- 鄧海華 :
各位新聞媒體的朋友，各位來(lái)賓，大家上午好。歡迎參加衛(wèi)生部例行新聞發(fā)布會(huì)。8月18號(hào)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)電視電話會(huì)議，正式啟動(dòng)國(guó)家基本藥物制度實(shí)施工作。今天的新聞發(fā)布會(huì)我們邀請(qǐng)到衛(wèi)生部藥物政策與基本藥物制度司司長(zhǎng)鄭宏同志，向大家介紹建立國(guó)家基本藥物制度的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。參加發(fā)布會(huì)的還有國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)相關(guān)成員部門的代表。首先有請(qǐng)鄭宏司長(zhǎng)介紹有關(guān)情況。
2009-08-20 09:49:30
- 鄭宏:
大家上午好！剛才鄧主任通報(bào)了有關(guān)情況，各個(gè)媒體都給予了大力支持，在這幾天的報(bào)道當(dāng)中，在宣傳的過(guò)程中，社會(huì)反響都很好，在這里感謝各位媒體做出的大量工作。在此次例行行發(fā)布會(huì)上大家關(guān)心的基本藥物制度，在制度設(shè)計(jì)上開(kāi)始啟動(dòng)，之前我們做了哪些工作，之后還有哪些工作打算，利用這個(gè)機(jī)會(huì)向各位媒體做匯報(bào)。
2009-08-20 09:55:29
- 鄭宏:
第一，關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度，對(duì)于保證基本藥物的足量供應(yīng)和合理使用，改革醫(yī)療機(jī)構(gòu)以藥補(bǔ)醫(yī)的機(jī)制，減輕群眾基本用藥負(fù)擔(dān)等方面具有重要的意義。同時(shí)有利于促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)資源的進(jìn)一步優(yōu)化和整合。
為了穩(wěn)步做好基本藥物制度的建立，在中共中央國(guó)務(wù)院醫(yī)改文件公布以后，在全國(guó)醫(yī)改工作會(huì)議后，經(jīng)國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，為了加快推進(jìn)基本藥物制度的建立，成立了由衛(wèi)生部、發(fā)改委、工信部、監(jiān)察部、財(cái)政部、人保部、食品藥品監(jiān)管局，中醫(yī)藥局等八個(gè)部委、局組成國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)。當(dāng)然現(xiàn)在大家看到實(shí)施意見(jiàn)的時(shí)候也有其他部委加入。這么多部委成立了國(guó)家集體藥物工作委員會(huì)，共同協(xié)調(diào)解決制定和實(shí)施國(guó)家基本藥物制度當(dāng)中相關(guān)的政策問(wèn)題，確定國(guó)家基本藥物制度的框架，審核國(guó)家基本藥物目錄，藥物委員會(huì)辦公室設(shè)在衛(wèi)生部，承擔(dān)基本藥物目錄的日常工作。
2009-08-20 09:58:02
- 鄭宏:
基本藥物制度是黨中央、國(guó)務(wù)院在醫(yī)改當(dāng)中提出的一項(xiàng)重要任務(wù)，近期五項(xiàng)改革的重點(diǎn)任務(wù)之一。基本藥物制度的設(shè)計(jì)主要是要制定基本藥物的遴選、生產(chǎn)供應(yīng)，特別是使用、定價(jià)、報(bào)銷等多個(gè)環(huán)節(jié)的相關(guān)政策，堅(jiān)持建立國(guó)家基本藥物制度要按照黨中央、國(guó)務(wù)院的要求，在制度設(shè)計(jì)上需要對(duì)基本藥物的各個(gè)環(huán)節(jié)做好相關(guān)的制度設(shè)計(jì)，以確保基本藥物的質(zhì)量公平可及、合理用藥，最終讓群眾得到實(shí)惠。
2009-08-20 10:03:05
- 鄭宏:
《關(guān)于建立國(guó)家基本藥物制度的實(shí)施意見(jiàn)》現(xiàn)在已經(jīng)公布下發(fā)了，同時(shí)下發(fā)的還有《國(guó)家基本藥物目錄的管理辦法》，這是基本藥物制度在啟動(dòng)的時(shí)候兩個(gè)很重要的文件，也是圍繞貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革文件的一個(gè)可操作性的文件，這些文件多次征求了有關(guān)部委及相關(guān)部門的意見(jiàn)，當(dāng)然也吸收了社會(huì)各界的意見(jiàn)，反復(fù)進(jìn)行了修改完善。經(jīng)過(guò)國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)，國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究討論，經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后才正式下發(fā)的。
2009-08-20 10:04:56
- 鄭宏:
實(shí)施意見(jiàn)中具體明確了基本藥物和基本藥物制度的概念，建立國(guó)家基本藥物制度的具體目標(biāo)，闡述了基本藥物制度的政策框架，包括對(duì)基本藥物的遴選調(diào)整、招標(biāo)采購(gòu)，配備使用、定價(jià)報(bào)銷，零差率銷售，購(gòu)銷合同管理以及基層增加使用非目錄藥物品，包括民族藥做出了規(guī)定。管理辦法對(duì)基本藥物目錄的構(gòu)成、組織管理、遴選調(diào)整的原則、辦法、程序、工作方案、調(diào)整周期、監(jiān)督評(píng)價(jià)等方面做出了相應(yīng)規(guī)定。
2009-08-20 10:07:44
- 鄭宏:
第二，關(guān)于國(guó)家基本藥物目錄制定工作過(guò)程。從2006年以來(lái)，按照原來(lái)的部委職責(zé)分工，由國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局組織擬定了國(guó)家基本藥物目錄的征求意見(jiàn)稿，2008年10月以后，根據(jù)國(guó)務(wù)院工作改革方案，這項(xiàng)工作由衛(wèi)生部藥政司具體負(fù)責(zé)。2008年的12月初，按照國(guó)務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，為確保國(guó)家基本藥物目錄與國(guó)家基本醫(yī)藥保險(xiǎn)目錄相協(xié)調(diào)，由衛(wèi)生部、發(fā)改委等七個(gè)部委組成了國(guó)家基本藥物目錄工作的協(xié)調(diào)小組，這個(gè)協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)制定基本藥物目錄征求意見(jiàn)稿，進(jìn)一步明確了基本藥物目錄的遴選指導(dǎo)思想、原則和程序，當(dāng)然這個(gè)征求意見(jiàn)稿也經(jīng)過(guò)了衛(wèi)生部的審議。對(duì)征求意見(jiàn)稿中的指導(dǎo)思想、原則和程序也給予充分肯定。其中，征求意見(jiàn)稿當(dāng)中的目錄包括了化學(xué)藥品、生物制品、中成藥和中藥飲片三個(gè)部分。
2009-08-20 10:10:25
- 鄭宏:
根據(jù)基本藥物遴選工作的需要，按照制定的工作方案，我們組建了包括醫(yī)學(xué)、藥學(xué)等方面，3000余名專家在內(nèi)的國(guó)家基本藥物專家?guī)臁＝M織有關(guān)專業(yè)人員負(fù)責(zé)收集整理了大量與藥品有關(guān)的信息資料，包括藥品的標(biāo)準(zhǔn)、批準(zhǔn)文號(hào)，中藥品種保護(hù)、藥品安全性、有效性、質(zhì)量可控、價(jià)格及日服用費(fèi)用等方面價(jià)格信息，為給專家評(píng)審提供客觀依據(jù)。
2009-08-20 10:13:22
- 鄭宏:
按照確定的遴選原則方法和程序，召開(kāi)了核心咨詢專家組會(huì)15余次，評(píng)審專家會(huì)議20余次，這些專家組都是隨機(jī)抽取組成的。對(duì)納入遴選范圍的品種進(jìn)行了反復(fù)的論證、評(píng)價(jià)，并組織來(lái)自全國(guó)31個(gè)省（區(qū)、市）的200余名專家進(jìn)行了評(píng)審?fù)镀保?009年4月份，擬定了《國(guó)家基本藥物目錄（送審稿）》，送審稿里包括中西藥有500多個(gè)品種。
2009-08-20 10:16:17
- 鄭宏:
為了進(jìn)一步貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的文件精神，突出近期醫(yī)改的重點(diǎn)，即基本、基礎(chǔ)、基層，使目錄能夠更好地適應(yīng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和公立醫(yī)院改革的需要。2009版《國(guó)家基本藥物目錄》分為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)配備使用和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)配備使用兩個(gè)部分，先期公布藥品目錄的基層部分。按照這樣的精神，我們組織來(lái)自11個(gè)省（區(qū)、市）的200名基層專家，對(duì)《國(guó)家基本藥物目錄》送審稿中的品種進(jìn)一步進(jìn)行了評(píng)價(jià)和投票，從中遴選出307個(gè)品種作為《醫(yī)藥目錄 基層部分》，其中大家已經(jīng)看到這次公布307個(gè)品種，205個(gè)化藥，102個(gè)中成藥。《藥品目錄 基層部分》也書面征求了相關(guān)各個(gè)部委、地方衛(wèi)生行政部門的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)國(guó)家基本藥物工作委員會(huì)審議通過(guò)，已于8月18日發(fā)布。
2009-08-20 10:18:37
- 鄭宏:
在目錄制定的過(guò)程中，共有近千名專家參加了目錄遴選評(píng)審工作，國(guó)家基本藥物目錄的工作協(xié)調(diào)小組，這實(shí)際上也是我國(guó)基本藥物目錄工作委員會(huì)的前身，組織了多次會(huì)議，對(duì)目錄遴選的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專題研究和協(xié)調(diào)，聽(tīng)取各方面意見(jiàn)。中藥飲片首次納入國(guó)家基本藥物中，不列具體品種，用文字表述為“頒布國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)的中藥飲片為國(guó)家基本藥物，國(guó)家另有規(guī)定的除外”，這個(gè)在目錄管理辦法中也能找到相應(yīng)的表述。
2009-08-20 10:23:24
