· 吉林西部增加耕地規劃以種植水稻來治理鹽堿地
· 吉林省去年糧食減產50億斤 內部需求增加出口減少
· 國務院通過《吉林增產百億斤商品糧能力建設規劃》
國新辦定于8月28日（星期四）下午3時舉行新聞發布會，請吉林省人民政府省長韓長賦介紹吉林省實施增產百億斤商品糧能力建設總體規劃的情況，并答記者問。中國網現場直播。
郭衛民:
女士們、先生們，大家下午好，糧食問題是國民經濟的重要問題，近日國務院常務會議討論通過了吉林省增產百億斤商品糧能力建設的規劃，這是一件很大的事情，為了使大家更好的全面的了解吉林省增產百億斤商品糧能力建設的總體規劃和實施進展情況，我們今天特意請來吉林省省長韓長賦先生，跟大家介紹相關的情況，并回答記者們的提問。出席今天發布會的還有吉林省副省長王守臣先生。
下面先請韓省長做介紹。
2008-08-28 14:52:27 韓長賦:
新聞界的各位朋友，大家下午好！
能夠有機會和大家見面，進行溝通交流，感到非常高興。首先，我代表吉林省委、省政府，對各新聞媒體多年來給予吉林省發展的關心和支持表示衷心的感謝！
2008-08-28 14:56:59 韓長賦:
吉林省地處中國東北腹地，面積18.74萬平方公里，人口2729萬人，2007年GDP 5284億元，大約都占全國的 2%。吉林省是我國重要的工業基地和商品糧生產基地。加工制造業比較發達，一汽是中國汽車工業的“搖籃”，2007年汽車產量146萬輛。農業優勢突出，每年生產全國1/20的糧食，提供1/10的商品糧，是全國唯一人均占有噸糧的省份和6個糧食調出省之一，糧食商品率全國第一。生態環境優良，全省森林覆蓋率42.5%。東部是長白山區，林海茫茫；中部是松遼平原，沃野千里；西部草場、濕地及后備土地資源豐富。吉林非常適宜人居，農業生產條件得天獨厚。
2008-08-28 14:57:27 韓長賦:
中央實施東北老工業基地振興戰略以來，吉林省經濟社會開始步入又好又快發展軌道。2006年和2007年GDP分別增長15%、16.1%，今年上半年增長16.5%，增速連續兩年半居全國第二位，正在成為全國發展速度較快、效益較好、活力較強的地區之一。
7月2日國務院常務會議討論通過了《吉林省增產百億斤商品糧能力建設規劃》，上周五，國家發改委經國務院同意正式印發了這個《規劃》。下面，我就吉林省實施增產百億斤商品糧能力建設情況，分三個方面作以介紹。
2008-08-28 14:58:36 韓長賦:
一、吉林省增產百億斤商品糧能力建設的總體部署
糧食是安天下、穩社會的產業。隨著人口增長和工業化、城鎮化加快發展，糧食消費量逐年增加。盡快提高糧食綜合生產能力，確保國家糧食安全，已成為我國經濟社會發展的重大戰略問題。
吉林省是我國糧食主產區。多年來，省委、省政府始終把加強農業、促進糧食生產作為重大任務。去年初，我省著手研究制定《增產百億斤商品糧能力建設規劃》，國務院常務會議能夠專題審議通過，體現了黨中央、國務院對我省發展的支持和期望，也體現了吉林在國家糧食生產中的重要地位和作用。
吉林省增產百億斤商品糧能力建設的規劃目標是，用五年或稍長一點時間，形成新增玉米60億斤、水稻40億斤的生產能力，使我省糧食生產水平由目前的常年500億斤提高到600億斤以上。這新增的100億斤糧食可以全部作為商品糧調出，支持全國糧食供求平衡。
2008-08-28 15:00:19 韓長賦:
總體思路布局是，堅持以科學發展觀為指導，立足內涵挖潛為主、提高單產、合理開發、協調推進，實行提高中部糧食生產核心區、主攻西部糧食生產后備區、穩定東部產糧區的布局，通過改造中低產田、提高現有土地單產增產80億斤，通過整理土地擴大面積增產25億斤。
主要建設內容是，實施“十大工程”，包括興修水利、中部黑土地保護和西部土地整理、標準糧田建設、良種研發、全程農業機械化示范、生態保障等工程。
2008-08-28 15:01:37 韓長賦:
最近，國務院制定了《國家糧食安全中長期規劃綱要》，確定到2020年全國增產800億斤糧食，并提出要集中建設一批基礎條件好、生產水平高和糧食調出量多的核心產區，著手開發一批有資源優勢和增產潛力的后備產區。吉林省是國家糧食的核心產區，也是后備產區。實施增產百億斤商品糧能力建設，5年增產100億斤，是實現《國家糧食安全中長期規劃綱要》的重要組成部分，是實施國家糧食戰略工程的重點工程。我們將舉全省之力，全面完成目標任務，為保障國家糧食安全做出新的貢獻。
2008-08-28 15:03:04 韓長賦:
二、吉林省有條件有能力實現《規劃》目標
吉林省發展糧食生產的自然條件和生產基礎好，人少地多，土質肥沃，有豐富的后備耕地資源和大量可供改造的中低產田。吉林省是東北地區主要江河的發源地，水資源豐富，有增產糧食的水資源保障。吉林省農業科研院所比較多，有較強的農業科技實力支撐。吉林省是全國唯一的全程農機化示范區，農業機械裝備水平較高。
更為重要的是，吉林省農民珍惜土地、會種糧食，各級黨委和政府高度重視農業，始終堅持抓糧，已經形成一套有效的工作機制和政策措施，在國家大力支持下，認真落實各項強農惠農政策，充分調動廣大農民積極性，我們有信心、有決心如期實現增產百億斤商品糧的目標。
2008-08-28 15:04:26 韓長賦:
三、吉林增產百億斤商品糧能力建設已經全面啟動實施
國務院常務會議批準我省規劃后，吉林省高度重視，迅速行動，進行全面安排部署，全省廣大干部群眾熱情高漲、干勁倍增。吉林提出增產百億斤商品糧能力建設，絕不是停留在規劃和一般號召上，而是要真干、實干、快干，增產目標要落實到項目上、政策上、措施上，現在整個工作已經由規劃階段轉入到實施階段，省政府制定了具體的實施意見，成立工程建設領導小組，落實了工作責任，擬定增產措施，積極籌措建設資金，推進體制機制創新。條件成熟的項目已開工。生態農業、節水農業、全程農機化和農業科技 4個示范區開始啟動建設。引水工程、黑土地保護等19個項目取得積極進展。未啟動工程在今年四季度和明年陸續開工建設。
我就吉林發展糧食生產實施百億斤糧食工程做一個總體的介紹，現在我愿意和王守臣副省長一起來回答大家的提問。謝謝！
2008-08-28 15:05:56 郭衛民:
現在開始提問，提問的時候報一下你所在的新聞機構。
2008-08-28 15:08:14 香港大公報記者:
眾所周知吉林省是全國產糧大省，同時也是糧食加工的大省，省內有著名的，像大成玉米這樣一些大型的企業，請問一下，今后咱們把大量的糧食轉變為工業的產品，會不會影響到國家的糧食安全？
2008-08-28 15:09:31 韓長賦:
你提的這個問題，我們也知道是個熱點話題，而且對吉林的糧食加工各個方面也比較關注。我想首先說明的一點，發展農產品加工，包括糧食加工，這是發展現代農業當中必然要走的一步，也是東北振興的一項重要任務。人們就會關心，說發展糧食加工會不會影響到糧食安全？這個問題關鍵是看怎么把握。
2008-08-28 15:10:14 韓長賦:
從吉林來講，吉林是我們國家玉米生產大省，大體上全國每6斤玉米就有一斤是吉林生產的，吉林這幾年玉米加工發展的比較快，吉林常年生產玉米大概在1900萬噸左右，今年我估計會超過2000萬噸，加工大體在800萬噸左右，也就是占40%或者稍多一點。從吉林的實際情況來看，我覺得你這個擔心好象不太必要。
2008-08-28 15:10:56 韓長賦:
具體說明兩點，第一，吉林的糧食加工，主要是玉米加工，現在從產品結構看，87%是食品和飼料，尤其是飼料，真正人們擔心的威脅到糧食安全，化工類產品只占5%。吉林通過糧食加工，特別是飼料加工，帶動了畜牧業的發展，也就是說轉化糧庫變成肉庫。舉個例子，大家都知道去年豬肉的供求偏緊，價格上漲，有的地方甚至暴漲，吉林去年向關內調用生豬、活豬是800萬頭，豬肉的制品400萬頭，所以為穩定豬肉價格、平抑市場發揮了作用。我們覺得糧食加工的主要產品是飼料和食品，就不會威脅到糧食安全。
2008-08-28 15:12:59 韓長賦:
第二，從吉林的情況看，糧食加工有利于穩定糧食的收購價格，解決了賣糧難的問題，穩定了價格，反過來又刺激和引導農民多種糧食。從這兩年的情況看，吉林每年玉米的播種面積都增加幾十萬畝。從玉米產量的增加，帶動了加工業，加工業反過來又促進了玉米種植，我想這個有利于發展糧食生產。
2008-08-28 15:15:09 韓長賦:
我前面講到，這里有一個如何的正確把握。從吉林來講，我們也在認真貫徹國家關于玉米加工的調控政策，國家政策我們理解很重要的兩條：一是要有保有壓，玉米總產區有原料可以合理的發展加工。二是要控制玉米化工的盲目發展。所以我們在引導玉米加工業方面，一是控制總量，特別是防止玉米化工的盲目發展，不鋪新的攤子。二是優化結構，堅持以食品加工和飼料加工作為玉米加工的主要產品。同時支持大企業、有規模、有水平的企業來發展，要關閉和整合那些小企業，主要是不能浪費我們有限的、寶貴的資源，同時加強科學研發，延長產業鏈，我們貫徹中央的要求，來合理地引導玉米加工業的發展，這樣會實現加工業和糧食生產的兩促進。謝謝！
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