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衛生部:食品安全形勢不容樂觀 將繼續整頓(實錄)
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 05 月 11 日 
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  • 中國日報記者:

食品添加劑濫用的一個重要原因是某些企業缺少使用知識,請問工商總局是否有沒有對企業進行一些相關培訓?對這些企業知道使用知識,能不顧忌的有沒有存在處罰或懲治過輕的問題?

2009-05-11 10:44:59

  • 李少華:

我提供的新聞通報稿涉及到了你提的問題,有關的問題你可以看一下。謝謝。

2009-05-11 10:45:48

  • 記者:

企業有沒有特別的培訓計劃?

2009-05-11 10:45:54

  • 鄧海華:

你指的是生產企業還是流通企業?

2009-05-11 10:46:06

  • 記者:

生產企業。

2009-05-11 10:46:27

  • 畢玉安:

生產企業有列入到各省工作計劃之中,特別是對生產企業使用添加劑和生產企業遵守法律法規相關制度規定在履行。一般,每年各省局都會把對生產企業的培訓和企業負責人的培訓作為一項重要的工作。謝謝。

2009-05-11 10:46:47

  • 第一財經日報記者:

我有兩個問題。剛才蘇局提到一個問題,在這次工作中是依據科學的手段來做的檢測。很多案件是因為群眾舉報或者其他人舉報而發現的,對于食品安全的長效機制來講,我們怎么能靠一種長效機制來杜絕不可知的違法添加劑的存在?

第二個問題,我想了解一下關于食品安全的監管是分階段的,各部門都要參加的,在很多的執行層面上還存在一些死角。我了解到目前工商、質檢和農業部在抽檢的層面上,農業部對農產品的抽檢到底是什么制度?有人說對于農產品的抽檢只是一些注冊的產品,對于非注冊的產品只能是隨即抽查,對于工商來講,有人說在工商的層面上抽檢是存在望聞問切的方式。質檢總局在檢疫層面已經劃分到衛生部門,在抽檢和送檢的層面上存在很多問題。我想怎么杜絕部門環節之間存在的障礙?

2009-05-11 10:47:07

  • 蘇志:

我先回答第一個問題。現在要用科學手段,這個非常重要。大家知道傳統的食品安全問題都有比較有效的控制手段,但是現在我們面臨的問題是非傳統的,或者是非常規的手段。對于這樣的問題,加強技術能力建設是非常重要的。陳竺部長去年提出一個建議,也是食品安全監管的方向。他說:要建立先發制人的食品安全監管體制。就是要早發現,怎么早發現?這次食品安全法第二章風險監測與風險評估,對監測制度和評估制度的建議,對早期發現違法犯罪活動和所謂的非法物質是一個有效的手段。當然,可能還是有一個時間差,因為他在暗處,我們在明處,但是我們要想辦法把這套監測網絡建立起來,這樣能夠做到及時的發現和預警,這是法律上有要求的。

2009-05-11 10:48:30

  • 蘇志:

另外,這套監測網絡在國務院辦公廳印發的《食品安全整頓工作方案》中也有要求,要在兩年內逐步建立健全從國家省、市、縣,一直延伸到農村地區的食品監測網絡,重點的監測就是食品污染物質,可能導致食品污染的物質,還有食源性的疾病,至少先從這兩個監測上在兩年的計劃中是有要求的。當然,我們正在朝著這個方向努力。正像你剛才說的,除了有政府的監測以外,我們覺得公民、消費者積極舉報、積極參與也是非常重要的。

2009-05-11 10:48:56

  • 畢玉安:

這次我們的十個案件有意的選擇了消費者舉報案件,我們就是想讓社會知道,往往一些重大的線索消費者可以舉報出來,社會可以舉報出來。如果把社會的監督機制發揮起來,政府與社會攜起手,違法犯罪的空間就被大大的打壓,越擠越少。

2009-05-11 10:49:21

  • 第一財經日報記者:

關于質檢抽檢,整個質檢系統監管并不是垂直管理,而是管理到省。省級以下的質檢檢疫部門被劃到了當地的衛生部門,質檢人員在抽檢過程中,在送檢過程中存在了跨部門之間的問題。

2009-05-11 10:49:37

  • 程金根:

你的問題是非常好的,因為監測工作是發現問題的重要機制,而且是很重要的技術支撐。從這一點來講,農業部一直非常重視農產品的檢測工作。從01年以后,農業部先后建立了農產品質量安全普查制度、農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全監督抽查制度,這些制度通過幾年的補充是相當完善的。

我簡單的把例行監測制度向你介紹一下。應該說農業部的例行監測制度今年是關鍵的一年,因為在范圍上、參數上做了比較大的擴展。今年從監測的品種由4種增加到10種,監測參數由30項增加到68項,監測范圍從36個直轄市計劃單位和省會城市擴展到全國的138個大中城市。所有的抽樣、監測范圍針對基地、超市、批發市場,應該說所有的抽樣從例行監測中說應該不存在你說的對認證產品的監測情況,所有的抽樣都是當地的監測機構、行政部門一起抽樣的。至于你說對認證產品的檢測,農業部門來推動無公害產品和綠色食品,這是認證的產品,無公害食品和綠色食品也有它自己監督計劃,但是從農業部說,我們是針對整個前面的農產品檢測計劃。

2009-05-11 10:51:57

  • 鄧海華:

今天的發布會到此結束,謝謝各位!

2009-05-11 10:53:23

  • 畢玉安:

可能機構改革沒有像你聽到的那樣,機構改革在質量技術監督部門仍然實行的是省以下垂直管理,沒有變。關于檢驗方面,我們有一套比較成體系的檢驗技術機構,國家中心40多家,在質量技術監督系統,如果加上檢驗檢疫超過100多家覆蓋在全國,加上全國的檢疫機構總共有1500多家,基本上在各主要食品生產縣都有相應的檢驗機構,能夠承擔對食品相應的檢驗工作。所以沒有你說的跨部門的問題。

在這次添加劑的整頓過程中,我們針對國家已經發布的兩批黑名單,要求各地加強監督和檢驗,發現一起違法行為查處一起,決不姑息。謝謝!

2009-05-11 15:50:45

 

來源: 中國網
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