中新網2月23日電在2010年全國“兩會”召開前夕,中國決策層對作為年度政府“施政綱領”的《政府工作報告》展開密集研討,并廣泛征求民意。后金融危機時代,保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式,保持政策的連續性和穩定性,調整優化經濟結構等被屢次強調,透露出2010年中國施政的一些關鍵指向。
政府工作報告密集討論征民意
中共中央政治局2月22日召開會議,討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿。在此之前的1月19日,國務院召開全體會議,討論了《政府工作報告(征求意見稿)》。并決定將此稿發到各省區市和中央有關部門、單位征求意見,并采取多種形式廣泛聽取意見。
隨后,國務院總理溫家寶密集召開座談會,征求各界對《政府工作報告》的意見:1月22日至2月1日,在中南海舉行的五次座談會,溫家寶分別聽取了各民主黨派中央、全國工商聯負責人和無黨派人士代表,經濟、社會領域專家學者,科技、教育、衛生、文化、體育界代表,企業界代表和工人、農民、學生等基層群眾代表的意見;1月30日,溫家寶首次在農戶家中召開座談會征求對《政府工作報告》的意見,1月31日,溫家寶到北京社區聽取各界民眾意見。
溫家寶表示,在應對國際金融危機中的一條重要體會,就是實行科學民主決策,健全群眾參與、專家咨詢和政府決策相結合的工作機制。堅持重大決策集體討論決定,堅持在調查研究的基礎上制定決策,堅持重大決策事項進行專家咨詢,堅持事關民生的決策征求群眾意見,堅持提高決策的執行力和公信力。實踐證明,這“五個堅持”是應對復雜多變國際國內形勢的迫切需要,是發展社會主義民主的必然要求,也是調動各方面積極性創造性的有效途徑。
透露2010年中國施政關鍵詞
在對《政府工作報告》的討論中,一些重要表述透露出2010年中國施政關鍵詞。
“2010年是繼續應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、加快轉變經濟發展方式的關鍵一年?!?2日召開中共中央政治局會議這樣強調。
會議指出,今年要繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持政策的連續性和穩定性,根據新形勢新情況不斷提高政策的針對性和靈活性,把握好政策實施的力度、節奏、重點,處理好保持經濟平穩較快發展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系,既要保持足夠的政策力度、鞏固經濟回升向好勢頭,又要加快經濟結構調整、推動經濟發展方式轉變取得實質性進展。
后危機時期的經濟發展,無疑是中國2010年施政時高度關注的一個問題。溫家寶日前亦表示,當前世界經濟進入后危機時期,有望迎來新一輪增長。要繼續抓住和用好戰略機遇期,鞏固經濟回升向好勢頭。要保持宏觀經濟政策的連續性和穩定性,根據新情況新變化,增強政策的靈活性和針對性。
不難看出,“連續性、穩定性、針對性、靈活性”,“調結構”,“促轉變”等成為2010年中國宏觀經濟政策方面的關鍵詞。
此外,中央政治局會議同時提出要加大統籌城鄉發展力度,強化農業農村發展基礎;全面實施科教興國戰略和人才強國戰略;大力加強文化建設;著力保障和改善民生,促進社會和諧進步;全面完成“十一五”規劃各項任務等。
三農問題、教育問題、文化建設、改善民生等,無疑也將繼續在2010年成為中國政府施政的關鍵詞。
政治局討論政府工作報告 強調保持經濟平穩較快發展
中共中央政治局22日召開會議,討論國務院擬提請第十一屆全國人民代表大會第三次會議審議的《政府工作報告》稿,審議《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議指出,2009年是新世紀以來中國經濟發展最為困難的一年。在黨中央堅強領導下,全國各族人民堅定信心、迎難而上、頑強拼搏,從容應對國際金融危機沖擊,統籌做好保增長、保民生、保穩定各項工作,在世界率先實現經濟回升向好,汶川地震災后恢復重建取得重大階段性成果,改革開放和社會主義現代化建設取得新的重大成就。在國際金融危機嚴重沖擊、世界經濟負增長的背景下,取得這樣的成績極為不易?!?a class="" gbkurl="http://dlnp.com.cn/economics/2010-02/23/content_19458558.htm" href="content_19458558.htm" target="_blank" title="">詳細】
兩會前瞻:出口對GDP貢獻率下降 中國著力轉型
依據以往經驗,今年中國“兩會”將通過回顧總結去年成功實現GDP“保八”凝聚共識、提振信心,同時宣示部署2010年的發展目標與政策路徑。
更為重要的是,中國不會沉醉于榮登全球第一大出口國和劍指世界第二大經濟體的光鮮表象,一場攸關未來十年、甚至數十年能否繼續保持較快增長速度的轉型行動業已漸次推進,并將于“兩會”期間成為輿論焦點?!?a class="" gbkurl="http://dlnp.com.cn/economics/2010-02/23/content_19458645.htm" href="content_19458645.htm" target="_blank" title="">詳細】
經濟發展方式如何轉變?各界期待從兩會尋找答案
面向全國開通“我向總理報民生”今年兩會征集才兩天,截至22日中午,各地民眾一個個樸實甚至是尖銳的問題和訴求就已超過3500條,翻了170多頁。
農民、退休工人、農民工、教師、學生、乙肝病人、社區工作者、鄉村醫生、保安……一個個來自全國各地的民眾,通過新華網表達了對2010年全國兩會的期許?!?a class="" gbkurl="http://dlnp.com.cn/economics/2010-02/23/content_19458683.htm" href="content_19458683.htm" target="_blank" title="">詳細】
發展轉變和諧變奏中國經濟轉變年
據中國之聲《新聞和報紙摘要》6時32分報道,黨中央國務院提出:今年經濟工作的核心是轉變經濟發展方式?!氨T鲩L”邁向“促轉變”,2010年中國經濟將是轉變之年。新春伊始,中央臺多路記者深入基層,實地采訪,見證轉變經濟發展方式在實踐中的生機與活力。 【詳細】
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