請(qǐng)問發(fā)改委的朱宏任局長(zhǎng)，剛才您提到國(guó)務(wù)院已經(jīng)成立了煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)的應(yīng)急指揮中心，請(qǐng)問這個(gè)中心的主要功能是什么？現(xiàn)在是不是已經(jīng)開始啟動(dòng)了？第二個(gè)問題，現(xiàn)在大家都非常關(guān)注，這場(chǎng)罕見的暴風(fēng)雪對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)到底影響有多大？謝謝。
2008-02-01 15:16:22
先回答您的第一個(gè)問題。為有效地應(yīng)對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的工作，有效地解決煤電油運(yùn)保障和抗災(zāi)救災(zāi)中的重大問題，近日國(guó)務(wù)院決定成立國(guó)務(wù)院煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)應(yīng)急指揮中心。這個(gè)指揮中心的主要職責(zé)有五個(gè)方面：一是負(fù)責(zé)及時(shí)地掌握全國(guó)煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)有關(guān)方面的綜合情況；二是協(xié)調(diào)解決煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)中的重大問題，特別是突發(fā)性的問題；三是督促各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位落實(shí)有關(guān)政策措施；四是向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告協(xié)調(diào)會(huì)商的綜合情況；五是建立新聞發(fā)布制度，統(tǒng)一發(fā)布政府信息。
2008-02-01 15:16:53
辦公室由涉及到煤電油運(yùn)和搶險(xiǎn)抗災(zāi)有關(guān)的中央和國(guó)務(wù)院部門、有關(guān)重點(diǎn)企業(yè)、協(xié)會(huì)等23個(gè)單位組成，在座的各位先生所在的部門也都是應(yīng)急指揮中心的成員單位。應(yīng)急指揮中心的辦公室設(shè)在國(guó)家發(fā)改委，辦公室主任由國(guó)家發(fā)改委副主任歐新黔同志兼任。指揮中心的指揮是發(fā)展改革委主任馬凱同志，副指揮是國(guó)務(wù)院副秘書長(zhǎng)張平同志。辦公室實(shí)行會(huì)商制度，每天都要進(jìn)行會(huì)商。這個(gè)辦公室還要向大家提供權(quán)威性的信息。
2008-02-01 15:17:52
關(guān)于第二個(gè)問題。這次災(zāi)害確實(shí)給中國(guó)的經(jīng)濟(jì)帶來了比較嚴(yán)重的損失。我們知道，全國(guó)有14個(gè)省區(qū)市受到了不同程度的災(zāi)害影響，有些地區(qū)受到的災(zāi)害損失程度是很嚴(yán)重的。不管是受災(zāi)地區(qū)還是沒有受災(zāi)地區(qū)，當(dāng)?shù)馗刹柯毠と罕姸荚诜e極抗災(zāi)救災(zāi)，同時(shí)也在做好其他方面的工作，特別是恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的工作。中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，盡管當(dāng)前我們受到一些災(zāi)害，但是從全國(guó)的情況看，從長(zhǎng)期看，當(dāng)前的災(zāi)害對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)有影響，但是短期的。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面來看，保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。
2008-02-01 15:21:29
有兩個(gè)問題。第一個(gè)問題是問朱局長(zhǎng)，我想了解一下所有受災(zāi)地區(qū)的通信狀況是不是能夠得到保證？政府能不能全面了解所有受災(zāi)地區(qū)的整體情況？第二個(gè)問題，有關(guān)鐵路交通運(yùn)輸，在不同的鐵路站點(diǎn)之間受困的列車，您知道有多少列嗎？在列車上被困的群眾到底有多少？
2008-02-01 15:25:38
關(guān)于這次受災(zāi)過程中通信設(shè)施的損失，確實(shí)是比較嚴(yán)重的，特別是在一些受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)。通信部門把盡快恢復(fù)通信設(shè)施作為各項(xiàng)工作中的非常重要的一項(xiàng)工作，已經(jīng)積極搶修了相當(dāng)一部分受損設(shè)施。再有，人員聚集比較多的場(chǎng)所，通信部門還提供了一些特殊的設(shè)備，以保證通信暢通。關(guān)于剛才這位先生提到的有沒有由于通信設(shè)施的損害而導(dǎo)致信息傳不出來的地區(qū)，我們可以很負(fù)責(zé)任地說，到目前為止這種情況是沒有的。中國(guó)各級(jí)政府這幾年非常重視加強(qiáng)突發(fā)性公共事件的應(yīng)對(duì)工作。這幾年中國(guó)的通信設(shè)施建設(shè)比較快，一個(gè)地區(qū)出現(xiàn)了突發(fā)性災(zāi)害事件，政府各個(gè)部門都會(huì)緊急啟動(dòng)。這一次冰凍災(zāi)害是從1月10日開始的，從國(guó)家的層面，國(guó)家發(fā)改委在1月14日就啟動(dòng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制，由有關(guān)部門參加，緊急協(xié)調(diào)有關(guān)方面的問題。
2008-02-01 15:27:46
針對(duì)受災(zāi)地區(qū)的情況，從中央到地方，各級(jí)政府都保持著暢通的聯(lián)系，中央隨時(shí)了解地方受災(zāi)的情況，地方也把受災(zāi)情況積極向中央反映，這方面的相互溝通是比較暢通的。這次災(zāi)害影響的程度是前所未有的，范圍也很大，但是我們正在全力采取各種措施，以確保這次搶險(xiǎn)抗災(zāi)的任務(wù)順利完成。謝謝。
2008-02-01 15:34:36
我就旅客列車和旅客滯留的情況做一個(gè)解釋。這次雪災(zāi)天氣對(duì)鐵路的影響，尤其是京廣南段，鐵路運(yùn)輸中斷以后，造成一部分旅客列車的晚點(diǎn)以及旅客的積壓，最主要的地段就是京廣線的南段，從韶關(guān)到廣州這一線，北邊也有一些滯留，旅客在站滯留的主要是在廣州地區(qū)。據(jù)我們的統(tǒng)計(jì)，這個(gè)災(zāi)害對(duì)鐵路影響最嚴(yán)重的時(shí)候，每天滯留的列車400多列，京廣線達(dá)到了200多列，每輛車上平均人數(shù)是2000人，這樣在車上滯留的旅客就有70、80萬(wàn)人，廣州地區(qū)在高峰時(shí)期滯留旅客也達(dá)到了接近80萬(wàn)人。昨天晚上開始，由于京廣線的運(yùn)輸能力基本得到了恢復(fù)，這種局面在迅速改變。今天廣州地區(qū)的旅客，我們統(tǒng)計(jì)的結(jié)果，滯留40多萬(wàn)。
2008-02-01 15:35:51
我有兩個(gè)問題。第一個(gè)是請(qǐng)問鐵道部的趙主任，您剛才說京廣線的南段得到了恢復(fù)，基本上可以運(yùn)營(yíng)。鐵道部門是采取哪些具體措施，使得這個(gè)問題最嚴(yán)重的路段能夠在短期之內(nèi)得到相應(yīng)的恢復(fù)？第二個(gè)問題是請(qǐng)問各個(gè)部門，在一些應(yīng)急措施或者應(yīng)急制度方面，未來會(huì)做哪些加強(qiáng)工作？
2008-02-01 15:38:18
首先，作為鐵路來講，它是一個(gè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，正常的鐵路運(yùn)輸秩序需要線路、信號(hào)、車站、機(jī)車、車輛、調(diào)度等各方面協(xié)調(diào)動(dòng)作，統(tǒng)一行動(dòng)，才能保證正常的運(yùn)輸秩序。之所以這次京廣線南段的運(yùn)輸能力得到迅速恢復(fù)，主要是鐵道部堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的部署和要求，以強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面廣泛的宣傳動(dòng)員，以及及時(shí)有效的應(yīng)急對(duì)策來應(yīng)對(duì)這場(chǎng)災(zāi)害。具體措施有五條：一是我們組織調(diào)集了一些內(nèi)燃機(jī)車來替代電力機(jī)車，解決無電區(qū)段的列車牽引動(dòng)力問題。二是在一些無電或者外部電源不穩(wěn)的車站，買了一些發(fā)電機(jī)，或者內(nèi)部組織了一些發(fā)電車，為車站的信號(hào)、道岔等行車設(shè)備提供電源供應(yīng)。
2008-02-01 15:38:43
三是對(duì)一些橫跨鐵路線的電力線路，也是對(duì)我們鐵路影響最大的，我們派專人在那里盯守，一旦發(fā)生墜落或者斷線，影響鐵路運(yùn)輸?shù)那闆r，迅速組織搶修，確保盡快恢復(fù)運(yùn)輸秩序。四是我們從十個(gè)鐵路局調(diào)集了1500輛客車以及相應(yīng)六千名工作人員，支援廣州地區(qū)，增加廣州地區(qū)的客運(yùn)能力。五是我們根據(jù)現(xiàn)在面臨的新情況，制定周密的運(yùn)輸方案，各個(gè)部門協(xié)調(diào)動(dòng)作，保證用好每一輛車的能力、每一臺(tái)機(jī)車的能力，以及每一條線路的能力，保證盡可能多地完成輸送旅客的任務(wù)。
2008-02-01 15:39:53
通過以上五條措施的采取，我們不但非常快速地恢復(fù)了京廣南段的運(yùn)輸能力，同時(shí)通過這些措施的采取，在今后一段時(shí)間，應(yīng)該能夠保持穩(wěn)定的運(yùn)輸能力。
2008-02-01 15:40:57
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