[主持人]各位網(wǎng)友大家好，歡迎收看新華訪談。今天我們將繼續(xù)為您解讀“2009最受關(guān)注的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)”。今天我們特別邀請到了國家統(tǒng)計(jì)局人口就業(yè)司司長馮乃林，馮司長，您好。請您為大家解讀一下我國2009職工平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的情況。 [ 2010-02-23 14:39:24 ]
[馮乃林]各位網(wǎng)友大家下午好，非常高興能夠來到新華網(wǎng)參加訪談。 [ 2010-02-23 14:39:52 ]
[主持人]城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)始終是廣大老百姓，包括網(wǎng)友們關(guān)注的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)在我們的經(jīng)濟(jì)生活中到底反映的是什么呢？ [ 2010-02-23 14:40:23 ]
[馮乃林]廣大網(wǎng)友關(guān)注這個(gè)指標(biāo)，我分析在很大程度上是將工資收入等同于個(gè)人的收入，認(rèn)為它與個(gè)人的生活密切相關(guān)。我想借此機(jī)會(huì)說明一下，這里確實(shí)有一個(gè)小小的誤區(qū)，勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的根本目的是反映勞動(dòng)力用工成本。數(shù)據(jù)出來以后，有關(guān)經(jīng)濟(jì)學(xué)家用它來分析國民收入的初次分配，政策也掛鉤得比較緊密，包括社會(huì)保險(xiǎn)政策以及賠償?shù)恼叩闹贫ǎ己推骄べY掛鉤。另外比較常用的一些分析就是要用平均工資來分析不同國家和地區(qū)之間的競爭力。 [ 2010-02-23 14:45:28 ]
[主持人]平均工資實(shí)際上不是每個(gè)人拿到手的錢，而是雇傭方等企業(yè)所支付的勞動(dòng)力成本。 [ 2010-02-23 14:45:50 ]
[馮乃林]國務(wù)院《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》，工資是指用人單位以貨幣或?qū)嵨镄问街Ц督o職工的勞動(dòng)報(bào)酬，包括計(jì)時(shí)工資，計(jì)件工資，獎(jiǎng)金，津貼補(bǔ)貼，加班加點(diǎn)工資等。其中包括了用人單位代扣、代繳的職工個(gè)人應(yīng)繳納的住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。 [ 2010-02-23 14:46:12 ]
[主持人]在統(tǒng)計(jì)的時(shí)候采用了什么統(tǒng)計(jì)方法呢？ [ 2010-02-23 14:46:21 ]
[馮乃林]我們現(xiàn)在傳統(tǒng)的工資統(tǒng)計(jì)是每個(gè)季度，所有的企業(yè)主管部門要報(bào)一個(gè)職工人數(shù)、工資總額以及平均工資，一層一層的從縣報(bào)到市、報(bào)到省、報(bào)到國家，全國到目前有160萬個(gè)單位的匯總數(shù)據(jù)。 [ 2010-02-23 14:47:14 ]
[主持人]這160萬個(gè)企業(yè)分布有什么樣的規(guī)定呢？ [ 2010-02-23 14:47:39 ]
[馮乃林]隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們逐步增加了外資企業(yè)，包括其它的一些股份合作制企業(yè)，但是到兩三年前最大的問題就是報(bào)的制度沒有包括私營企業(yè)，從行業(yè)來講應(yīng)該是全部包括的。各個(gè)不同的收入階層都包括了，地域也是完全覆蓋了。 [ 2010-02-23 14:48:43 ]
[主持人]在上報(bào)的過程中可能還存在一些小小的問題。在去年的訪談中,你提到了現(xiàn)在發(fā)布的職工平均工資數(shù)據(jù)存在的問題，也談到了國家統(tǒng)計(jì)局將采取措施來改進(jìn)。一年過去了，能給我們講講在這方面你們都作了哪些工作嗎？ [ 2010-02-23 14:49:01 ]
[馮乃林]我覺得比較主要的改進(jìn)就是在去年、前年兩年的試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上，我們把發(fā)布的2008年的私營單位試點(diǎn)調(diào)查的結(jié)果匯總了，其次我們正式明確從2009年度開始城鎮(zhèn)職工平均工資正式納入了這個(gè)系統(tǒng)，我們要定期地經(jīng)常去做。除了這個(gè)以外，我們還研究了一些其它方面工資體制需要做改進(jìn)的地方。 [ 2010-02-23 14:50:14 ]
[主持人]年有一個(gè)網(wǎng)絡(luò)用詞叫做“被”，現(xiàn)在很多的網(wǎng)友說：我的工資又被怎么怎么樣了。我們的工資可能就是這么多，但是為什么統(tǒng)計(jì)局出臺(tái)的數(shù)字卻是增長的呢？ [ 2010-02-23 14:50:31 ]
[馮乃林]首先我們原來沒有把私營單位包括進(jìn)來，反映的變化情況都是除了私營單位的數(shù)字。其次我們發(fā)布的是平均數(shù)，從統(tǒng)計(jì)上來講比較大的弱點(diǎn)就是把差異給刪掉了，可能高收入的人員只要有一兩個(gè)，就會(huì)把低收入的人給帶起來了，他們工資的增長也會(huì)造成平均數(shù)的增長。所以確實(shí)“工資被增長”應(yīng)該是比較形象地反映了工資統(tǒng)計(jì)制度的一個(gè)缺陷。 [ 2010-02-23 14:51:13 ]
[主持人]剛才您提到了在統(tǒng)計(jì)方法上有一個(gè)硬傷，有沒有什么很好的改良方法呢？ [ 2010-02-23 14:51:23 ]
[馮乃林]原來很多網(wǎng)友們提出過一些質(zhì)疑，其實(shí)我們已經(jīng)改進(jìn)了，網(wǎng)友提出的是比較專業(yè)的問題。現(xiàn)在我們的統(tǒng)計(jì)方法，如果要用計(jì)算中位數(shù)或者是眾數(shù)必須要從統(tǒng)計(jì)的角度，按照每一個(gè)個(gè)體的數(shù)據(jù)才能計(jì)算出中位數(shù)。我們在以后的做法里面，確實(shí)是想從今年開始試點(diǎn)，準(zhǔn)備從企業(yè)里面逐步把這個(gè)工資統(tǒng)計(jì)稍微細(xì)化一些，工資的結(jié)構(gòu)和構(gòu)成分開，不僅僅是工資綜合，也要搞一些不同的組成部分，能夠把差距有可能的減弱。 [ 2010-02-23 14:53:22 ]
[主持人]我相信各位網(wǎng)友聽了馮司長的一番話以后，就能夠理解國家統(tǒng)計(jì)局的工作的，我們應(yīng)該通過一些方法調(diào)整一些技術(shù)上的改進(jìn)，讓平均工資更加真實(shí)地反映工資收入。 [ 2010-02-23 14:54:01 ]
[馮乃林]統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無論怎么樣都能與個(gè)人的感受和個(gè)人的實(shí)際情況都有所不同，希望大家能夠理解我們國家統(tǒng)計(jì)局的工作。 [ 2010-02-23 14:54:31 ]
[主持人]請您介紹一下私營單位平均工資的情況。 [ 2010-02-23 14:54:50 ]
[馮乃林]城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員數(shù)量大。根據(jù)調(diào)查推算，2008年底全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員約有6676萬人，相當(dāng)于現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度所包含從業(yè)人員的54.75%。城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資較低。2008年底全國城鎮(zhèn)私營單位從業(yè)人員平均工資約為17071元，只相當(dāng)于現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度平均工資的58.40%。 [ 2010-02-23 14:55:31 ]
[主持人]私營單位從業(yè)人員工資納入統(tǒng)計(jì)后，將會(huì)使得整體的平均工資水平下降。這會(huì)帶來哪些影響？ [ 2010-02-23 14:56:09 ]
[馮乃林]很多政策實(shí)際上是依據(jù)平均工資制定的，平均工資下降了以后可能確確實(shí)實(shí)會(huì)對(duì)居民的養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、生育、保險(xiǎn)等造成一定的影響，如果用一個(gè)新的平均工資來衡量，養(yǎng)老金是按照一定的比例分配的，個(gè)人繳的少，企業(yè)也繳的少，但是領(lǐng)取的也少了。 [ 2010-02-23 14:56:48 ]
[馮乃林]私營單位從業(yè)人員的工資收入一般較低，所以包括私營單位從業(yè)人員以后，全部城鎮(zhèn)單位從業(yè)人員平均工資與目前發(fā)布的城鎮(zhèn)單位在崗職工平均工資相比，有一定幅度降低。另外私營單位的行業(yè)分布十分廣泛，幾乎涉及到國民經(jīng)濟(jì)所有大的行業(yè)。包括私營單位以后，各行業(yè)的平均工資數(shù)據(jù)也將發(fā)生變化。 [ 2010-02-23 14:57:41 ]
[馮乃林]平均工資數(shù)據(jù)與國家、企業(yè)和人民群眾的切身利益密切相關(guān)。發(fā)布包括私營單位的平均工資數(shù)據(jù)后，有關(guān)部門將評(píng)估其對(duì)現(xiàn)行政策的影響，制訂相應(yīng)措施，不使群眾的利益受到影響。現(xiàn)在相關(guān)的部門在積極研究根據(jù)新的情況能夠在政策上出臺(tái)一些新的銜接的方法，不會(huì)因?yàn)榻y(tǒng)計(jì)方法的改變而造成對(duì)老百姓福利方面的影響。 [ 2010-02-23 14:58:14 ]
[主持人]網(wǎng)友在關(guān)注平均工資數(shù)據(jù)的時(shí)候，也表達(dá)了對(duì)平均工資增長速度的期望，請您簡單介紹一下。 [ 2010-02-23 14:58:24 ]
[馮乃林]我看新華網(wǎng)上網(wǎng)友們對(duì)于自己對(duì)關(guān)注的數(shù)據(jù)選擇，大多數(shù)的網(wǎng)友對(duì)平均工資希望有兩點(diǎn)，第一是希望工資的增長速度不低于GDP的增長速度，第二是希望工資的增長速度比CPI指數(shù)要高出10%。 [ 2010-02-23 14:58:47 ]
[馮乃林]從1990年到現(xiàn)在，除少數(shù)年份外，平均工資增速都是高于GDP的增長速度的，2000年以來的所有年份工資都是跑贏了GDP，當(dāng)然這個(gè)平均工資不包括私營企業(yè)。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況，我想是最近這些年從中央到地方一直非常關(guān)注民生，出臺(tái)了很多好的政策。 [ 2010-02-23 14:59:15 ]
[馮乃林]其次，從CPI的情況來看，在1990年到2000年當(dāng)中，工資的增長始終是高于CPI的增長，尤其是2000年以后都是比CPI高出10%左右。這就說明了老百姓這些年得到的實(shí)惠比較多。 [ 2010-02-23 14:59:30 ]
[主持人]大家都希望自己的購買力不要下降。 [ 2010-02-23 14:59:39 ]
[馮乃林]這種始終高出CPI十個(gè)點(diǎn)的現(xiàn)象，我自己認(rèn)為是比較特殊的，應(yīng)該不是一個(gè)常態(tài)。不可能我們始終期望工資的增長會(huì)高于CPI十個(gè)點(diǎn)的。 [ 2010-02-23 15:00:01 ]
[主持人]也就是說，我們還是要理性的看待這個(gè)問題。有網(wǎng)友提出，除了私營單位外，還應(yīng)該將個(gè)體經(jīng)營者也納入工資統(tǒng)計(jì)之中。你們準(zhǔn)備什么時(shí)候?qū)€(gè)體戶也進(jìn)行統(tǒng)計(jì)？ [ 2010-02-23 15:00:15 ]
[馮乃林]首先以中國目前的情況，個(gè)體戶分為兩類，第一類是嚴(yán)格意義上的個(gè)體戶，就是自己就業(yè)，沒有雇傭人員的那種個(gè)體戶，嚴(yán)格說這種個(gè)體戶的收入不是工資收入，應(yīng)該叫做經(jīng)營收入，這塊已經(jīng)反映在城鎮(zhèn)居民收入中了。 [ 2010-02-23 15:00:45 ]
[馮乃林]第二個(gè)方面就是有一些單位是注冊的個(gè)體單位，但是實(shí)際上還是一種雇傭關(guān)系比較多，雇傭人員在7人或者以下的其實(shí)是屬于個(gè)體經(jīng)營的，如果雇傭人員多了就不應(yīng)該算是個(gè)體戶了。 [ 2010-02-23 15:01:04 ]
[主持人]除了擴(kuò)大工資統(tǒng)計(jì)的范圍之外，國家統(tǒng)計(jì)局在工資統(tǒng)計(jì)方面還準(zhǔn)備進(jìn)行那些改革？ [ 2010-02-23 15:01:14 ]
[馮乃林]我們打算在今后的兩三年里面采取一系列的做法進(jìn)行改革。第一、增加反映勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)構(gòu)和差異的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)。針對(duì)目前工資統(tǒng)計(jì)只有平均工資,不能很好反映工資收入差異的問題,我們將在2010年進(jìn)行試點(diǎn)，增加反映勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)構(gòu)和差異的統(tǒng)計(jì)指標(biāo),取得經(jīng)驗(yàn)后在全國推廣。指標(biāo)改革的主要內(nèi)容包括：增加反映工資結(jié)構(gòu)的指標(biāo)，增加并規(guī)范企業(yè)對(duì)使用勞務(wù)派遣人員的統(tǒng)計(jì)。 [ 2010-02-23 15:01:55 ]
[馮乃林]第二、改革勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的調(diào)查方式。現(xiàn)行勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)制度一直延續(xù)了全面報(bào)表的統(tǒng)計(jì)方法，報(bào)表單位有150多萬家。這樣的工作量很大，而且對(duì)數(shù)據(jù)也不能做更多的分析，所以我們將從2010年開始，逐步推廣在私營單位以外的其它單位也實(shí)行抽樣調(diào)查。 [ 2010-02-23 15:02:22 ]
[馮乃林]第三、改革勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)匯總方式。從2009年年報(bào)開始，我們將改變現(xiàn)行工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)逐級(jí)匯總的模式，要求地方統(tǒng)計(jì)局直接上報(bào)基層單位數(shù)據(jù)，由國家統(tǒng)計(jì)局對(duì)基層單位數(shù)據(jù)進(jìn)行超級(jí)匯總。 [ 2010-02-23 15:03:43 ]
[馮乃林]第四、改進(jìn)勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)發(fā)布方式。從今年起，我們將改進(jìn)工資統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)發(fā)布方式，每年在國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上發(fā)布詳細(xì)的分行業(yè)、地區(qū)、注冊類型和單位類型的年度數(shù)據(jù)。我們希望能夠幫助企業(yè)逐步建立企業(yè)對(duì)工資這方面的電子牌照，這樣以后我們收集工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的時(shí)候能夠更直接地從企業(yè)拿相關(guān)的情況，從而能夠直接反映個(gè)體的工資情況的數(shù)據(jù)。這個(gè)是一個(gè)比較長的過程。 [ 2010-02-23 15:04:42 ]
[主持人]我們能夠體會(huì)到人口就業(yè)司在城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)上真的是花了很大的心思，能夠讓這個(gè)數(shù)據(jù)照顧到更多的老百姓，讓數(shù)據(jù)更加接近準(zhǔn)確。最后我問您一個(gè)小問題，很多學(xué)生大學(xué)畢業(yè)以后找不到工作，為什么城鎮(zhèn)職工平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還是這么高呢？ [ 2010-02-23 15:05:30 ]
[馮乃林]現(xiàn)在的就業(yè)統(tǒng)計(jì)也好，還是失業(yè)率也好，基本是采用了統(tǒng)計(jì)城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)，比如說失業(yè)率用的是城鎮(zhèn)登記的失業(yè)率獲得的數(shù)據(jù)。大學(xué)生畢業(yè)以后的“被就業(yè)”現(xiàn)象應(yīng)該客觀分析。政府相關(guān)部門在保證大學(xué)生就業(yè)方面下了很大的功夫，包括自主創(chuàng)業(yè)、西部就業(yè)等，確實(shí)對(duì)提高大學(xué)生就業(yè)起到了很大的作用。 [ 2010-02-23 15:07:22 ]
[馮乃林]另一方面，有的大學(xué)畢業(yè)生可能認(rèn)為有些工作并不是他們所希望的那種工作，包括自主創(chuàng)業(yè)，可能沒有真正達(dá)到他們理想的就業(yè)狀態(tài)，就認(rèn)為是“被就業(yè)”。 [ 2010-02-23 15:07:43 ]
[馮乃林]國務(wù)院有一個(gè)就業(yè)工作聯(lián)席會(huì)議，我參加過幾次會(huì)，應(yīng)該說從中央到地方在保證大學(xué)生就業(yè)方面做了大量的工作。所以我不認(rèn)為這個(gè)數(shù)據(jù)本身有太虛的成分，但是肯定個(gè)人感受是不一樣的。 [ 2010-02-23 15:08:16 ]
[主持人]找工作確實(shí)是每個(gè)大學(xué)生在大四所面臨的非常嚴(yán)重的問題，但是找工作的心態(tài)，包括你從事這個(gè)工作的心態(tài)非常重要。有的人可能覺得這個(gè)工作不是我特別滿意的工作，他就覺得有想法。其實(shí)每個(gè)工作無論你自己喜歡不喜歡，只要你真正的敬業(yè)，這個(gè)工作就是適合你的。你的工資可能就會(huì)一步一步地往上漲，畢竟個(gè)體的感受和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)之間還是存在差距的，這點(diǎn)我們要理解。我們還是要珍惜眼前的工作，這樣才能創(chuàng)造美好的未來。 [ 2010-02-23 15:09:58 ]
[馮乃林]希望我們的年輕朋友們能夠真正的從主持人的話語里領(lǐng)悟到一些東西。 [ 2010-02-23 15:10:23 ]
[主持人]由于時(shí)間關(guān)系，本期訪談到此結(jié)束。感謝馮司長做客新華訪談，也感謝各位網(wǎng)友的關(guān)注，我們下期再見。 [ 2010-02-23 15:11:08 ]
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