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商務部介紹一季度外貿和吸收外資情況并答問/全文
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2009 年 04 月 16 日 
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美聯社記者:關于中國生產石膏板墻的事情,美國幾個州有居民投訴說中國生產的石膏板墻有硫黃味道,有些州議員甚至向政府提議要禁止中國進口的石膏板,請問商務部對這件事情有什么回應?目前,中國政府表示會對這個事情進行調查,在我們采訪中得知商務部聯系一些律師行業協會了解有關情況,我想請問調查最近進展情況怎么樣?謝謝。

姚堅:這是中美雙邊經貿關系中一個個案。中國出口產品的總體質量是好的,近年來在加強產品質量和標準建設方面也取得了長足的發展。中國也愿在這方面與美國加強合作和磋商。作為一個負責任的大國,中國會進一步完善產品質量。個案問題,我想不會影響到中美經貿關系合作的大局。

深圳衛視記者:目前廣東和上海的400家企業參加了人民幣跨境結算試點,設為400個是什么原因?何時才能擴大到整個行業?目前來看人民幣試點實施細則出臺是什么時候?

姚堅:適時推出人民幣跨境貿易結算,一方面是為了應對金融危機,保持我國經濟平穩發展;另一方面也是適應了中國國際競爭力的進一步提高。目前,國務院已經決定在上海和廣東的四個城市開展跨境人民幣結算試點,這將有利于業界降低結算風險,增加企業的穩定經營預期,保持雙邊貿易的正常發展。

為循序漸進地推進該項措施,選擇部分企業進行試點是必要的,對下一步拓展試點范圍,在更多的省市和領域開展人民幣貿易結算都是有利的。關于具體的實施辦法,有關部門正在制定完善之中,我想也會盡快出臺。

二十一世紀經濟報道記者:我有兩個問題。一是之前世界銀行預計中國出口降幅會逐漸回升,商務部持何看法?二是您剛才提到中國將繼續出臺一些支持外貿和外資的政策,我們也看到有報道說中國可能在制定第二輪經濟刺激方案,具體在哪些方面需要進一步調整和支持擴大外貿?

姚堅:關于外貿走勢的預測我剛做了一個簡要的回答,我們還是有信心在一季度逐步回升的基礎上取得進一步好轉的形勢。關于下一步的政策措施,隨著國內經濟的復蘇和發展,隨著與有關國家合作的進一步深化,我們會從以下幾個方面研究出臺相關措施:一是繼續支持中小企業開拓國際市場。這不僅有利于應對當前經濟形勢,也有利于進一步擴大就業、轉變經濟增長方式、促進中國企業的國際化進程。我國中小企業數量眾多,帶動了很多的就業。支持中小企業開拓國際市場是各國慣例,但是過去一段時間里,我們對中小企業的支持和關注還是不夠的,需要進一步增強。從商務部角度來看,我們會進一步增加對中小企業開拓海外市場的服務,包括在建立營銷網絡、注冊商標、廣告宣傳、出口品牌的宣傳等方面進一步支持其開拓國際市場。二是進一步增加金融和保險對于大型成套設備的支持。由于金融危機的影響,海外需求出現了萎縮,同時貿易融資也出現了很大的壓力,這是當前制約大型設備出口的一個重要因素。除此之外,對于進口方面,我們也會采取積極的措施,支持先進的技術、環保產品,支持關鍵的元器件和初級產品的進口,進一步促進進出口貿易的平衡。

新華社記者:我有兩個問題。第一,吸收外資已經連續6個月下降,請問您怎么看待這一形勢?請您對今年外資形勢作一下預測。第二,您怎么看當前消費保持平穩增長的態勢,中國擴大消費還有多少空間?是否會出臺新一輪的刺激消費的措施?

姚堅:外資確實出現連續6個月的下降,關于外資的走勢我想提供給大家一些背景情況,一是全球的跨國投資,在2008-2009年都會出現下滑,這是一個基本背景,有關的國際組織已經預測2009年全球FDI將下降30%左右。第二,部分國家為了振興本國的經濟,制定了一些產業回歸政策,這樣也會給下一步的吸收外資產生一定的影響。第三,國際競爭的加劇。也就是說,部分發展中國家和與中國發展水平相當的國家,都相繼出臺了相關投資促進政策,也會影響到我們吸收外資的規模。但是,中國最重要的特點是有一個完善的法律體系和龐大市場規模,有比較好的消費增長,這都會給來華投資的外資企業以正面的信心。在這樣一個大的背景之下,我們會會同有關部門繼續出臺相關政策措施,進一步支持外商投資。支持外商投資不僅是支持投資和貿易的增長,最重要的是支持中國的經濟增長,支持中國的就業發展,支持中國的技術水平的提高和管理的現代化,也是我們現代化過程的一個部分。

主要政策有幾個方面:一是進一步完善貿易投資的便利化,要繼續下放外資審批權限,由省一級和市一級的部門來審批絕大部分的外商投資項目。進一步清理外商投資相關收費和檢查事項,創造一個便利投資、服務于投資者的良好環境。二是要創造比較好的政策環境,包括鼓勵外商投資企業進一步降低成本,向中西部地區轉移。中西部地區基礎設施進一步完善,通訊條件進一步改善,產業配套能力也有明顯的增強,這一兩年有大量的東部投資已經陸續地向中西部地區轉移,這也是一個發展態勢。同時,我們還會進一步支持符合條件的省級開發區升級。三是我們將進一步支持有競爭力、符合中國發展的產業來華投資,包括高新技術產業,節能環保企業,現代服務業,也包括服務外包產業。前不久支持服務外包的政策措施已經出臺。四是我們將繼續堅持開放吸收外資政策,在依法加強反壟斷審查同時,繼續鼓勵外資以并購的方式參與國內企業的重組,支持投資性公司在中國的發展。

關于你問到的消費問題,一季度消費數據呈現出農村消費加快發展,超過城市消費的現象,包括汽車、家具產品消費回升都是一季度國內市場銷售比較好的方面。中國宏觀經濟完善,包括醫保政策出臺,社會保障制度完善,都會給擴大消費產生積極影響。消費是我們國家經濟發展的重點,在消費、投資和出口三個方面,消費的增長將會進一步地促進中國發展方式的轉變,進一步讓增長的成果惠及普通民眾,進一步使消費增長成為中國經濟增長的主要動力之一。

來源: 商務部
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