表現:全省總體偏弱,南昌和九江相對較強,它的各項指標在逐漸向好。河南總體上是位居全國中游,豫北較強,豫南較弱。省會城市是獨領風騷。

2010-04-26 10:16:05

倪鵬飛: 山西大部分城市都有所前進,但是只有一個城市,太原在遙遙領先,他們的具體表現,資源城市優勢突出,但是發展成本相對較高。安徽城市之間的差距較大,皖江的城市群較強,東部總體上強于西部,南部總體上強于北部,其中合肥的優勢最為突出。西南地區,四川是一強多弱,階梯式分布,從歷史回溯上來看,他們前三名保持穩定,但是中游城市競爭相對較為激烈。云南總體上相對較為落后,但是省會城市,昆明比較強。目前廣西是處在整體起飛階段,西北地區也有自己的特點,西北地區最引人注目的是內蒙古,從歷史的數據來看,無害經濟發展速度比較迅速,鄂爾多斯穩健上升,具體表現,各項指標表現的不是很均衡。陜西城市競爭力,總體表現:整體水平不強,古都獨占鰲頭。歷史回溯:關中地區實力最強。甘肅的情況是,大中城市表現并不理想,但是晉昌和慶陽這兩個城市有所提升,前面是區域報告,時間很緊,我撿其中最重要幾點點了一下。

2010-04-26 10:19:47

倪鵬飛: 我們分成八個方面,包括人才、企業、產業、公共部門、生活環境、商務環境、創新環境、社會環境,這些方面不僅對于政府提升他的競爭力方案有幫助,而且對投資者、創業者選擇城市有重要的參考借鑒價值。今年我們報告一個重要的特點,也是我們今后報告的一個重要特點,就是我們的對象不僅對城市政府,還要向海內外的投資者和創業者提供相關的信息,供他們進行決策參考。比如高科技企業,他們對人才、對生活環境要求比較高,對創新環境要求比較高。不同產業對不同的部門,或者對不同的因素,他的要求是不一樣的,通過這個報告可以起到一個決策參考的作用。時間關系,這些排名我就不展開說了。

2010-04-26 10:21:34

倪鵬飛: 我們今年有一個重點和一個亮點,我們在定量分析的基礎上,利用了影響競爭力的框架,試圖找出未來十年最具競爭力的城市有哪幾個城市,每個城市都有競爭力,我曾經在全球報告里面有一個主題叫“城市—未來一切皆有可能”,每個城市都同時面臨著機會,也同時面臨著威脅,所以未來一切皆有可能,假如一些外在條件不變的情況下,我們預計可能有這么一些城市更具發展潛力,按照中國傳統的一線、二線、三線的分法,一線四個城市、二線十個城市,三線十個城市,總共有24個城市在未來比較有競爭力。一線城市選擇了北京、上海、天津、重慶,北京主要是因為中國的崛起,因為是中國的中心城市,他們的崛起是很顯然的。天津是由于濱海新區的開發以及中國經濟重心的轉移。重慶是西部最大的直轄市。二線城市我們選擇了十個:臺灣地區的臺中市、成都市、沈陽市、南京市、合肥市、武漢市、長沙市、南昌市、寧波市、蘇州市,大家可能注意到,二線城市主要集中放在中部東北西部的一些中心城市,由于全球經濟的變化,由于中國經濟增長方式的變化,內需的擴大,加上產業轉移的趨勢,加上中心城市的優勢,再加上城市集群發展的特點,我們預計這些中心城市、省會城市會有一個像前十年沿海城市那樣有一個跨越式的發展,而恰恰這些城市在過去五年表現的都非常好,比如說剛才我們提到的武漢、長沙、沈陽等等,在過去五年發展的都非常快速,未來十年我們預計也是非常有潛力的。還有兩個城市,蘇州和寧波,加上三線城市的東莞,這三個城市我們認為是中國對外開放前二三十年來發展最迅速的城市,他是中國外向型經濟的成功典范。

2010-04-26 10:22:23

倪鵬飛: 經過中國經濟的轉型,這些城市需要升級,他們能不能升級呢,他們有沒有升級的可能性呢,我們認為他們的未來就決定了,甚至能夠在一定程度上決定中國的未來,他們如果能夠升級成果,決定著中國能否升級成果、轉型成功。我們也注意到一些數據,也有一些定性的分析,我們注意到蘇州、寧波,雖然他們競爭力有所下降,但是他們的科技創新能力,他們人民幣投入的規模和比例遠遠高于全國其它地區,再加上這些地方開放的觀念,政府進行管理,我們對這些城市應該保持信心,我們認為這些城市未來繼續有跨越的可能。

2010-04-26 10:25:21

倪鵬飛: 三線城市主要選擇了以下幾個,比如三亞,盡管三亞之前房子出了事情,我們認為政府和企業完全有能力解決這件事情。山東的東營、河北唐山、吉林的吉林市、廣西的柳州、廣東的東莞市、河南的開封市、浙江的嘉興市、廣東的佛山市、陜西的咸陽市,東營市是黃河三角洲地區,最近的增長非??臁L粕骄筒欢嘟榻B了。柳州這個城市雖然處于內陸,但是工業環境發展得非常好,工業有堅實的實力,它的汽車產業,裝備制造業。在1000年前,開封市是全世界最具競爭力的城市,也是真正意義上的全球城市,1000年來它經歷了許多曲折。前幾年它的發展水平達到了歷史的最低點,但是最近五年我們注意到它的發展速度在提升,同時我們注意到河南在實施一個重大的鄭汴新區開發戰略。我們認為未來十年中國的古都,也包括咸陽市,開封和咸陽有可能實現一個非常重要的跨越。嘉興和佛山這兩個也是沿海的城市,它們一方面是在大都市的周邊,另一方面他們有著非常獨特的做法,并且也有一些文化的基礎。所以我們對這兩個城市也保持了充分的信心。至于預測的水平怎么樣,那就看未來十年經過時間來檢驗了。

2010-04-26 10:26:01

倪鵬飛: 最后給大家介紹一下主題報告,今年的主題確定為國家競爭力,我們把國家競爭力分成六個方面:主體素質、國內需求、國內供給、國內聯系、全球聯系、公共制度,這樣就用一個統一的框架組合起來,我們進行了分析,我們的樣本是G20國家,中國和另外19個國家進行了比較,中國處在中等的水平,第九名,連續五年保持在第九名,但是增長比較顯著,雖然我們在第九名,但是從指數方面越來越接近前面的水平。全球格局:先發國家優勢依然,后發國家迅速崛起。中國的方位:中國中游凸顯優勢,潛力巨大,趕超強勁。主體素質:全球兩極分化嚴重,中國占優進步明顯。國內供給:中國居中差距明顯,排名上升顯現優勢。這里只有分成細項才能講得非常清楚,由于時間關系,并且通稿已經講得很清楚,我就不展開說了。光講這六個方面可能很抽象,每個方面都有六七個方面,從那些方面可以講得很清楚。國內需求:總量占優潛力巨大,結構落后層次不高。用數據驗證了我們一些專家、一些決策者對中國國內需求的判斷,我們總量很大,潛力也很巨大,但是目前的結構比較落后,層次也非常低。國內聯系:排名中游差距明顯,國內聯系有待加強。聯系包括空間連近,城市化問題,物理聯系、經濟聯系、社會聯系,還有結構關系等。還有一個全球聯系:整體水平不斷進步,位居中等,挑戰巨大。公共制度:整體排名相對滯后,公共制度體系薄弱。比如我們產權保護方面:中國排名穩步上升,知識產權有待保護。地方競爭:地方競爭強度較強,但是政策有效性需要提高。政府監管:中國總體排名靠后,企業創辦不夠便利。

2010-04-26 10:31:12

倪鵬飛: 我們對全世界研究國家競爭力的機構學者和專家,對他們的文獻進行了梳理,發現目前制定戰略的人很多,在那個基礎上我們提升國家競爭力的戰略,怎樣通過發展城市來提高國家的競爭力。

一、整體戰略:梯次追趕戰略。把追趕的目標細化,根據不同的內容,確定不同的目標。在一些關鍵方面我們要達到世界一流,在一些我們目前較弱的方面我們達到中等或偏上,分層次追趕,具體的戰略定位是:邁向全球經濟、科技、文化的重要中心。戰略目標:成為最具競爭力的國家之一。戰略路徑:高端引領與重點跨越;成本領先于整體漸進;規模競爭和多層合作;提升品質與營銷品牌;擴大開放與內外互動。

2010-04-26 10:33:08

倪鵬飛: 二、提升國家競爭力的城市戰略。通過城市的集群發展來促進國家的競爭力和國家發展,這個戰略我們想了很長時間,也參考了國內外的文獻。全球城市群的趨勢很明顯,而中國處在城市化加速期,中國又是一個大國,我們要發展中小城市,怎么結合呢?那就是在大城市周邊加強中小城鎮的建設,形成城市群的體系,這樣既發揮了規模經濟的效應,又避免了現在一些發達國家和發展中國家到大城市并的問題。我們認為走集群化的城市化大陸是重要的選擇。至于具體做法就不展開說了。謝謝大家!

2010-04-26 10:34:34

主持人: 倪鵬飛博士對2010年《城市競爭力藍皮書》的主要內容做了一個簡要的報告和解讀。這次發布會還有一個新的情況,倪鵬飛率領的城市與競爭力課題組已經把這個研究和世界相關研究密切結合,我們城市競爭力的研究水平,少數不多的成果是和世界在一個平臺上研究的。接下來接著發布會的機會,有請韓國首爾大學趙東成教授來做主題演講,趙教授畢業于哈佛大學商學院,任韓國管理學會會長,首爾大學商學院院長,現任韓國國家競爭力委員會委員,多次榮獲總統府特別勛章,現任長江商學院特聘教授,曾任哈佛大學、中科大學、歐洲工商管理學院東京大學特聘教授,他的主要研究領域是競爭力、企業戰略以及國際經營領域,他是國際著名的專家,哈佛大學馬可波羅教授的好友兼同事,我們有請趙東成教授。

2010-04-26 10:35:26

趙東成: 非常感謝有這樣的機會來中國參加這樣的會議,接下來我和各位共享一下過去十年以來我和我的機構一直在做的國家競爭力研究方面的一些工作。

今天做這個報告的目的還有另外一個原因,在今年一月份在沙特阿拉伯在全世界目前擁有國家政府機構級的國家競爭力委員會們匯聚一堂,共同成立了世界競爭力委員會,在這個委員會上,經美國為代表的以及日本以及其它發達國家為代表,經共同投票,將我們的研究成果定為未來的世界競爭力委員會的獨有模型,在今天這個場合我向大家介紹這個主題。

2010-04-26 10:37:32

趙東成: 各位可以看到PPT的內容,首先我介紹的是世界競爭會創立的背景。GCC是2009年9月由美國的國家競爭力委員倡議,16個國家競爭力委員會共同贊同的?,F在全世界有大概40多個國家擁有自己國家類似于只屬于中央政府的。據我所知,未來所有和全世界各國國家競爭力委員會都將加入世界競爭力委員會,成為這個委員會的會員國。競爭力委員會,GCC第一任會長是現任美國國家競爭力委員會委員長黛博拉·溫絲擔任的。GCC第一次會議是在2010年1月的時候,在沙特阿拉伯舉行,在這次會議上共同通過了三項決議:一是強化各國的國家競爭力,在制度,政治,文化,投資等方面進行協作。二是為了世界經濟的發展,促成2個以上國家之間在競爭力提升方面的聯合。進一步推而廣之,中國、日本、韓國,各自樹立國家競爭力是有必要的,但是在更廣泛的框架下,共同開發國家競爭力也是值得探討的一個話題。世界上有這樣的例子發生,迪拜已經遭受了國家危機,目前已經從危機中脫離出來。三是GCC通過所有成員投票共同選了一個大會通用的模型,與會代表經過對現有國際上最有影響力的比較,共同選舉IPS模型作為GCC未來的共同模型。

2010-04-26 10:38:29

趙東成: 簡單介紹一下,為什么會選擇IPS模型,它的學術意義在哪里?,F有模型,世界上雖然很多多少都在發表國家競爭力報告,目前比較有名的是三大報告:IMD報告、WEF報告、IPS報告,三個機關的模型都有自己的優點和缺點,還有自己的長處和短處,首先因為每個國家數量是不一樣的,IMD是57個,WEF是133個,IPS是67個,在原因的分析上,三個機構的研究模型都各有自己的不同,IMD有四個指標,但是把結果和原因都混合在一起,沒有進行區分,IMD把四大項很多指標綜合起來的。

2010-04-26 10:44:49

趙東成: WEF世界經濟論壇研究項有12個指標,大家可以看到,里面有基礎設施或者是制度等其它很多東西在里面。IPS現在有三大類九個指標對國家進行分析,其中四大類可以歸結為物理性和物質性的要素,其他的可以歸結為人才要素,我個人覺得,國家競爭力不是莫名其妙形成的,它一定是由具有能動性的個人,就是這里面的四個人才要素,勞動者、政治家和政府官員、企業家、各類專家。三大研究報告都采用了統計數據以及問卷調查兩種方式。IMD的問卷大概占了1/3,WEF占2/3,IPS占50%。

2010-04-26 10:46:45

趙東成: 各模型的優點和缺點:IMD雖然對問卷的依賴度比較低,客觀性比較強,但由于沒有區分原因和結果,造成指標的信賴度下降。一定是由原因產生了結果,再由結果產生了國家競爭力評測,他們混合在一起,就造成了他們的信賴度下降。WEF報告最大的優點在于研究的國家數量眾多,有133個國家。國家數量眾多,雖然有長處,但是短處在于,很多國家的統計資料搜集起來比較困難,不得不過分的依賴問卷。另外,他們沒有很長時間連貫性的固定模型,他們每年都在變換模型。我們IPS的研究報告的優點在于,我們沒有進行模糊性的選擇,我們把國家分成九大群體,按照國家規模的大小,以及按照國家經濟實力的強弱,分成幾大群體,再按照群體進行比較。美國和中國進行對比是可行的,但是如果把美國和柬埔寨進行對比就比較可笑。經濟實力強的國家基本上不和經濟實力弱的國家競爭。我們開發模型的時候,我們設計出可以方便兩國或兩國以上的國家開發共同的競爭力模型。我們短處在于我們分析時間比較短,我們僅僅經歷了十年的分析。以上三個模型都有自己非常要命的缺點。IMD和WEF將原因結果進行區分,我們在一起。在方法論上,機構的研究報告都過分依賴于問卷,同時對問卷權重進行賦予的時候有很多人為因素在里面。IMD、WEF沒有考慮各個國家的規模和競爭力水準,帶來政策陷阱和有效性問題。世界競爭力委員會認為,有必要開發一個新的評價模型。但是由于重新開始比較困難,所以GCC委員會通過決議,從三個模型里選一個相對來講還算不錯的模型作為修改樣本。在這樣的背景下,世界競爭力委員會用IPS模型作為基本模型。

2010-04-26 10:47:56

趙東成: 接下來談一下IPS國家競爭力研究模型,IPS是韓國知識經濟部所屬國家級研究機構。我們已經對國家競爭力進行了10個年頭的研究。2015年受馬來西亞國家政府邀請,在2009年受迪拜國家政府邀請,邀請我們給他們做各自國家的國家競爭力發展咨詢。馬來西亞已經將我們的咨詢報告作為他們國家的發展對策,已經開始著手執行。迪拜的咨詢報告目前還在調整中。

2010-04-26 10:52:59

趙東成: 這個模型有一些動態的特性,首先把所有要素分為人的因素和物質因素,因為物質因素是受人的因素操控的。第二個特點,將競爭力發展根據國家的發展規模以及發展階段進行了詳細區分,不同階段所側重的點不一樣,將所有國家分成五大群體,又可以進行兩個或者兩個以上的國家進行共同開發。

2010-04-26 10:54:04

趙東成: 接下來介紹一下2010年中國的國家競爭力,中國在67個國家里排名在第17位,但是很有意思的是,如果中國在去年一直固守低成本戰略的話競爭力可能會排在第三位。但是如果在去年中國政府把所有經濟運行的權力,包括自由全部委托給民間企業,中國的競爭力可能從第17位下降到第27位。再看韓國,韓國排在第23位,如果韓國采取了像中國這樣的政府主導或者政府集中權力管控的話,韓國可能會下降至第57位。韓國如果把經濟大權委托給民間企業的話,也許會上升到第13位。如果在一個表上體現的話,可以看出,如果使用低成本戰略會上升到第3位,使用差額化成本的話可能會下降到27位,采用不同的方式,排名順序會不一樣。

2010-04-26 10:56:17

趙東成: 接下來介紹一下IPS和世界競爭力委員會未來的一些工作的情況。首先,一定要進行具有可操作性的國家競爭力模型開發。其次,一些個別GCC會員國家使用此模型,開發國家競爭力強化政策并執行。我們最終的目前是,由各地區的國家聯合在一起,共同開發該地區共同的方案,比如歐洲的國家在一起、亞洲國家在一起,南美國家在一起,各自在一起開發本地區的競爭力。

最后介紹一下我們今后要促進的計劃。首先要做的任務在今天對我們現有模型進行更新和修改,擴大我們的團隊,同時擴大我們資料的來源。2011年開始我們將向兩個方面擴張,一個是按城市空間擴張,從國家競爭力到區域競爭力,然后再進行改善生活質量以及環境保護等問題,功能領域競爭性方面的問題。

三是2012年開始進行實質性的實施,那個時候為GCC會員符合他們國家本身的戰略,和2個以上的GCC會員國一同制定強化方案開發。

2010-04-26 10:59:26

趙東成: 以今天成立了城市與競爭力研究中心為契機,非常希望中國、韓國、日本和亞洲國家在一起不同開發,不僅符合自己國家,也符合所有亞洲國家共同利益的合作模型和競爭力提升方案。非常感謝大家!

2010-04-26 11:01:20

主持人: 感謝趙東成教授介紹了他們的模型和結果,包括他拿了中國2010年國家競爭力和韓國的國家競爭力進行了比較,有些問題媒體背后還可以進行深入的采訪。下面我們進入專家討論的時間,首先有請國家發改國土開發與地區經濟研究所副所長肖金成發言。

2010-04-26 11:02:32

肖金成: 我對中國社科院城市與競爭力研究中心的成立表示熱烈的祝賀,對2010年《城市競爭力藍皮書》的發行表示熱烈祝賀。我們所是研究區域政策,區域發展和區域規劃的專業機構,為國家決策提供依據。所以我對倪鵬飛博士,以及他帶領團隊的研究成果,每一冊城市競爭力研究報告我都非常關注,我們很多研究報告也從倪鵬飛報告中汲取營養。

2010-04-26 11:03:13

肖金成: 我參加過多次城市競爭力報告的新聞發布會,我也感到報告的質量在不斷提高,指標體系不斷完善,科學性不斷增強。我考察過幾百個城市,報告對城市競爭力的排名與我的感覺是非常吻合的,我每次排名都看,我確實感覺到報告的體系和科學性都增強了。2010年報告的主體是“競爭力,城市與國家共進退”,我對這個觀點很贊同。2007年我組織了中國十大城市群的研究,這十大城市群也作了一個排名,我們是對十大城市群進行了系統的研究,倪鵬飛博士是搞了十幾個,前十個和我們的前十個是一致的。我們方向不同,結果是一致的。

2010-04-26 11:04:32

肖金成: 為什么我說“競爭力,城市與國家同進退”,從城市群的指標來看個也可以反應這樣一個情況。十大城市群占中國國土面積的1/10多一點,但是在城市群里面居住的人口超過了1/3,產能的GDP超過了2/3,可見城市群對整個國家的經濟發展地位和支撐作用。所以,我把十大城市群作為中國經濟發展的十大支撐點。所以,我把十大城市群作為中國經濟發展的十大支撐點。

2010-04-26 11:06:56

肖金成: 我們所曾經對城市化也進行過研究,城市是區域的中心,也是城市化的主要載體,城市化的推進要城市的承載能力相結合,城市的競爭力越強,承載的人口能力就越強,大連,從中國城市競爭力研究報告里面我發現,競爭力排名前十名的都是規模很大的城市,像香港、深圳、上海、北京、臺北、廣州、天津、大連、青島等等,這些城市的規模都比較大,競爭力越強,承載人口的能力也強,將來對我們城市化的貢獻也大。

最后我希望中國社科院城市與競爭力研究中心辦成高水平的研究基地,也祝愿倪鵬飛和他的研究團隊能夠百尺竿頭,更進一步,更上一層樓。

2010-04-26 11:08:02

主持人: 感謝肖金成副所長。下面我們有請國務院發展研究中心區域副部長侯永志同志發言。

2010-04-26 11:08:56

侯永志: 我很高興參加這個會,我首先向這個研究中心的成立表示衷心的祝賀,以倪博士為中心的研究團隊多年來堅持研究城市競爭力,取得了豐碩的成果,使我們研究從中國走向世界,從研究中國到研究世界這個層次上。中心的成立標志著三個轉變:一是從游擊隊到正規軍的轉變,以前是課題組,課題組是隨時可以解散的,中心是穩定的,是正規軍編制的;二是由小作坊的生產到大規模的生產;三是從單兵種作戰到多兵種作戰,現在領域是擴展的,海陸空方面都在研究。在新的起點上感覺到我們的研究任務很重,首先在理論和方法層面上還有進一步研究的空間,趙東成介紹了國家競爭力評價的方法,包括他比較推崇的IPS方法需要進一步完善和研究的,我們在競爭力評價方面還是有一個研究的空間。

2010-04-26 11:12:36

侯永志: 在實踐層面上有很多關于競爭力的研究需要進一步的思考,為什么我們現在也研究城市競爭力,我想起一個說法,前一段時間,在全球化時代,國家競爭、城市競爭、企業競爭,城市的發展、經濟的發展表明國家競爭力和城市競爭力這概念越來越重要。將來在中國面對全球競爭的時候我們怎么樣提高國家競爭力,國家競爭力是落實在空間上,所以我們需要研究城市競爭,從理論和實踐層面上都有很多研究新的領域和新的任務。

剛才聽了大家的報告,我感覺到我們關于城市競爭力評價、理論、基礎是越來越扎實,評價的方法越來越科學,評價的體系越來越完善,內容也越來越豐富,而且成果的變化也是越來越簡約、清晰,我覺得這是很好的新起點。我有一點建議,我們現在關心一個城市、一個地區的競爭力是正確的,多年來國民經濟的發展都是靠區域競爭,在成大程度上受到了區域競爭的推動,本身有一些負面的影響,包括存在一些惡性競爭的問題,為了吸引外資,不惜犧牲環境、資源、勞動力,包括勞動者的福利。這個題目把城市競爭力和國家競爭力聯系起來是很重要的,我們很高興,我們不僅僅研究了城市競爭力,也研究了城市競爭力和國家競爭力的關系,我希望我們將來研究國家競爭力的時候更加注重研究城市之間合作的問題,怎么樣在競爭和合作的過程中怎么樣把國家的競爭力推上更高的臺階。

在國家競爭力和城市競爭力方法上還要有一些更新。最后希望我們中心有更多理論和實踐方面的成果,謝謝!

2010-04-26 11:13:37

主持人: 感謝侯永志副部長的講話,給了倪博士團隊很高的評價也提出了期待。下面我們有請北京大學城市規劃系主任呂斌教授講話,大家歡迎!

2010-04-26 11:14:35

呂斌: 非常榮幸能夠出席今天的發布會和中心的揭牌儀式,誠摯的熱烈祝賀2010年《城市競爭力藍皮書》發布會暨社會科學院城市與競爭力研究中心成立揭牌儀式。我也有幸參加過幾次倪鵬飛教授的城市競爭力的報告。我自己的感覺跟以上幾位專家的評價總體感覺是一樣的,這個報告的影響力越來越大,特別是對于我們國家在最近一些年城市發展的導向型是非常強,從報告本身的學術水平,以及指導性來看,我的評價跟前面兩位專家的評價有相近的地方,我也覺得體系的完整性,特別是競爭力指標內含的科學性、合理性、豐富性,以及客觀性,包括報告書有關對于競爭力排序等等,各個地區發展狀況的解釋力,都在很快的走向成熟。

2010-04-26 11:15:14

呂斌: 看了報告以后不僅可以反應我們國家城市在當前競爭力所處的狀態,特別是對最近五年變化趨勢的分析,使我們很多城市看到自己變化的趨勢,可以給很多城市提供非常堅實的信心。我是在北京大學城市與規劃系教書,也做一些相關的研究,最近也在參與,但是沒有很深入,也在參與北京創建世界都市的討論,我自己最近在這幾方面有一點研究,最近參加討論的時候我是很認真的,對我很有啟發,最大的是倪鵬飛教授去年的報告,可以看到我們國家,包括世界城市體系中位于相對比較高的城市和很多二三線發展城市的增長性和未來發展的潛力,這些都對我們無論從教學、科研和參與國家領域的發展服務,都給了我們很多好的理論和實踐支撐,我們從中學到了非常多的東西。

2010-04-26 11:16:24

呂斌: 這個報告本身研究的亮點突出的同時,我覺得報告價值從中國社科院的一個自己成果的報告,成為國家戰略的同時,已經進入世界的平臺。我也期待我們倪鵬飛的團隊,剛才首爾大學的教授已經談到國際競爭力的組織和這樣一個平臺,我們也是期待,這個團隊當之無愧應該代表國家參與到平臺的共同研究中去,我自己也有一些期待,我個人覺得有這么幾個方面:

一、城市競爭力是相對競爭力。我們指標體系,包括國際和自己更多的是參照和討論和世界體系中頂級城市,他們競爭力的一些框架和內含。我個人有一個觀點,特別是全球金融危機之后我覺得更加顯露了我們幾個都市先天性和結構性的缺陷。我也期待我們中國的團隊,我希望世界的專家能夠從這次經濟危機之后產生一些教訓,能夠重新審視我們城市競爭力更合理的內含。我期待我們中國的學者能夠在這方面取得更快、更多的突破。

2010-04-26 11:20:05

呂斌: 關于競爭力方面,我同意首爾大學趙教授的一些觀點,還有區域的差異,不同規模,不同職能城市之間的分類分析是很重要的,給世界城市提出了挑戰和課題,大家的起跑點又回到了比較相近的起跑線上。倪鵬飛教授的團隊很有可能取得更大的突破。我同意國務院發展研究中心侯部長的觀點,我也期待著我們競爭力的報告能夠隨著國家發展的需要更好的反應,比如增長方式的轉變,綠色競爭力,以及宜居性、包容性,把這些內容怎么反應到競爭力里來。我們強調增長方式的轉變,怎么能夠在競爭力的指標上反應這樣一種趨勢和導向型,我還是有很高的期待?,F在全球氣候變化等等,這些指標體系還是有繼續豐富的潛力,我期待倪博士的團隊在國際舞臺上取得更多、更亮的成就。

2010-04-26 11:24:02

主持人: 感謝呂斌教授簡短的評論,而且他還提到了很多期待和建議,我們都有認同,包括關于社會方面的內容,比如說安全感,能不能評出中國最有安全感的城市,這可能是需要研究的。下面我們有請世界銀行高級經濟學家曾智華教授,大家歡迎!

2010-04-26 11:24:46

曾智華: 首先,非常感謝城市競爭力報告組、社科院,主辦單位給我這個機會。我十多年前在這里工作過,回到這里感覺特別親切。看到這個報告跟我做的也是相關的,我這次到中國來主要是給發改委做一個關于中國“十二五”規劃方面的咨詢報告,我們有一個團隊,剛好我們到上海、武漢、長春等地方調研過,是關于城市可持續發展的問題。我主要是從這次調研角度,從城市競爭力,城市創新能力的角度談幾個觀點,有些還要跟國內的各位專家請教,相互協商。

2010-04-26 11:25:21

曾智華: 這個報告是從國際的角度看中國城市排名的靠前靠后,我們世界銀行也是跟中國合作搞了一個城市競爭力排名,最近的2年前,包括120個城市,我們跟中國一直合作的很好。我有五六點看法,一是通過對各個城市的考察,現在各城市都很積極,怎么樣提升自己的創新能力,提高整體的競爭力方面地方政府做了很多工作,各種優惠政策,包括人才政策,吸引國外政策,創新政策,非常多,這個是非常難得的,從國際角度來講,很多國家的城市發展不起來,主要的原因是政府缺乏積極性,包括到非洲一些國家看看,很大的問題是政府不是很有作為,這點是我們中國經濟發展模式跟很多國家不同的地方,也是說中國為什么成功,一個很重要的經驗是我們政府有利的引導和支持,產業政策特別適合中國的情況,這是非常重要的。

2010-04-26 11:26:04

曾智華: 這個報告是從國際的角度看中國城市排名的靠前靠后,我們世界銀行也是跟中國合作搞了一個城市競爭力排名,最近的2年前,包括120個城市,我們跟中國一直合作的很好。我有五六點看法,一是通過對各個城市的考察,現在各城市都很積極,怎么樣提升自己的創新能力,提高整體的競爭力方面地方政府做了很多工作,各種優惠政策,包括人才政策,吸引國外政策,創新政策,非常多,這個是非常難得的,從國際角度來講,很多國家的城市發展不起來,主要的原因是政府缺乏積極性,包括到非洲一些國家看看,很大的問題是政府不是很有作為,這點是我們中國經濟發展模式跟很多國家不同的地方,也是說中國為什么成功,一個很重要的經驗是我們政府有利的引導和支持,產業政策特別適合中國的情況,這是非常重要的。

2010-04-26 11:26:04

曾智華: 另外競爭當中缺合作,這是一個比較大的問題,光有競爭可以把積極性充分的調動起來,同時也導致惡性的競爭,一個項目進來搶著要,人才進來幾個城市搶著要,有可能同一個城市,高新區和技術開發區進行競爭,同一個城市之間他們的合作有多少,這樣就導致資源的分割,不利于創新。這是現在存在的問題。如何調動積極性的同時讓開發區、高新區之間有一些合作,這是我們需要探討的問題,這需要一些行業的政策,不是按照地域和城市出臺的,需要按照行業的政策促進整合。二,各個城市的發展從長遠來必須建立在有效的體制上,不是按照地域和城市出臺的,需要按照行業的政策促進整合。

2010-04-26 11:27:17

曾智華: 二是各個城市的發展從長遠來必須建立在有效的體制上,美國,有幾個城市是有些類同的產業,但是產業是相對集中的,電子產品,電子行業基本上都在硅谷,也是相對集中,并不是所有的錢都是搞同樣的產業,這是在中國發展當中需要考慮的。什么是你的比較優勢,如何把你的發展戰略建立在比較優勢的基礎之上,這是需要詳細的探討,也不能說國家出臺了6個或者是8個產業政策,各個城市都上這個項目,這樣導致的結果是有很大的雷同。

2010-04-26 11:29:38

曾智華: 三是一個城市發展要有一個好的基礎設施,一個是硬件,就是在現代社會當中,我們需要人之間的聯通,互聯網非常重要,這是基礎設施當中目前非常重要的一方面。這決定一個城市人與人之間的互動能力和創新能力,現在很多企業都是建立在互聯網基礎之上,很小的一個辦公室就幾個人,但是做的事是很高端的,包括微軟和谷歌,一開始就是很少的幾個人,就一個小辦公室,后來成為世界巨人。其他方面就不說了,跟國際很多發展中國家相比中國是做得很好的。還有法律、工程、設計方面的咨詢服務等等,這些都是關系到一個城市的競爭力。

2010-04-26 11:30:44

曾智華: 四是創新的擴展機制。東部城市的創新能力比較強,如何轉移到中西部城市當中,這樣中西部有比較好的機會。這是需要國家政策支持的。同時,城市的發展如何與周邊地區的發展相融合,發展一體化,減少城鄉差別。因為現在在中國的一個問題是,有的地方城鄉差距越來越大,這對于城市的發展是不利的,因為一個城市很多產業都是基于當地的話,就業的情況可能需要依靠周邊的勞動力提供就業,有一些市場可能要依靠于周邊的人來提供,縮小城市差距有利于城市的總體推進,而且有利于城市的安全,社會治安等各個方面都是有保障的。所以,現在國家推進城鄉一體化的方向是對的。

2010-04-26 11:32:48

曾智華: 五是氣候變化,如何把氣候變化轉移到城市競爭力當中可能是今后一個很重要的題目,每年世行都出一個發展報告,今年的發展報告就是氣候變化與發展,由此可見氣候變化非常重要,而且今年世博會融入了一個很大的層面就是綠色發展,很重要一點就是怎么樣適合氣候變化的要求。國家部門建立一系列的政策和標準,能耗、環境保護、水、二氧化碳排放量可能都要進一步要求。現在國家設定了20幾個創新型城市,這20幾個創新型城市如何發展,把綠色元素從一開始就放進去非常重要。

2010-04-26 11:33:59

曾智華: 六是城市的人文環境。在中國的今天,尤其要看成是的人文環境,包括知識交流的能力、吸引人才的能力,當然要看很多方面,一是環境保護的程度如何,還有就是這個城市有沒有綠地,需要有人休息的地方,公園、綠地都是國際上采用的標準,人均的綠地面積是多少,塞車的情況如何,如果一個城市塞車很嚴重也會降低對人的吸引力。還有就是你的醫療服務、教育服務、文化、基礎設施等等,這些都是吸引人才很重要的因素。進行今后人才是全球性的競爭,不光是中國在競爭人才,其它新興國家都在挖國際性人才,都推崇如何建立成宜居的城市。我主要是從目前我們做的項目的角度談這些觀點,希望對大家有幫助。謝謝!

2010-04-26 11:34:34

主持人: 感謝曾智華研究員做了很有見地的發言,我們期待著城市競爭力研究中心會有更多的成果、更有價值的成果來推動我們城市的競爭力。本來還有一位專家要發言,王麗虹女士,她放棄了。接下來媒體可以私下采訪專家們。今天的發布會到此結束。

2010-04-26 11:36:54

 

來源: 中國發展門戶網

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