8月18日（星期一）下午2時，2008北京國際新聞中心將在新聞發(fā)布廳1廳舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)展和改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶將向中外記者介紹中國能源狀況和國際合作有關情況，并答記者問。中國網(wǎng)現(xiàn)場直播。
主持人（祝壽臣 2008北京國際新聞中心副主任）:
女士們、先生們，新聞界的朋友們，大家下午好！歡迎各位參加今天下午的新聞發(fā)布會。中國政府高度重視能源問題，決定設立國家能源局，并于今年7月30日召開成立大會。今天我們很高興請來了國家和發(fā)展改革委員會副主任、國家能源局局長張國寶先生與大家見面，介紹一下中國能源狀況和國際合作的有關情況。出席今天新聞發(fā)布會的還有：國家能源局副局長孫勤先生；國家能源局副局長趙小平先生。
下面請張國寶先生介紹有關情況。
2008-08-18 13:56:22 張國寶:
新聞界的各位朋友，下午好！值此奧運賽事云集，新聞熱點頻出的繁忙采訪季節(jié)，大家還有興趣來參加今天關于能源的新聞發(fā)布會，說明大家對能源的關注，我對大家深表感謝，也利用這個機會向大家介紹一下中國的能源狀況、能源的國際合作和新成立的國家能源局的職能。先介紹一下中國的能源狀況。
2008-08-18 13:57:38 張國寶:
從2000年以來，我國能源供給能力明顯增強，能源結(jié)構(gòu)也出現(xiàn)了積極的變化。從圖表可以看出（幻燈片）：2007年的產(chǎn)量是2000年的1.8倍，7年年均增長7.1%。各位可以從圖表上看到，2000年一次能源生產(chǎn)總量折合成標準煤是12.9億噸標準煤。到2007年，產(chǎn)量達到了23.7億噸標準煤。目前中國已經(jīng)成為全球第二大的能源生產(chǎn)國。2007年中國化石能源生產(chǎn)總量占全球的15.87%，比2000年提高了5.39個百分點。
2008-08-18 13:58:22 張國寶:
各位可以看這兩個餅圖，左邊這個餅圖紅顏色是中國以外的化石能源生產(chǎn)總量，其中灰色是2000年中國化石能源生產(chǎn)占全球的10.48%。再看右邊這個圓餅圖，2007年中國化石能源生產(chǎn)已經(jīng)占到全球的15.87%。說明我們中國產(chǎn)量在全球占的比重在提高。2007年與2000年相比，我國天然氣的比重增加了1.1%，核電、水電以及其它可再生能源的比重增加了1個百分點。各位可以看左邊的餅圖，紅顏色是原油在一次能源當中所占的比重，可以看出2000年原油占18.1%，天然氣占2.8%，水電，核電和風電其它能源一共占7.2%。從這個圖上大家可以看出，煤炭占了72%，是我國主要的一次能源。再看右邊的餅圖，到了2007年，我們煤炭占整個一次能源的比重不僅沒有下降，而且增加到了76.6%，原油總量雖然增加了，但是相對比重卻是在下降。2007年原油占一次能源比重下降到了11.3%，是右邊這個紅顏色的。天然氣的比重從2000年的2.8%上升到3.9%，略有提高。其它水電、核電、風電的比重從過去的7.2%增加到了8.2%。這些比重雖然增加的并不高，說明也有一定的變化。
2008-08-18 13:59:20 張國寶:
2007年，中國能源消費量總量是26.5億噸標準煤，是世界上第二大的能源消費國。但是由于中國人口眾多，人均的消費只是世界平均水平的62%。各位可以看左邊的餅圖，2000年中國一次能源消費占全球的比重是10.41%，到了2007年，中國一次能源消費占全球的比重提高到了16.8%。現(xiàn)在世界人均能源消費量是2.38噸標準煤，而中國人均是消費1.87噸標準煤。只有世界平均水平的62%。
2008-08-18 14:01:54 張國寶:
二，這些年我國大型煤炭基地建設初見成效，產(chǎn)業(yè)的集中度明顯提高。現(xiàn)在我國有產(chǎn)能1000萬噸以上的煤炭企業(yè)35家。2007年產(chǎn)量占了全國的44%，接近一半是由35個大型企業(yè)來生產(chǎn)的。從這個圖上各位可以看到，我國13個大型煤炭基地布局的示意圖。有近100個礦區(qū)，儲量占了全國儲量的83%，產(chǎn)量也占了全國的83%。說明我國煤炭的儲量和生產(chǎn)量主要集中在這100個大型礦區(qū)。
我國的電力工業(yè)實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級步伐加快，節(jié)能減排取得了明顯成效。2007年電力裝機是2000年的2.2倍。
2008-08-18 14:04:04 張國寶:
各位可以從直方圖上可以看到，2000年我們的電力裝機是31932容量，到了2007年我國的裝機已經(jīng)達到71329萬千瓦，這個數(shù)量也在世界上排第二，僅次于美國。2007年我國的發(fā)電量是2000年的2.4倍，連續(xù)7年我們平均增長都超過13.2%。各位可以從圖上看到，2000年的發(fā)電總量是13685億千瓦時，而2007年達到了32559億千瓦時。2007年與2000年相比，核電和風電裝機的比重提高了1.2%，30萬千瓦以上的火電機組比重增加到了59%，提高了20個百分點。從這兩個圖上對比可以看出，紅顏色的餅圖當中，左邊的餅圖，紅顏色的代表水電，所占的比重是24.8%，灰色占大多數(shù)的是火電，占74.4%，核電在2000年只有0.7%，而風電只有0.1%。到了2007年，水電的比重雖然絕對值在增加，但是比重在下降，下降到20.4%。核電有所增長，1.2%。風電也有所增長，0.8%。火電占了77.6%，這個比重不僅沒有下降，而且還在增加。
2008-08-18 14:04:43 張國寶:
電力的環(huán)保與能效指標，我們從這個表上可以看出，2000年我國物流設施的機組比重只占5%，而2007年由于我們大力的要求，現(xiàn)有的機組要加裝脫硫裝置，所以脫硫比重已經(jīng)提高到了45%，火電的供電煤耗每千瓦時2000年要消耗392克標準煤，而到了2007年下降到只消耗357克標準煤。說明我們的能效大大的提高。發(fā)電廠的廠用電率2000年是7.32%，而2007年下降到了5.92%，說明發(fā)電廠自身的效率也在提高。輸電的過程當中自身的損耗，2000年是7.7%，到了2007年下降到了6.85%，這個效率也在提高。
我國的油氣產(chǎn)量穩(wěn)步增加，重大工程建設有序推進。2007年石油產(chǎn)量比2000年增長了14.7%。大家可以看這個直方圖，油的增長不像煤和電那么快，是非常微小的增長，2000年我們原油的產(chǎn)量是1.63億噸，到了2007年是1.87億噸，增長了0.24億噸，也就是2400萬噸，是比較緩慢的。
2008-08-18 14:07:44 張國寶:
2007年我國的天然氣產(chǎn)量和2000年相比，這個增幅比原油要大得多，增長了2.5倍。可以看直方圖，淺灰色的代表產(chǎn)量，紅顏色代表的是消費量。2000年我們的產(chǎn)量是272億立方米，消費量是245億立方米，而到了2007年，我們的產(chǎn)量到了693億立方米，消費量是673億立方米。
2008-08-18 14:08:39 張國寶:
天然氣有了要快的增長。我舉幾個稍微大一點的油氣工程向大家做一介紹。一個是川氣東送工程，在四川的東部達縣，我們最近這幾年發(fā)現(xiàn)了一個叫做普光氣田，普光氣田經(jīng)過勘探和開采，最近剛剛正式出氣了。在勘探搞清楚以后，我們規(guī)劃了一個川氣東送的工程，就是把四川東部的天然氣，一部分留給重慶和四川，還有一些通過這條新建設的天然氣管線送到東部的上海、浙江、江蘇，同時有一條支線送往江西。各位可以看這個圖，這個就是普光氣田。一直往東走，上海、浙江、江蘇，還有一條支線通往江西。在我們西氣東輸一線順利投產(chǎn)西氣之后，我們隨即規(guī)劃了西氣東輸?shù)亩€，因為沿線對天然氣的需求都非常旺盛。這個圖向大家展示的就是西氣東輸二線的管道走向示意圖，中間離銀川很近的那點叫中衛(wèi)，中衛(wèi)以西叫做西氣東輸二線的西段工程已經(jīng)順利開工，我們爭取今年10月份從中衛(wèi)到廣東這條東線爭取能夠開工。這條管線還有若干條支線通往廣西、上海、山東、深圳。
2008-08-18 14:09:10 張國寶:
再介紹一個比較大一些的和國際合作的能源工程，就是中哈原油管道工程，大家可以從這個圖里看到，這是中哈原油管道工程，其中一期工程在哈薩克斯坦西部，一直修到里海邊境，這條管線在2003年就建成了，有449公里。
2008-08-18 14:14:38 張國寶:
二期工程是從阿塔蘇到我國新疆的阿拉山口，然后再到中國境內(nèi)的獨山子。這條管道在2005年底也已經(jīng)建成了，962公里。去年就已經(jīng)向中國獨山子供油接近500萬噸。
2008-08-18 14:16:13 張國寶:
下面介紹可再生能源開發(fā)利用的情況。2007年可再生能源利用量折合2.2億噸標準煤，相對于一次能源消費總量的8.5%。可再生能源比重較大的是水利發(fā)電，我國有水力發(fā)電4800多億千瓦時發(fā)電量，占整個發(fā)電量的16%。風力發(fā)電去年一年新增了340萬千瓦，使得累計風力發(fā)電的裝機容量達到605萬千瓦。太陽能光伏發(fā)電，現(xiàn)在有10萬千瓦。太陽能熱水器我國的年生產(chǎn)能力達到2300萬平方米，使用量達到1.2億平方米，是世界上使用面積最大的。光伏電池年生產(chǎn)能力達到100萬千瓦，是世界第一大光伏電池的生產(chǎn)國。另外我們還利用生物沼氣，大中型沼氣設施有5000多處，戶用沼氣池有2700多萬口，主要是農(nóng)村的農(nóng)民作為燃料。
2008-08-18 14:18:02 張國寶:
下面介紹中國能源的國際合作。目前國家能源局參與的國際多邊合作機制一共有14個。列在表上（幻燈片），一是APEC能源合作，二是國際能源論壇，三是東盟+3能源合作，四是中國-歐盟能源對話，五是中國和OPEC能源合作，六是中國和海灣合作組織能源合作，七是上海合作組織能源工作組，八是中亞區(qū)域合作能源協(xié)調(diào)委員會，九是甲烷市場化伙伴關系，十是亞太清潔發(fā)展和氣候變化新伙伴關系計劃，十一是湄公河區(qū)域合作電力工作組，十二是世界能源理事會，我國國家是理事會的副主席。十三是能源憲章，十四是五國能源部長會，就是中、日、韓、印度、美國。
2008-08-18 14:18:43 張國寶:
這張世界地圖上畫五星的地方是我們有雙邊合作機制的34個地方（34個國家）。最后介紹一下新成立的國家能源局的職責和機構(gòu)狀況。根據(jù)中央編制委員會批復的國家能源局主要職責有以下十條：
一是研究提出能源發(fā)展戰(zhàn)略的建議，擬定能源發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策，并組織實施，起草有關能源法律法規(guī)草案和規(guī)章。推進能源體制改革，擬定有關改革方案，協(xié)調(diào)能源發(fā)展和改革中的重大問題。
二是負責煤炭、石油、天然氣、電力，其中包括核電，新能源和可再生能源等能源的行業(yè)管理，組織制訂能源行業(yè)標準，監(jiān)測能源發(fā)展狀況，銜接能源生產(chǎn)建設和供需平衡，指導協(xié)調(diào)農(nóng)村能源的發(fā)展工作。
三是負責能源行業(yè)節(jié)能和綜合資源利用，組織推進能源重大設備的研發(fā)，指導能源科技進步，成套設備的引進消化創(chuàng)新，組織協(xié)調(diào)相關重大示范工程和推廣應用新產(chǎn)品、新技術、新設備。
四是按照國務院規(guī)定的權限，審批、核準、審核國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)能源固定資產(chǎn)投資項目。
五是負責能源預測、預警，發(fā)布能源信息，參與能源運行調(diào)節(jié)和應急保障。
2008-08-18 14:19:19 張國寶:
六是負責核電管理，擬定核電發(fā)展規(guī)劃、準入條件、技術標準，并組織實施。提出核電布局和重大項目審核意見，組織協(xié)調(diào)和指導核電科研工作，組織核電廠的核事故應急管理工作。
七是擬定國家石油儲備規(guī)劃、政策并實施管理，監(jiān)測國內(nèi)外石油市場供求變化，提出國家石油儲備訂貨、輪換和動用的建議。按規(guī)定權限審批或者審核石油儲備設施項目，監(jiān)督管理商業(yè)石油儲備。
八是牽頭開展能源國際合作，與外國能源主管部門和國際能源組織談判并簽定協(xié)議。協(xié)調(diào)境外能源開發(fā)利用工作。按規(guī)定權限核準或者審核能源，包括煤炭、石油、天然氣、電力和用于核發(fā)電的天然鈾等境外的投資項目。
九是參與制定與能源相關的資源、財稅、環(huán)保及應對氣候變化等政策，提出能源價格調(diào)整和進出口總量的建議。
十是承擔國家能源委員會的具體工作。
這是我們在8月8日早晨8點零8分新掛的國家能源局的牌子，和奧運會開幕同一天。我們這個機構(gòu)一共有9個司局：綜合司、政策法規(guī)司、發(fā)展規(guī)劃司、能源節(jié)約和科技裝備司、電力司、煤炭司、石油天然氣司、新能源和可再生能源司、國際合作司，同時還管理一個國家石油儲備中心。
我的介紹到此結(jié)束，謝謝大家！我愿意回答大家的問題。
2008-08-18 14:19:58 祝壽臣:
謝謝張主任介紹，下面是記者提問時間，由于時間有限，希望每位記者每次只提一個問題，在提問時首先報一下媒體名稱。
2008-08-18 14:22:28 中國日報記者:
國家能源局是今年國務院機構(gòu)改革以后新組建的一個部門，我們接下來一段時間工作的重點會在哪里？謝謝！
2008-08-18 14:22:45 張國寶:
能源是保障社會正常運轉(zhuǎn)和經(jīng)濟發(fā)展所必不可少的基礎條件，也是當今國內(nèi)外經(jīng)濟生活當中的熱點和焦點。社會各界對能源的保障有很大的期待，國家能源局的成立正是順應這種要求而組建的。我們能源局組建以后，立即進行了兩天的集中學習，來領會中央交給我們國家能源局的任務。
2008-08-18 14:22:57 張國寶:
首先，我們要積極的轉(zhuǎn)變觀念，要改進工作方法，不辜負國家和人民對我們的期待。第二，我們要積極調(diào)整現(xiàn)有的能源規(guī)劃，要順應能源發(fā)展的需求和國際國內(nèi)的能源形勢的變化，對已有的國家能源規(guī)劃進行評估和做適當?shù)恼{(diào)整。第三，我們要完善法律法規(guī)體系，根據(jù)人大已經(jīng)確定的目標，我們國家將制訂能源法，現(xiàn)在正在制訂當中，國家能源局成立以后將繼續(xù)完成好這項工作。并且對原已有的國家《電力法》、《煤炭法》，要根據(jù)新的形勢進行完善。還有新的條例，比如說石油儲備條例，對我們國家來說是一個新事。還有原來已經(jīng)有的，海上和陸上石油條例等等，這些法制法規(guī)有待進一步的制訂和完善。
2008-08-18 14:24:30 張國寶:
為了保障我們國民經(jīng)濟能夠健康、平穩(wěn)、持續(xù)的發(fā)展，我們還將規(guī)劃建設一批關系國計民生的重大能源項目。
2008-08-18 14:26:45 張國寶:
另一個重要的任務，正像我在前面介紹的，中國已經(jīng)是世界上第二大的能源生產(chǎn)國和第二大能源消費國，這必然加重中國在國際能源事務中的影響。所以我們還將積極地開展國際合作，這也是新的國家能源局的另一項主要工作。謝謝！
2008-08-18 14:27:06 鳳凰衛(wèi)視記者:
有人說奧運會之后燃油價格都會上漲，請您確定一個這個說法是否正確？剛才您說會有重大的能源項目建設，能否給我們舉個例子？謝謝！
2008-08-18 14:29:03 張國寶:
價格往往反映出產(chǎn)品的供求關系。我們國家正從政府控制價格體系逐漸向市場價格體系過渡，6月19號我們適當?shù)卣{(diào)高了汽油、柴油和航空煤油的價格。現(xiàn)在我國的原油價格和國際是接軌的，但是我們國家成品油的價格由于考慮到各種國內(nèi)可承受的程度，是采取逐漸與國際接軌的辦法。到目前為止我們還是沒有完全和國際接軌，是低于國際的價格。但是我們能源價格改革的總方向是要按照市場規(guī)律與國際接軌。從6月19日價格調(diào)整以后，加上國內(nèi)國際經(jīng)濟的一些變化，大家可以看出，國際原油價格已經(jīng)連續(xù)幾個星期下跌。國際原油的價格從高達147美元/桶，經(jīng)過幾周的下跌，到今天已經(jīng)跌到了每桶113美元，這個下跌幅度應該說還是挺大的。國內(nèi)油品市場的供應狀況，各位如果注意一下也可以看出，發(fā)生了一些變化。曾經(jīng)一段時間為各界關注的柴油供應緊張、排隊加油，這些現(xiàn)象最近已經(jīng)得到了很大的緩解。特別是汽油供應已經(jīng)比較寬松。所以您剛才問到，奧運會以后我們的油價會怎樣的變化，那要根據(jù)奧運會以后我們整體經(jīng)濟發(fā)展的情況，以及國內(nèi)外的能源狀況做出調(diào)整。謝謝你的問題！
2008-08-18 14:29:22 華爾街日報記者:
我們看到最近在電力方面有一個越來越擴大的危機趨勢，這可能跟中國控制電價以及控制煤的價格上限有關系。您覺得這樣的危機會不會波及到像上海和北京這樣的城市？作為您看來，在奧運會之后有沒有可能會開放，或者提高煤及電的價格？
2008-08-18 14:33:02 張國寶:
這些年就像我一開始介紹的那樣，中國的電力飛速發(fā)展。你提到的電力供應緊張和以往我們談論的電力供應緊張有一個本質(zhì)的不同。去年我們?nèi)济夯鹆Πl(fā)電廠平均的運行小時與前年相比，下降了133個小時。今年上半年燃煤的火力發(fā)電機組的運行小時又比去年同期下降了50個小時左右。這一現(xiàn)象說明，當前電力緊張不是因為電力裝機容量不足，而主要反映在煤炭供應緊張上。我們現(xiàn)在對煤炭價格是放開的，也就是說由市場來決定煤炭的價格。
2008-08-18 14:35:55 張國寶:
而電價實行政府定價。我認為在本質(zhì)上，與包括美國在內(nèi)的世界主要國家的定價機制沒有什么太大的兩樣。因為美國電力的價格也不是完全由市場的狀況來決定的。通常在美國的電力價格要經(jīng)過消費者、電力生產(chǎn)企業(yè)和政府部門三家的協(xié)商來確定。但是由于中國這幾年電力發(fā)展速度很快，煤炭的供應和電力發(fā)展相比，相對不能夠滿足電力發(fā)展的需要，加上鋼鐵等等其他耗煤產(chǎn)業(yè)對煤炭的需求也迅速增加。另外，煤炭和其它初級產(chǎn)品一樣，國際市場的煤價也迅速上漲。比如說去年，日本的煤炭價格大體上在67美金/噸，而今年這一價格已經(jīng)上漲到了將近170美金，有的地方甚至到了200美金/噸。主要是由于供求關系的變化以及其它的因素，所以煤炭的價格在中國國內(nèi)也有了較快的上漲。
2008-08-18 14:38:20 張國寶:
所以，一方面我們根據(jù)發(fā)展的新的情況，在6月19日也調(diào)高了電價。但是為了控制我們的物價上漲水平，保障人民的生活，所以對居民的電價我們沒有做調(diào)整。這導致一部分電廠的效益下降。由于這段時間煤炭緊張、價格上漲，有些地方反映出電力供應緊張。對于這一現(xiàn)象已經(jīng)引起了國務院的高度重視，我們已經(jīng)并還將采取一系列的措施，來增加煤炭的產(chǎn)量和煤炭的供應。另外，我們還要采取其它相應措施，包括號召節(jié)約能源，包括電力需求等方面的管理。
2008-08-18 14:43:55 張國寶:
剛才這位先生問到，對北京和上海這樣的大城市，電力供應是否會有影響的問題，我想做一回答。我認為對于北京和上海這樣的大城市，電力供應基本上沒有受到影響。北京的電力有相當部分是靠周邊的產(chǎn)煤省的坑口電站來提供的，包括像內(nèi)蒙古、山西的電站向北京供電。為了保證北京奧運會的順利進行，周邊的供電企業(yè)會充足保證北京市的供電。所以我想，凡是生活在北京的人可能都沒有感覺到拉閘限電。作為另一個大的城市上海，生活在那里的外國記者也應該沒有感覺到媒體所宣揚的電力短缺。因為我們對保障上海的供電也采取了一系列的措施。其中由國家發(fā)改委和國家能源局采取了一項有效措施，增加了對上海發(fā)電用天然氣的供應。我們和中石油協(xié)商，在上個月增加了對上海發(fā)電用天然氣供應2.8億立方米。這部分天然氣專門用于高峰時段的燃氣輪機的發(fā)電調(diào)峰。所以上海上個星期給了我一個報告，他感謝我們，他說上海已經(jīng)順利的渡過了第一波用電高峰。當然，對于一次能源生產(chǎn)不足的一些省份，像華中地區(qū)，所需要的煤是需要從其它省市調(diào)用的，受到煤炭供應運輸?shù)鹊鹊挠绊懀麄兊碾娏獣艿揭欢ǖ挠绊憽Ｋ栽趪鴦赵旱念I導下，我們成立了“煤電油運協(xié)調(diào)領導小組”，幫助那些一時缺少煤炭或者電力的地方，加強調(diào)度。我想在采取一系列措施以后，煤炭供應較緊，煤炭價格上漲的狀況會得到改善。謝謝！
2008-08-18 14:46:01 人民日報記者:
我國政府在“十一五”規(guī)劃中提出要把單位GDP能耗降低20%，請問張局長在這方面進展情況，今后還有哪些新的舉措？第二，節(jié)能減排是和應對全球氣候變化聯(lián)系在一起的，請問節(jié)能減排與應對全球氣候變化方面，中國與國際合作的進展情況。謝謝！
2008-08-18 14:50:38 張國寶:
正像我在一開始介紹的一樣，雖然中國已經(jīng)是世界上第二大的能源生產(chǎn)國，考慮到中國人口眾多，我們?nèi)司Y源的占有量和消費量還是比較低的。所以在胡錦濤主席參加國際會議，介紹中國新能源觀和我們制訂能源政策的時候，首先把節(jié)約優(yōu)先放在第一位。我們對節(jié)約能源的工作十分重視，在今年4月1號已經(jīng)正式生效了《節(jié)約能源法》。并且在今年8月1日，由溫家寶總理親自簽發(fā)了國務院令，《公共機構(gòu)節(jié)能條例》將于2008年10月1日起施行。最近一段時間，國務院連續(xù)召開會議，公布了幾個重要的文件，第一，8月1日，國務院辦公廳印發(fā)了關于深入開展全民行動的通知。這個通知當中強調(diào)要增強全民的節(jié)能意識。這些全民節(jié)能行動有以下一些主要內(nèi)容：一個是要開展能源緊缺的體驗，讓大家嘗嘗缺能的滋味，并且要求每周少開一天車。要嚴格控制室內(nèi)的空調(diào)溫度，夏天空調(diào)溫度設置不得低于26攝氏度，冬天空調(diào)溫度設置不得高于20攝氏度。減少電梯的使用，三層樓以下，包括第三層，原則上大家還是爬樓梯，希望不要坐電梯。控制路燈和景觀的照明，控制不必要的浪費。
2008-08-18 14:50:58 張國寶:
普及使用節(jié)能產(chǎn)品，比如說提倡購買節(jié)能燈；調(diào)高了大排量汽車的消費稅；提倡使用節(jié)能環(huán)保的購物袋，重新拎布袋子、菜籃子，少用一次性的塑料袋；減少使用一次性的用品；夏季公共活動盡量著便裝；培養(yǎng)自覺的節(jié)能習慣。同時國務院還公布了關于進一步加強節(jié)油、節(jié)能工作的通知。在這個文件當中，所規(guī)定的節(jié)油節(jié)能主要措施包括汽車節(jié)油、鍋爐節(jié)油，比如說在這個規(guī)定里提到，今后我們所有的火電廠燃煤鍋爐都要采用等離子點火技術；還有電機系統(tǒng)的節(jié)電、空調(diào)節(jié)能措施，比如說嚴格執(zhí)行國家強制性的空調(diào)能效標準；還有就是照明節(jié)電，特別對政府機關的節(jié)電都做出了明確的量化要求。這些節(jié)能措施要強化管理和監(jiān)督。8月1號，溫家寶總理簽署了民用建筑的節(jié)能條例。大家可以看到，在較短的時間內(nèi)，國務院制訂了一系列政策法規(guī)來提倡節(jié)約。謝謝！
2008-08-18 14:57:58 美國洛杉磯18號電視臺記者:
我們奧運的口號就是綠色奧運，我們看到在許多新場館的建設和老場館的改造中，都使用了風能、太陽能這樣很先進的技術。像這樣的經(jīng)驗和做法是不是也給我們其它的大都市，比如說上海的世博會，我相信也給他們提供了很好的參考。您作為發(fā)改委的領導。請問中央在未來的清潔能源方面有哪些重大舉措？
2008-08-18 16:25:38 張國寶:
我想您來參加北京奧運會，在首都機場下飛機，沿著這條大道過來的時候你會看到很多裝飾燈，不知道你注意到?jīng)]有，這些都是太陽能的。為了大力提倡使用可再生能源，我們國家制訂了《可再生能源法》，在2007年1月1日生效。我們還制訂了《可再生能源發(fā)展規(guī)劃》，在這個《規(guī)劃》當中提到了一系列措施，包括對可再生能源發(fā)電，電價高出部分在全社會進行平攤。為了鼓勵風力發(fā)電，我們對風力發(fā)電減半增收增值稅，一般增值稅是17%，對于風力發(fā)電只增8.5%。最近幾年，我們國家的風力發(fā)電飛速的發(fā)展，現(xiàn)在我們風力發(fā)電的裝機容量已經(jīng)達到了世界的第五位。僅去年一年，我們新增的風力發(fā)電裝機容量就達到305萬千瓦。現(xiàn)在世界上最大的風力發(fā)電國是德國，它的裝機容量是2700萬千瓦。但是我們已經(jīng)利用中國豐富的風力資源，在內(nèi)蒙古，在甘肅的河西走廊布置了一系列超過百萬千瓦乃至一千萬千瓦的大型風力發(fā)電基地，現(xiàn)在都已經(jīng)在建設。有些風力發(fā)電基地就在北京的附近，我想如果有記者感興趣，有時間的話，不妨到內(nèi)蒙古草原走一走，那里已經(jīng)形成了很多10萬千瓦以上的風力發(fā)電廠。另外，在我前面的介紹當中也提到中國有2700萬口的沼氣，主要是利用生物質(zhì)來產(chǎn)生氣體，主要解決分散農(nóng)戶的燃料問題。
值得一提的是，我們最近這幾年，開展了消滅無電鄉(xiāng)的光明工程計劃。中央政府投入了巨大的資金，在西藏高原主要用太陽能的辦法來解決牧民的用電問題，最近這幾年總共解決了90萬人口的用電的問題。
還有一點值得一提的是，我們中國用太陽能熱水器的面積是全世界最大的。大家可以注意一下，很多住宅的樓頂上都有太陽能的熱水器，這個面積在全世界應用是最廣的。盡管我介紹了以上這些我們使用可再生能源的領域，但是我們認識到，我們使用可再生能源的面還不夠廣，我們的潛力還很大，所以國家能源局成立以后，也將花很多精力來加大可再生能源的發(fā)展，包括制訂相應的政策鼓勵發(fā)展可再生能源，包括規(guī)劃更多的可再生能源項目。謝謝你的問題。
2008-08-18 16:28:07 美國國際市場新聞社記者:
請問張主任，當前的國際經(jīng)濟形勢依然很嚴峻，發(fā)改委將采取什么措施來抵消國際經(jīng)濟下滑的影響？謝謝！
2008-08-18 16:31:29 張國寶:
我想你這個問題可能是一個大范圍的問題。比如說在過去的一段時間當中，世界上比較關注的美國次貸危機，以及它可能蔓延的程度。也包括近年以來原油價格和其它一次能源價格的飛速上漲。我們確實看到一些國家受到當前世界經(jīng)濟的影響，經(jīng)濟增長速度在放緩。作為一個逐漸融入國際社會的發(fā)展中國家，國際上的經(jīng)濟發(fā)展變化肯定會對中國產(chǎn)生一定的影響。但是可以說，我們用宏觀調(diào)控的手段來應對國際經(jīng)濟的變化，我們國家仍然處在一個較快、健康、平穩(wěn)發(fā)展的時期，我們上半年的GDP的增長速度仍然保持了兩位數(shù)的增長，這在世界上可能也還是獨一無二的。當然，你剛才問到的問題，如何應對，這里包括了貨幣政策，也包括了金融政策，還有我提到的能源政策等等。因為昨天剛剛舉行過這樣一個問題的招待會，我就不展開講了。
2008-08-18 16:32:50 俄羅斯記者:
請問張先生，您剛才一直在談論國際論壇合作的重要性，我想問的問題是，在保障中國的能源安全這方面，俄羅斯能夠發(fā)揮什么樣的作用？您如何看待俄羅斯在這方面的作用？同時您怎樣來判斷中國和俄國之間雙邊合作的前景？
2008-08-18 16:35:44 張國寶:
俄羅斯是我們中國緊鄰的偉大鄰國，而且俄羅斯也是世界上能源產(chǎn)量最為豐富的國家之一。我很高興地看到，這幾年我們和俄羅斯在能源方面的合作取得了長足的進展。我們和俄羅斯合作建設的江蘇連云港田灣核電站2臺100萬千瓦機組已經(jīng)順利投運將近1年了。我們每年通過鐵路從俄羅斯進口大約1500萬噸的原油。前普京總統(tǒng)和現(xiàn)任的梅德韋杰夫總統(tǒng)都十分關心中俄兩國的能源合作。最近俄羅斯政府派了謝辛副總理作為俄方能源談判的總代表，率領了一個代表團到中國來和王岐山副總理進行了能源機制的第一次會談。在這次訪問以后，啟動了中俄能源合作的談判機制。俄羅斯方面由謝辛副總理擔任總代表，中國方面由王岐山副總理擔任總代表。在這次啟動能源合作談判機制之后，雙方的業(yè)務層面又進行了具體項目的深入談判。我高興地看到，兩個鄰國真誠的愿意在能源領域進行合作。我們歡迎中俄兩國的企業(yè)在雙方進行互利的投資。謝謝你！
2008-08-18 16:36:11 祝壽臣:
今天的發(fā)布會就到這里，謝謝張主任、謝謝孫局長、謝謝趙局長，謝謝各位記者。明天上午10點這里將繼續(xù)舉行新聞發(fā)布會，請四川省領導介紹四川地震災區(qū)重建的有關情況，歡迎大家參加。再見！
2008-08-18 16:37:11
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