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國家版權局召開全國軟件正版化工作會議
中國發展門戶網 www.chinagate.com.cn  2007 年 12 月 10 日 
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茲定于2007年12月10日(星期一)上午9:00,國家版權局在北京首都大酒店舉行全國軟件正版化工作會議。本次會議將深入分析研究當前軟件正版化工作面臨的新形勢、新問題、新任務和新要求,表彰開展軟件正版化工作的示范單位,部署下一階段任務,進一步推進軟件正版化工作,并答記者問。中國網進行現場直播。

  • 吳紹階:

各位領導、同志們下午好。我發言的題目是《推進企業使用正版軟件 大力發展民族軟件產業》。

根據國家版權局等九部委有關精神,結合重慶的具體實際,我市以“突出重點”與“廣泛推進”相結合的方式,分兩批共推動全市國有、民營、外資以及銀行、證券、保險等金融行業103家企業開展軟件正版化工作?,F就有關情況匯報如下:

2007-12-10 14:59:33

  • 王自強:

謝謝江西省秘書長的發言。下面我們請重慶市版權局副局長、重慶市使用正版軟件工作領導小組副組長吳紹階同志發言。

2007-12-10 14:58:51

  • 魏小琴:

(五)確定具體的企業正版軟件使用目錄,分批集中組織安裝和更換,確保正版軟件安裝到位,不留死角。

以上是我省近一年來在推進企業軟件正版化方面所做的主要工作,離國家對此工作的要求還有一定的差距。這次會議后,我們一定認真學習落實吳儀副總理提出的工作要求,按照這次會議的工作部署,認真學習兄弟省市和各單位的經驗, 鞏固擴大前一階段工作成果,加強領導,明確責任和目標,加大工作力度,扎實推進我省企業使用正版軟件工作。

2007-12-10 14:58:33

  • 魏小琴:

(三)形成了正面引導和執法監督相結合的工作機制。一方面對企業使用正版軟件情況進行評估認證。對注重自主創新、自覺使用正版軟件的企業予以表彰;另一方面,加強對企業使用正版軟件情況的日常監督和執法檢查,對使用盜版軟件問題突出的企業建立“黑名單制度”,依法進行查處,對違法的企業及責任人向企業主管部門提出行政處理的意見,對違法企業通過媒體進行曝光。

(四)認真做好調查摸底、培訓教育工作。組織專門力量,對企業使用的軟件情況進行調查摸底,明確要求各企業不得隱瞞、遲報、漏報、虛報數字,對工作不力的單位和個人給予通報批評。同時,對企業相關人員組織進行培訓,提高企業對軟件類資產的管理、使用水平。

2007-12-10 14:58:13

  • 魏小琴:

(一)對省內企業使用正版軟件工作進行了總體規劃。力爭用三到五年時間,以大型企業為重點,按照國有企業、外商投資企業、民營大型企業和中小企業的梯次,有計劃、有步驟地全面推進我省企業使用正版軟件工作。

(二)建立了領導小組各成員單位工作責任制,目標到人,責任到人。省政府明確要求領導小組各成員單位協同配合,切實擔負起組織協調的領導職責,同時要認真做好本行業內的企業使用正版軟件工作,要求強化企業領導的責任,實行責任追究制度。

2007-12-10 14:57:47

  • 魏小琴:

三、精心組織、逐項落實,將全面推進企業使用正版軟件各項工作落到實處

根據國家版權局等九部委印發的《關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案》,我省立即制訂了《關于推進全省企業使用正版軟件的工作方案》,對各階段的工作任務提出了明確具體的安排。

2007-12-10 14:57:20

  • 魏小琴:

二、試點探索,穩步推進,為全面推進企業使用正版軟件工作夯實基礎

推進企業使用正版軟件工作是一項涉及面廣,政策性強,社會影響大的工作。為了確保工作成效,我省提出了先行試點、探索經驗、穩步推進的工作原則。

在政府部門軟件正版化工作階段性任務完成后,我省選擇了工程勘察設計行業作為全省企業使用正版軟件的試點行業,把省內具有甲級資質及部分乙級、丙級共計72家工程勘察設計院(所、公司)列為試點企業。在對試點企業使用軟件情況調查摸底的基礎上,邀請有關行業主管部門、行業協會、國內外主要應用軟件廠商,對企業領導及計算機部門負責人開展培訓活動,使企業認識到這項工作的緊迫性,增強做好這項工作的自覺性。同時,版權部門加大了行政執法力度,先后對非法使用盜版軟件的17家企業依法進行了查處,保證了試點工作順利進行。 在檢查驗收的基礎上,對使用正版軟件工作取得成績的江西省交通設計院、江西省商業設計院、南昌市城市規劃設計研究總院和南昌鐵路勘測設計院等四家單位予以公開表彰,授予其 “江西省工程勘察設計行業軟件正版化示范單位”稱號。在試點工作的基礎上,將省骨干企業納入第一批使用正版軟件工作名單,發揮省骨干企業的帶頭作用。以上措施在我省企業界產生了廣泛積極的影響。

2007-12-10 14:56:37

  • 魏小琴:

一、統一思想,強化領導,把全面推進企業使用正版軟件工作作為建設創新型社會的重要內容。

加大軟件版權的保護力度,推進使用正版軟件,營造健康規范的市場環境,是實現經濟社會又好又快的發展一項十分重要的工作。推進企業使用正版軟件工作,也是我國在完成政府機關使用正版軟件工作之后的又一項保護知識產權的重要舉措,充分體現了我國政府保護知識產權的堅定信心。十七大報告中提出,要提高自主創新能力,建設創新型國家,實施知識產權戰略。胡錦濤總書記在我省視察期間,對加強自主創新工作也作出了重要指示。

江西省委、省政府高度重視自主創新和知識產權保護工作。我省在推進政府部門軟件正版工作時,就著手企業軟件正版化試點工作。2006年4月國家版權局等9部委《關于推進企業使用正版軟件工作的實施,方案》下發后,省政府主要領導專門作出批示,省使用正版軟件工作領導小組組長孫剛副省長多次聽取省企業使用正版軟件工作情況專題匯報,明確要求各有關部門把企業軟件正版化工作擺上重要議事日程,加快全省企業使用正版軟件的工作進度。為切實加強對這項工作的領導,在原省使用正版軟件工作領導小組的基礎上,調整充實了領導機構,增加省經貿委、省國資委、省外經貿廳、中國銀監會江西監管局、中國證監會江西監管局、中國保監會江西監管局和省工商聯等部門為領導小組成員單位。

2007-12-10 14:51:01

  • 魏小琴:

各位領導、同志們,在全國上下學習貫徹黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神的新形勢下,經國務院同意,國家版權局等九部委聯合召開全國軟件正版化工作會議,非常及時,非常必要。按照會議安排,我受孫剛副省長委托,代表江西省人民政府就我省推進企業軟件正版化工作情況向會議做簡要匯報。

2007-12-10 14:48:38

  • 王自強:

下面我們請江西省人民政府秘書長、江西省使用正版軟件工作領導小組副組長魏小琴同志發言。

2007-12-10 14:48:17

  • 劉志:

通過以上北京市的工作,我們有以下三個方面的體會。 第一,從行業入手,發揮行業主管部門以及行業協會的作用,這也取得了積極成果。第二,依靠軟件廠商的積極配合,有助于企業正版化的順利推進。第三,驗收結果并采取參與驗收等形式得到相關權利人的認可,這樣更有利于提高社會公眾對推進企業正版化結果的認可度,避免權利人不認可的情況發生。

雖然我們的使用正版軟件工作取得了一定成績,但距國務院的要求還有一定差距,特別是企業使用正版軟件工作是一項長期、復雜的任務,需要周密規劃、認真部署、穩步推進。今后,我們將認真貫徹落實黨的十七大精神和這次的會議精神,在國務院的指導下,在國家版權局和有關部委的具體指導下,向先進省市學習,繼續扎實推進正版化各項工作,為軟件產業的快速發展,為建設創新型的城市作出新的貢獻。謝謝大家!

2007-12-10 14:46:08

  • 劉志:

第三方面,利用正版化推動軟件的國產化,帶動政務的信息化。

使用國產軟件是推進正版化工作的重要內容,為指導區縣推廣使用國產軟件,我市在平谷和懷柔區進行試點,在全區范圍內推廣使用國產的操作系統、辦公套件和殺毒軟件,并向各區縣印發指導意見,召開現場會和經驗交流會,推進國產軟件正版化工作。

第四方面,電子政務改造計劃全面完成。我市組成三個專家組分赴各區縣進行調查摸底,并逐一對區縣使用軟件及電子政務系統改造提出了解決方案,解決了區縣電子政務系統經費不足的問題。我們大概籌集1700多萬資金用于支持區縣的國產化應用系統改造工作,促進全市信息化水平的全面提升。

2007-12-10 14:44:16

  • 劉志:

第二方面,加強監督考核,建立長效機制,鞏固正版化成果。在開展國家機關正版化工作中,由于組織有利、目標明確,因而取得了顯著成果。為了鞏固來之不易的成果,我市采取了三措施,鞏固建立正版化工作的長效機制。

第一,開展監督考核,鞏固工作成果。我們2005、2006、2007年,已經連續三年對列入考核范圍的60個委辦局進行了全面考核。考核結果表明,絕大多數單位能夠重視使用正版軟件工作,公務員的版權意識明確提高,能夠自覺使用正版軟件,正版化工作得到了鞏固。

第二,安裝版權管理軟件,加強日常管理。我們領導辦公室專門開發了北京市國家機關正版軟件工作系統,從年初開始向北京市行政機關部署安裝系統,目前已經全部安裝到各個單位,今年使用正版軟件考核工作將借助版權管理系統來進行實施。

第三,加強教育,提高全市公務人員版權意識。我們編制完成了軟件版權防護手冊,于2006年5月份全部發放到市區縣兩級國家行政單位工作人員當中。

2007-12-10 14:41:33

  • 劉志:

第四個層次是企業使用正版軟件工作。根據國務院九部門文件精神,在總結政府部門正版化工作經驗基礎上,針對企業使用正版軟件工作特點,市政府領導小組和先進成員單位從去年9月開始在全市組織了企業試點工作,按照行業主管部門推薦、企業自愿參加原則,首選100家企業單位參與試點。經過一年的組織和協調溝通,今年5月份,市領導辦公室牽頭組織北京版權保護協會邀請相關權利代表參加,對企業使用正版軟件試點單位進行驗收,首次驗收共有81家企業達標,19家不符合標準的單位通過整改,有18家已經達標。從驗收情況看,我市企業正版化試點工作達到了預期目的,取得了一定的經驗。

2007-12-10 14:39:16

  • 劉志:

第三個層面是鄉鎮一級,按照我市正版化工作計劃,2006年底各區縣完成鄉鎮一級政府軟件正版化工作。今年6月份,市領導小組委托各區縣使用正版軟件領導小組組織完成本地區的檢查驗收,驗收結果達到了正版化的標準。

2007-12-10 14:38:29

  • 劉志:

北京市是按照市、區縣、鄉鎮、企業四個層次進行落實,在市一級成立市領導小組,在2004完成市級國家機關使用正版軟件的工作,并嚴格按照國務院檢查標準進行驗收,合格率達到95%。2005年開展區縣正版化工作的同時,繼續向垂直管理單位延伸。目前,北京市地稅及工商局等垂直單位順利完成了軟件采購和安裝工作。在區縣層次上我們召開了全市的電視電話會議,全面部署了區縣使用正版軟件工作,各區縣也成立了以主管區長為組長的區縣使用正版軟件領導小組,多次進行軟件工作使用摸底調查和國產軟件應用的測試,在此基礎上進行了招標采購、安裝使用。目前北京市18個區縣使用正版軟件工作全部通過試點檢查驗收,驗收結果均達到良好以上的標準。

2007-12-10 14:36:22

  • 劉志:

我市早在1999年就向全市各單位提出了不得使用非法復制軟件的要求,并開展一系列的正版化推動活動,奠定了一定基礎。國辦函41號文件下達以后,市委市政府高度重視,迅速組織各級政府機構進行了傳達學習。為了貫徹好國務院的要求,我們分別于04年和05年連續兩次在市長辦公會上專題研究了國家機關使用正版軟件工作。經市編辦批準成立北京市使用正版軟件工作領導小組,以加強組織領導,全面統籌治理方案,開展督促檢查,確保正版化工作的全面落實。

2007-12-10 14:34:51

  • 劉志:

各位領導、同志們,按照國務院的統一部署,北京市從2004年開始經過兩年的努力,于06年分別完成了市級國家機關和區縣政府級部門、鄉鎮政府部門的軟件正版化工作。從06年9月份開始,北京市組織100家企業開展使用正版軟件的試點工作,目前已經取得了階段性成果。根據會議安排,現將北京市全面開展使用正版軟件情況做一個工作報告。

2007-12-10 14:30:50

  • 王自強:

根據大會的安排,今天下午的會議有兩項,一項是大會交流,第二項是會議總結。下面,我們進行第一項內容—大會交流。下面請北京市人民政府副秘書長、北京市使用正版軟件工作領導小組成員劉志同志發言,大家歡迎!

2007-12-10 14:19:04

  • 閻曉宏:

讓我們再一次對獲得全國軟件正版化工作示范單位稱號的所有單位表示熱烈的祝賀。今天上午的會議到此結束,謝謝大家!

2007-12-10 11:53:41

  • 閻曉宏:

下面,我宣讀第三批上臺領獎的示范單位:中國再保險集團股份有限公司、中國太平洋保險集團股份有限公司、中國平安保險集團股份有限公司、中國工商銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司、合肥華泰集團公司、內蒙古伊利實業集團股份有限公司、長豐集團有限責任公司、廣西三環企業集團股份有限公司、中百集團股份有限公司、南昌有色冶金設計研究院。

(頒獎)

2007-12-10 11:52:45

  • 閻曉宏:

第二批上臺領獎的單位是:中國石油天然氣集團公司、武漢鋼鐵集團公司、中國紡織集團公司、中國廣東核電集團有限公司、中絲進出口有限責任公司、中國絲綢服裝進出口公司、重慶力帆實業(集團)有限公司、浙江省物產集團公司、四川長虹電器股份有限公司、吉林森林工業集團有限責任公司、貴州茅臺酒廠有限責任公司,請上臺領獎。

(頒獎)

2007-12-10 11:51:53

  • 閻曉宏:

我們對獲得全國軟件正版化工作示范單位稱號的所有單位表示熱烈祝賀。下面,我們分三批頒獎,我念到名單的代表請上臺領獎。

第一批,中國移動通信集團公司、中海石油基地集團有限責任公司、中國華能集團公司、中國國電集團公司、中國人民保險集團公司、中國人壽保險集團公司、聯想北京有限公司、北京糧食集團有限責任公司、恒源祥集團有限公司、天津港集團有限公司、波司登股份有限公司,請獲獎代表上臺領獎,大家歡迎!

(頒獎)

2007-12-10 11:50:12

  • 王自強:

關于授予中國移動等166家企業全國軟件正版化工作的決定:根據國務院關于保護知識產權的重要部署,2006年4月,國家版權局等9部門聯合發布了《關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案》,中央各有關部門、各省級人民政府推進企業使用正版軟件工作領導小組辦公室認真貫徹落實實施方案,全面規劃、精心部署、分布推進、狠抓落實,積極推進企業軟件正版化工作,涌現出了一批使用正版軟件的先進企業。為發揮使用正版軟件先進企業的示范作用,全面推進企業軟件正版化工作,經推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議研究決定,授予中國移動等166家企業為全國軟件正版化工作示范單位。希望獲得示范單位稱號的企業再接再勵,繼續鞏固軟件正版化工作,為推動軟件正版化工作作出新的貢獻。希望各有關企業認真貫徹落實《實施方案》,以全國軟件正版化工作示范單位為榜樣,增強市場主體的法律意識,積極推進軟件正版化工作,在全社會形成尊重知識、誠信經營、抵制盜版軟件,依法使用正版軟件的良好社會氛圍。推進企業使用正版軟件部際聯席會議,2007年12月10日,宣讀完畢。

2007-12-10 11:42:54

  • 閻曉宏:

同志們,剛才柳斌杰同志代表部際聯席會議做了工作報告,報告代表九部門第一次系統地總結了我國軟件正版化工作,充分肯定了近幾年來軟件正版化工作取得的成績,深刻分析了正版化工作面臨的新形勢,部署了今后一個時期的軟件正版化工作,這是一個很重要的工作報告。姜增偉同志、李偉同志、婁勤儉同志分別代表商務部、國資委和信息產業部做了重要講話。斌杰同志的工作報告和幾位部長的講話,對于我們進一步推動軟件正版化各項工作,努力開創正版化工作的新局面具有重要的意義,希望同志們深入學習,認真領會,切實貫徹,抓好落實。

現在,我們進行今天上午會議的最后一項議程,全國軟件正版化工作示范單位授牌儀式。下面我們即將舉行授獎儀式并頒獎,大家歡迎!

下面請推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議辦公室主任王自強同志宣讀授獎決定。

2007-12-10 11:36:36

  • 婁勤儉:

各位領導、同志們,新形勢下推進軟件正版化工作任重而道遠。作為國家信息產業主管部門,我們愿與各有關方面一起,以黨的十七大精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊密協作,務實推進,將軟件正版化工作推向深入,為加快我國軟件產業發展,推動構建社會主義和諧社會和奪取全面建設小康社會新勝利做出更大的貢獻。謝謝大家!

2007-12-10 11:36:22

  • 婁勤儉:

四是提升對軟件正版化工作的認識,推動規范市場秩序。加強行業宣傳和引導,積極配合國家版權局等部門開展軟件正版化工作培訓,普及軟件正版化知識,推動社會各界從國家戰略發展的高度認可認識軟件正版化工作的重要性,同時繼續配合打擊軟件盜版等侵權行為,整頓規范軟件市場秩序,為軟件正版化推進工作創造良好的社會氛圍和環境。

2007-12-10 11:36:05

  • 婁勤儉:

三是充分發揮產業主管部門優勢,繼續做好正版軟件產品信息提供和技術支持。繼續完善軟件產品登記備案數據庫,為正版化工作服務,指導各地信息產業主管部門和行業協會以及軟件企業做好正版軟件產品信息上報更新工作,同時督促軟件企業為軟件正版化工作做好相關技術和服務支撐。

2007-12-10 11:35:47

  • 婁勤儉:

二是加強部門溝通與協作,整合資源、形成合力。軟件正版化工作是一項長期復雜而艱巨的系統工程,需要集中社會各方面的力量共同推進。我們將繼續加強與部際聯席會議成員單位的工作配合,整合資源、集中力量,將軟件正版化工作推向深入,特別是推動做好企業軟件正版化工作。

2007-12-10 11:35:32

  • 婁勤儉:

三、進一步推進軟件正版化工作的幾點想法

下一步,我們將重點做好以下工作,將軟件正版化工作推向新的階段:

一是鞏固和擴大軟件正版化工作成果。軟件正版化工作成績來之不易,需要倍加珍惜。我們將配合國家版權局等部門繼續加強對各有關部門和單位的工作指導與監督,認真總結和推廣成功做法和經驗,并適時組織開展成果檢查和評估工作,將軟件正版化工作落到實處,鞏固和擴大軟件正版化成果。

2007-12-10 11:35:07

  • 婁勤儉:

(四)計算機預裝正版操作系統軟件工作有序推進

為進一步營造良好的軟件知識產權保護環境,維護計算機市場和軟件市場秩序,2006年3月我部會同國家版權局、商務部印發了《信息產業部、國家版權局、商務部關于計算機預裝正版操作系統軟件有關問題的通知》,明確在我國市場上銷售的計算機必須預裝正版操作系統軟件,并要求計算機生產、銷售企業和軟件企業做好計算機預裝正版操作系統軟件工作。同年4月,國家版權局、信息產業部、財政部、國務院機關事務管理局又聯合印發了《關于政府部門購置計算機辦公設備必須采購已預裝正版操作系統軟件產品的通知》,要求各級政府部門必須采購預裝正版操作系統的計算機產品,并提供必要的購買軟件的配套資金,以確保各級政府部門使用正版軟件。

2007-12-10 11:34:43

  • 婁勤儉:

(三)推進企業使用正版軟件工作取得較大進展

在相繼完成省級、地市級人民政府軟件正版化工作的基礎上,2006年我部積極配合國家版權局等有關部門,啟動了企業使用正版軟件工作:一是配合制定了《推進企業使用正版軟件工作的實施方案》,明確了工作目標、工作重點和部門職責。二是積極參與推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議相關工作,加強了對企業軟件正版化工作的領導和指導。三是組織地方信息產業主管部門、有關軟件企業積極做好企業用正版軟件產品信息發布和技術支持工作。四是加強行業宣傳和指導,配合國家版權局等部門組織舉辦相關培訓活動,推動企業提高軟件正版化意識。

2007-12-10 11:34:17

  • 婁勤儉:

(二)推進地方人民政府軟件正版化工作取得顯著成效

根據《國務院辦公廳關于地方人民政府使用正版軟件的通知》的要求及吳儀副總理的指示精神,從2004年6月到2006年3月底,國家版權局、信息產業部等5部門聯合組成了推進地方人民政府軟件正版化工作部際聯席會議制度,研究制定了《關于推進地方人民政府軟件正版化工作的實施方案》,建立了良好的溝通協作,密切配合的工作機制,相繼開展并順利完成了省級和地市級人民政府軟件正版化工作。

工作期間,我部向地方信息產業主管部門轉發了《國務院辦公廳關于地方人民政府使用正版軟件的通知》,明確了工作目標和重點;組織編制下發了3個關于政府使用正版軟件產品的指導性文件,與國家版權局等部門聯合開展了多期“推進地方人民政府軟件正版化培訓班”,積極推動和組織向部分省區捐贈正版軟件工作,組織或參與了各個督查工作組和驗收工作組進行督導和驗收。經過努力,全國31個省、5個計劃單列市以及333個地級市,分別于2004年12月和2005年12月完成了通用軟件正版化工作。

2007-12-10 11:33:48

  • 婁勤儉:

(一)推動完成了國務院各部門、直屬機構軟件正版化工作

從2001年11月到2002年4月,我部根據《國務院辦公廳關于使用正版軟件清理盜版軟件的通知》的精神和要求,配合國家版權局等部門利用半年左右的時間,推動完成了國務院各有關部門、直屬機構的通用軟件正版化工作。

2007-12-10 11:33:03

  • 婁勤儉:

二、我部推進軟件正版化所做的主要工作及成效

幾年來,我部根據國務院知識產權保護工作的總體部署和有關要求,積極配合國家版權局等有關部門推進軟件正版化工作,取得了較大進展。

2007-12-10 11:32:38

  • 婁勤儉:

三是軟件正版化工作推動樹立了良好的國際形象,提升了軟件產業的國際化水平。軟件正版化工作表明了我國在軟件知識產權保護方面的堅定立場,并以實際行動向世界展示了我國推進依法行政,履行國際承諾的決心,在國際談判中發揮了重要作用,進一步推動樹立了良好的國際形象,改善了投資環境,擴大了我國軟件產業的國際影響。

2007-12-10 11:32:06

  • 婁勤儉:

二是軟件正版化工作促進了國產軟件的應用,增強了企業自主發展的核心。推進軟件正版化,鼓勵用戶采用國產軟件產品和服務,是以實際行動支持國產軟件發展的重要舉措。從已完成的省級和地市級人民政府軟件正版化工作中可以看出,國產軟件中標份額的明顯提升,大大調動了國產軟件企業的積極性和主動性,堅定了其自主發展的信心,拓寬了國產軟件的發展空間。同時,軟件正版化工作還使廣大用戶進一步了解并享受到我國軟件產業的發展的實際成果,進一步增強了國產軟件的認知度。

2007-12-10 11:30:07

  • 婁勤儉:

一、軟件正版化工作對促進軟件產業健康快速發展意義重大。

軟件產業是信息產業的核心,是國家優先發展的基礎性和戰略性、先導性產業,在構建社會主義和諧社會和奪取全面建設小康社會新勝利具有重要作用。推進軟件正版化工作,加強軟件知識產權保護,保障和維護軟件產品價值的實現,對于深入貫徹落實科學發展觀,推動我國軟件產業又好又快發展意義重大。軟件正版化工作推動了軟件知識產權保護環境的不斷完善,為軟件產業發展創造了更加有利的條件。軟件盜版既侵害了軟件著作權人的合法權益,傷害了軟件開發商的積極性,又擾亂了公平有序的市場環境。推進軟件正版化工作,倡導使用正版軟件,有效遏制了軟件盜版,進一步規范市場秩序,提高了全社會的知識產權保護意識。使軟件知識產權保護環境更加完善,有利推動了我國軟件產業的發展。

2007-12-10 11:28:10

  • 婁勤儉:

尊敬的各位領導、各位代表、同志們上午好。今天,在這里組織召開全國軟件正版化工作會議,對于深入貫徹落實黨的十七大精神,鞏固成果、總結經驗,將軟件正版化工作推向新的高度具有極其重要的意義。在此,我謹代表信息產業部對與會各位代表表示熱烈的歡迎!對近年來致力于推進軟件正版化工作,關心和支持我國軟件產業發展的各界同仁表示衷心的感謝。

下面,我結合大會主題和部門職責,就軟件正版化工作從以下方面談幾點看法,供參考。

2007-12-10 11:24:18

  • 閻曉宏:

下面請信息產業部婁勤儉副部長講話,大家歡迎!

2007-12-10 11:23:51

  • 李偉:

四、 再接再勵,全面實現中央企業使用軟件正版化。

在充分肯定中央企業使用正版軟件工作成效的同時,我們也看到還存在不少問題。比如,有些企業對這項工作在認識上還沒有引起足夠重視,工作上存在消極等待的現象;還有一些企業整體正版化率還不夠理想,距離全部實現正版化的要求還有較大差距等等。從要達到的目標要求來看,正版化任務仍然較重,需要我們做大量艱苦、細致的工作。

我們將按照這次會議的統一部署,采取更加切實可行的措施,進一步加大工作力度,在鞏固現有成績的基礎上,再接再勵,全面實現中央企業使用軟件正版化。要通過軟件正版化工作切實樹立中央企業的良好形象,共同創建尊重知識、尊重創造、保護知識產權的良好社會風尚,為民族軟件產業的健康發展營造良好的社會環境,為國民經濟的持續快速健康發展作出更大的貢獻。謝謝大家!

2007-12-10 11:18:32

  • 李偉:

三、中央企業軟件正版化工作進展正常,成效明顯。

按照國資委的統一部署,各中央企業不僅制定了總體目標、年度計劃和保障措施,而且還要求所屬企業制定了相應的目標、計劃和措施,層層建立工作機構、落實人員責任。近兩年來,各中央企業圍繞使用正版軟件做了大量工作,探索出了一些好的做法和經驗。不少中央企業把軟件正版化工作提到了當前工作的重要日程,結合自身行業特點,采取有效措施,大力推進使用正版軟件工作,取得了明顯的成效。如中國石油、中國移動、中國海油、中國國電、中航材料等企業對總部及所屬企業所用的計算機通用軟件進行統一立項集中采購,大大降低了采購成本;航天科工、神華集團、中鐵物資、中國國電、中國聯通等企業在規劃中明確提出要鼓勵使用國產軟件并廣泛開展宣傳培訓;絲綢進出口、武鋼、中廣核集團等企業通過采購預裝正版軟件的計算機,從源頭上防止盜版軟件;大多數企業積極開展自查自糾,完善制度,加強培訓。按照部際聯席會議辦公室的要求,國資委于2006年和2007年分別向國家版權局推薦了共200家帶頭實現使用正版軟件目標的中央企業及所屬子企業的名單。同時,還推薦了中國石油、中國華能、中國國電、中國移動、武鋼、中廣核集團等十家示范企業。這些成績的取得,更增強了我們做好這項工作的信心與決心。

2007-12-10 11:07:37

  • 李偉:

為此,國資委先后發文對中央企業使用正版軟件工作做了部署,要求中央企業在三到五年內使集團總部及所屬子企業全部實現軟件正版化,并制訂出年度計劃和保障措施。做到人員落實、責任落實、資金落實、目標任務落實。為了加強督促檢查,國資委還于2006年年底和2007年6月份,對所有中央企業集團總部,包括所屬企業使用正版軟件的工作情況進行了兩次摸底調查。前幾天,國資委再次組織召開了推進中央企業軟件正版化工作暨培訓會議。會議總結了近兩年來中央企業軟件正版化工作的情況,交流了經驗,對加快軟件正版化工作提出了明確具體的要求,并對版權保護、軟件資產管理等方面的法律和業務知識進行了培訓。中央企業分管這項工作的負責人和職能部門工作人員900多人參加了此次會議。可以說,國資委一系列的工作部署,摸底調查、督促檢查、會議培訓、總結交流,進一步推動了中央企業正版軟件工作健康有序的發展。

2007-12-10 11:01:15

  • 李偉:

一、 中央企業應做使用正版軟件的表率。

國家版權局等九部門《關于推進企業使用正版軟件的實施方案》下發后,國資委主任李榮融同志對推進中央企業軟件正版化工作十分重視,做了批示,提出了明確要求。根據《實施方案》的指導思想、工作目標、工作原則、職責分工以及推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議精神,國資委要求中央企業:必須從國家信息化戰略和知識產權戰略高度充分認識軟件正版化的重要意義,不僅要大力推進企業信息化,而且要在信息化過程中確保使用正版軟件;必須按法制經濟、信用經濟、公平競爭,守法經營的要求,在保護自身知識產權的同時,尊重并保護他人的知識產權,肩負起應盡的社會責任,做使用正版軟件的表率;必須按照《實施方案》確定的工作目標全部實現軟件正版化,并建立健全軟件資產管理制度,保障正版化工作的可持續性;必須加強保護知識產權的法律法規普及教育,提高全員的知識產權意識,做到使用正版軟件人人有責,以使用正版為榮杜絕盜版和侵權。

2007-12-10 10:55:53

  • 李偉:

一、 中央企業有條件有能力全面實現使用軟件正版化。

隨著我國改革開放的不斷深入和國民經濟的高速持續發展,中央企業的資產規模日益擴大,經濟效益快速增長。中央企業2006年實現銷售收入達8.3萬億元,比2003年增長85.3%,年均增長22.8%。實現利潤7681.5億元,比2003年增加了155.5%,年均增加36.7%,上交稅金6822.5億元,比2003年增加了91.5%,年均增加24.2%。 截至2006年底,中央企業的資產總額已經達到了12.2萬億元,比2003年底增加了46.5%,年均增長13.6%。國資委成立以后,中央企業第一個任期的三年,資產總額平均每年增長1.3萬億元,銷售收入平均每年增加1.2萬億元,實現利潤平均每年增加1500億元,上繳稅金平均每年增加1000億元,國有資產保值增值率達到了144.7%。今年的1—10月份中央企業的銷售收入已經達到了77711.5億元,利潤為8329.8億元。有16家中央企業已進入了2007年全球500強企業名單。同時,中央企業的基礎創新能力也顯著提高。僅2006年,中央企業共申請專利14696項,同比增加了46.5%,其中,申請8名專利7149項,同比增長60.2%,獲得授權專利7381項,同比增加49.2%。以上各項數據總體反映了中央企業、國有大型企業在體制機制效益方面實現了歷史性的跨越,完全有能力、有條件大力加快全面實現使用軟件的正版化工作。

2007-12-10 10:49:01

  • 李偉:

同志們上午好!今天的會議是推進使用正版軟件工作的一次重要會議。根據會議的安排,我代表國務院國資委向中央企業軟件正版化工作的情況做一個簡要的匯報。

2007-12-10 10:48:22

  • 閻曉宏:

下面請國資委李偉副主任講話,大家歡迎!

2007-12-10 10:47:45

  • 姜增偉:

企業軟件正版化工作是一項任務艱巨的系統工程,需要組織協調方方面面的智慧和力量,同時也是對政府部門行政管理和行政服務水平的考驗。在進一步的工作中,商務部將認真貫徹落實此次會議精神,根據推進企業使用正版軟件的具體要求,堅持依法行政,服務企業的原則和宗旨,加強與企業之間的互動交流,積極發揮行業的橋梁和作用,集思廣益,積極工作,配合有關部門繼續做好工作,為我國知識產權事業和軟件產業的進步和發展貢獻我們的力量。謝謝大家!

2007-12-10 10:46:16

  • 姜增偉:

從本質來講,企業軟件正版化工作的實施,是建立現代化企業制度,實施科學管理的必然趨勢,是企業進行體制和機制創新的必要內容,也是提高企業軟件管理和信息化水平以及促進軟件產業持續、快速、健康發展的內在要求。因此,企業使軟件正版化工作真正樹立起來,也是這項工作能否順利實施的核心力量和關鍵因素。

作為政府部門,我們應該積極調動和發揮企業積極性、主動性列為工作的重中之重,逐步培養和提高企業“拒絕盜版、使用正版”的良好知識產權意識,使企業真正認識到此項工作的必要性和重要性,引導、督促企業自覺、主動推進正版化工作,使企業將正版化工作的推進預企業的整體發展相結合,在硬件、人員配置、機制設置等方面給予有利保障,保證企業軟件正版化工作的順利完成。

2007-12-10 10:39:58

  • 姜增偉:

作為國家推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議成員單位,商務部負責推進全國外商投資,外貿企業的軟件正版化工作。開展工作以來,我部對此高度重視,積極配合版權局等部門,參與了《關于計算機預裝正版操作系統軟件有關問題的通知》、《推進企業使用正版軟件工作的實施方案》、《國家推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議制度》的討論制定和發布工作;根據《2007年推進企業使用正版軟件工作計劃》,部署了在全國外商投資、外貿企業中推進使用正版軟件的具體事宜;同時,開展了外貿投資、外貿企業使用正版軟件工作的調研,向聯席會辦公室報送了2006年度率先使用正版軟件的56家外商投資、外貿企業和2006—2007年“大型企業軟件正版化示范單位”,擴大了企業使用軟件正版化的社會效應。

2007-12-10 10:31:54

  • 姜增偉:

正是認識到軟件正版化工作的重要意義,我國在2005年底完成了中央、省級和地方政府部門軟件正版化工作后,于2006年在大型企業中推進使用正版軟件。2006年4月,胡錦濤主席訪問美國期間也對國際社會宣布,中國政府將全面推進軟件正版化工作。吳儀副總理在去年舉行的第17屆中美商貿聯委會上也就軟件正版化工作向美方做了介紹。

2007-12-10 10:28:44

  • 姜增偉:

同志們、朋友們大家上午好!很高興參加今天的會議,代表商務部與大家就軟件出版工作進行交流。

近年來,美歐等從維護并擴大其自身利益的角度出發,極力在世界范圍內推進知識產權保護。在中美、中歐經貿關系中,知識產權問題一直是外方關注的焦點。其中盜版問題可謂首當其沖。美、歐等在不同場合,以不同的方式表達了對我盜版問題的指責和關注。

實際上,拒絕盜版,推行正版,及時對科學發展觀,建設創新型國家戰略的具體落實,也是保護知識創新,增強企業神會責任的現實要求。在以信息技術為代表的高新技術突飛猛進的今天,軟件正版化工作不僅僅是國家版權管理領域的重要舉措,也是提升我國軟件產業競爭力,提高企業版權保護意識和軟件管理水平的迫切需要。

2007-12-10 10:09:17

  • 主持人閻曉宏:

下面請商務部姜增偉副部長講話,大家歡迎!

2007-12-10 10:08:01

  • 柳斌杰:

同志們,軟件正版化工作是建設創新型國家、實施知識產權戰略,促進民族軟件產業發展的重要工作,各界關注,各界重視。我們肩負的責任十分重大,我們面臨的任務十分艱巨。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,乘著十七大召開的東風,深入貫徹落實科學發展觀,繼續解放思想,堅持改革開放,促進社會和諧,努力把軟件正版化工作推向一個新的階段,為奪取全面建設小康社會新勝利而努力奮斗!

2007-12-10 10:06:48

  • 柳斌杰:

(六)加強市場監管,營造良好的軟件正版化社會環境。

各級版權行政管理部門要在大力推進軟件正版化工作的同時,切實做好軟件市場監管工作,加大版權行政執法力度,嚴厲打擊軟件侵權盜版的違法行為。要繼續治理軟件零售、預裝市場,加大對通過互聯網大量非法復制、傳播未經授權的軟件盜版行為的打擊力度。對銷售盜版軟件、違法預裝盜版軟件以及通過網絡非法復制、傳播盜版軟件等各類軟件侵權盜版行為要依法查處,構成犯罪的要及時移送司法機關追究刑事責任,在全社會形成抵制和打擊軟件盜版行為的良好氛圍,構建軟件市場的良好環境和秩序,為大力推進軟件正版化工作創造良好外部條件。

2007-12-10 10:03:44

  • 柳斌杰:

(五)加強監督引導,規范企業行為。

開展軟件正版化工作,特別是推進企業軟件正版化工作,是一項非常艱巨復雜的任務。企業往往從自身利益出發,對推進軟件正版化缺乏原動力,這在客觀上增大了軟件正版化工作的難度。這就要求政府部門在推進企業正版化工作中要加強對企業的引導和監督,要從教育入手,增強企業尊重知識產權、守法誠信的經營理念,提高企業使用正版軟件的自覺性。對堅持依法經營,使用正版軟件的企業,政府部門應及時給予鼓勵和表彰;對經宣傳教育仍不及時整改的企業要在社會上進行曝光,對情節嚴重的要依法查處。各級政府部門要建立軟件正版化的長效管理機制,在大型企業中推進知識產權管理、軟件資產管理和檢查驗收回訪等項制度。對申請上市的公司,使用正版軟件應該作為重要條件之一。通過宣傳教育和監督引導各項制度,進一步規范企業軟件正版化行為。各級政府部門要增強服務意識,把軟件正版化服務工作作為工作重點,給予企業積極的支持和幫助,推動企業建立起知識產權管理制度,構筑企業自身的知識產權創造、管理、實施和保護體系。同時,通過不斷加強宣傳培訓工作,進一步普及宣傳著作權法律知識,著力提高軟件企業和社會公眾的版權保護意識。

2007-12-10 09:58:49

  • 柳斌杰:

(四)鞏固工作成果,擴大工作領域。

近年來,各級政府在開展軟件正版化工作中投入了極大的精力,積累了不少成功經驗,并取得了可喜的成績,為進一步推進軟件正版化工作奠定了良好的基礎。各級政府要善于總結和推廣已經取得的成功經驗,在鞏固政府部門軟件正版化工作基礎上,大力推進企業軟件正版化。政府軟件正版化工作一是要進一步擴大覆蓋面,將正版化工作延伸到各級政府的所有部門和機構;二是要認真貫徹落實信息產業部、國家版權局、商務部、財政部《關于政府部門購置計算機辦公設備必須采購已預裝正版操作系統軟件產品的通知》精神,在購置計算機設備時,必須提供必要的購買軟件的配套資金,必須采購預裝正版操作系統軟件的計算機產品,全面實現政府部門使用正版軟件的目標。推進企業軟件正版化一是要堅持“以大型企業為重點,以國有、外商投資、民營大型企業在先,中小企業在后依次推進” 的原則,有計劃、分步驟地推進工作;二是要堅持“階段性目標”原則,各地和各行業每年都要明確企業完成軟件正版化工作的指標數量;三是要鞏固和推進工作并舉,力爭經過五年左右時間的努力,使我國企業使用正版軟件工作發生根本變化。

2007-12-10 09:56:16

  • 柳斌杰:

(三)明確工作職責,形成工作合力。

在開展軟件正版化工作中,特別是在推進企業軟件正版化工作中,要按照國家版權局、信息產業部、商務部、財政部、國資委、全國工商聯、銀監會、證監會、保監會等九部門《關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案》的要求,形成“統一領導、行業監管、屬地管理、協會輔助”的工作格局。在前一階段的工作中,我們之所以能取得一定成效,很重要的一條成功經驗,就是在國務院的統一領導下,中央有關部門和各級政府密切合作,建立了運轉有效、協調有力的推進軟件正版化工作機制。因此,各省、中央各職能和行業主管部門、以及各行業協會,要根據其管理權限和管理職責,各司其職,分工協作,提高推進軟件正版化工作的執行力。要明確各級政府責任主體和工作目標的責任。要充分發揮職能和行業主管部門的指導協調、公共服務、宣傳普法、督導檢查功能,提供有效的軟件產品推薦、軟件資產管理、法規政策咨詢、專項業務培訓等公共服務,加強軟件正版化的檢查、督促和驗收工作。要發揮行業協會的輔助功能,動員和整合社會資源積極支持和參與軟件正版化工作,形成推進軟件正版化的工作合力,努力開創軟件正版化工作的新局面。

2007-12-10 09:54:12

  • 柳斌杰:

(二)加強組織領導,健全工作機制。

加強組織領導,健全工作機制,是推進軟件正版化工作的重要組織保障。各級政府要加強推進軟件正版化的組織領導工作,重新整合本級政府推進軟件正版化工作的領導機構。將“推進政府部門軟件正版化工作領導小組”和“推進企業軟件正版化工作領導小組”整合成統一的“推進軟件正版化工作領導小組”,領導小組要由各級政府的分管領導親自掛帥,版權、信息產業、財政、法制等有關部門,以及國有、民營、外資、金融等行業主管部門為成員,并成立開展日常工作的領導小組辦公室,形成運轉有效、協調有力的推進軟件正版化工作的領導機構,進一步健全推進軟件正版化工作機制。各級政府部門要認真研究,形成科學合理的工作思路、制定切實可行的總體規劃,突出工作重點,采取有效措施,扎實推進軟件正版化工作。

2007-12-10 09:51:15

  • 柳斌杰:

(一)統一思想、提高認識,增強推進軟件正版化的自覺性。

各級政府要充分認識軟件產業作為國家基礎性、戰略性產業,在促進國民經濟和社會發展中具有的重要地位和作用;充分認識開展政府部門軟件正版化,是堅持依法行政、提高執政能力、建設誠信政府、引導社會行為、鼓勵民族創新、促進產業發展、信守國際承諾、樹立國際形象的需要;充分認識推進企業軟件正版化,是增強市場主體的法制意識、誠信意識、公平意識、競爭意識,增強國家核心競爭力的需要。要把推進軟件正版化工作,作為貫徹落實十七大精神,實施知識產權戰略的重要內容,從“提高自主創新能力、建設創新型國家”,促進民族軟件產業發展的高度扎實推進。各級政府應將推進軟件正版化工作納入政府部門工作業績考評體系,切實增強政府部門的工作責任感,不斷提高政府部門推進軟件正版化工作的自覺性。

2007-12-10 09:49:53

  • 柳斌杰:

軟件正版化工作是一項長期而艱巨的系統工程,不可能一蹴而就,特別是目前正在推進的企業軟件正版化工作,與政府部門軟件正版化工作相比較,范圍更廣、數量更多、難度更大、任務更重。各級政府和政府有關職能部門,要認真貫徹落實十七大關于加強知識產權保護的新要求,充分認識推進軟件正版化化工作的重要意義,充分估計軟件正版化工作的艱苦性和復雜性,以更大的決心、更堅定的態度、更足夠的勇氣、更有效的措施繼續推進軟件正版化工作,加強軟件版權保護,為構建公平競爭的市場環境,鼓勵軟件產品的開發與創新,促進民族軟件產業的發展做出貢獻。

2007-12-10 09:49:35

  • 柳斌杰:

三、以黨的十七大精神為指導,扎實推進軟件正版化工作

進入新世紀以來,中國政府高舉保護知識產權大旗,堅決打擊侵權盜版行為,大力推進軟件正版化工作,在黨中央、國務院的領導下,通過各級政府和各行業主管部門的共同努力,不但實現了政府部門軟件正版化的工作目標,而且全面啟動了推進企業使用正版軟件工作,全國軟件正版化工作取得了顯著成效。但是,在充分肯定軟件正版化工作成績的同時,我們必須清醒地認識到軟件正版化工作還存在著許多問題。主要表現在:(一)認識還不到位,個別地方政府對推進軟件正版化工作的必要性和重要意義缺乏足夠的認識,相當數量企業知識產權法律意識淡薄。(二)有些地方機構不健全,對正版化工作組織協調力度不夠,工作中存在推諉現象。(三)部分地方軟件正版化工作目標不明確,措施不得力。(四)對推進軟件正版化取得的成果缺乏后續跟蹤監督檢查,并未對軟件正版化工作建立長效管理機制。此外,有些軟件正版化培訓活動流于形式,沒有取得實效;推進軟件正版化工作存在地區之間、企業之間發展不平衡的現象;有些地方的軟件經銷商借軟件正版化之機,擅自篡改軟件授權許可證,采取非法手段欺騙用戶,牟取暴利,等等。這些問題既有主觀上的問題,也有客觀上的問題,必須下大力氣克服和解決。

2007-12-10 09:44:35

  • 柳斌杰:

(三)推進軟件正版化工作是進一步擴大對外開放、優化投資環境、樹立良好國際形象的必要條件。

黨的十七大報告提出,拓展對外開放的廣度和深度,提高開放型經濟水平。堅持對外開放的基本國策,擴大開放領域,優化開放結構,提高開放質量,形成經濟全球化條件下參與國際合作和競爭新優勢。在經濟全球化條件下參與國際合作和競爭,除了充分發揮人才、技術、創新能力等方面的優勢外,法律制度和法律環境也是重要因素。科學合理的法律制度和良好的法律環境能吸引大量的外部投資和引進科技含量高的技術和產品。引進的高新技術和高科技產品需要有效的知識產權保護。如果知識產權保護水平不高,侵權盜版盛行,投資者缺乏安全感就會望而卻步。我國知識產權保護制度的好與壞、強與弱、健全與缺失,已經成為影響我國參與國際合作和競爭、履行國際義務、開展對外經貿關系的重要因素。完善知識產權法律制度、提高知識產權保護水平,對于我國積極參與國際合作和競爭、廣泛開展對外經貿交流、認真履行國際義務,做“負責任”的大國的影響日益突出。因此,加強版權保護,打擊侵權盜版,推進軟件正版化,關系到擴大對外開放、改善投資環境和促進對外經貿交流,關系到樹立我國保護知識產權的良好國際形象和國際信譽的問題。

加強軟件知識產權保護、推進軟件正版化工作,不是一件單純的事務性工作,要從事關提高提高自主創新能力、建設創新型國家,事關改善投資環境、擴大對外開放,事關促進民族軟件產業發展、提高國家核心競爭力的戰略高度認識問題,才能切實把這項工作做好,對我國國民經濟又好又快發展發揮重要作用。

2007-12-10 09:41:00

  • 柳斌杰:

黨中央、國務院一貫高度重視軟件產業的發展。2000年以來,國務院陸續出臺了一系列有關促進軟件產業發展和打擊軟件侵權盜版的政策文件,從宏觀政策、投融資政策、產業技術政策、采購政策、稅收政策以及版權保護等方面提出了一整套有利于我國軟件產業發展的政策規劃。實踐證明,民族軟件產業的發展不僅需要良好的政策環境,更需要良好的法制環境。據有關調查結果顯示,我國軟件盜版率每增長10個百分點,就會造成軟件銷售直接損失近40億元人民幣,造成軟件產業綜合經濟損失近70億人民幣??梢?,侵權盜版已經成為制約我國軟件產業發展的主要障礙。因此,加強軟件知識產權保護,推進軟件正版化工作,有利于在全社會營造“尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創造”的良好社會氛圍,有利于建立公平規范的市場競爭秩序,對推動我國軟件產業的持續健康發展將產生積極而深遠的影響。

2007-12-10 09:40:40

  • 柳斌杰:

(二)推進軟件正版化工作是發展我國民族軟件產業的必然要求。

當今世界,科學技術迅猛發展,發展高新科技已成為知識經濟時代的重要特征和基本要求。各國為了不斷增強綜合國力和提升國際競爭力,搶占經濟發展的制高點,把發展高新技術產業列入國家發展戰略來推進。軟件產業作為高新技術的典型代表,已經在推動各國現代化進程和經濟發展過程中顯現出強大作用,各國都將其作為重點產業來發展。

2007-12-10 09:38:23

  • 柳斌杰:

當前,針對軟件的侵權盜版行為還十分猖獗,不僅嚴重侵犯了軟件著作權人的合法權益,給軟件開發者造成巨額經濟損失,而且大大挫傷軟件開發者的積極性,影響自主創新能力的提高,嚴重阻礙我國軟件產業乃至整個信息產業的發展。提倡使用正版軟件,嚴厲打擊軟件侵權盜版,為軟件創新成果提供法律保障,著力提高自主創新能力,已經成為我國經濟和社會發展的客觀要求。加強軟件知識產權保護、推進軟件正版化工作,對鼓勵自主創新、建設創新型國家有著深遠的意義。

2007-12-10 09:37:09

  • 柳斌杰:

(一)推進軟件正版化工作是鼓勵自主創新、建設創新型國家的客觀需要。

軟件產業作為代表先進生產力的產業集群和信息產業的核心,在國民經濟發展中處于基礎性和戰略性的重要地位。胡錦濤總書記在十七大報告中明確提出,提高自主創新能力,建設創新型國家是國家發展戰略的核心,是提高綜合國力的關鍵。加大知識產權保護、大力實施知識產權戰略是提高我國自主創新能力、建設創新型國家的重要保障。只有形成有效的知識產權保護體系,才能切實體現尊重知識、尊重人才,才能激發民族的創新精神。

2007-12-10 09:36:38

  • 柳斌杰:

二、統一認識,深刻領會軟件正版化工作對促進國民經濟又好又快發展的重大意義

為了促進國民經濟又好又快發展,黨的十七大進一步重申了“提高自主創新能力,建設創新型國家”,“實施知識產權戰略”的戰略決策,這對加大版權保護力度、推進軟件正版化工作提出了新的更高的要求。我們必須從戰略的高度,充分認識推進軟件正版化工作對促進國民經濟又好又快發展的重要意義。

2007-12-10 09:34:35

  • 柳斌杰:

在推進軟件正版化工作中,各級政府以及政府有關職能部門積極探索,努力創新,做了大量工作,取得了良好效果,也涌現出一批在推進軟件正版化工作中成績突出的企業。等一會,我們將對中國移動等152家“推進企業軟件正版化示范單位”進行表彰。也借此機會,向全國各地所有參與軟件正版化工作中的同志們表示感謝,感謝大家在軟件正版化工作中所付出的辛勤勞動!

2007-12-10 09:34:07

  • 柳斌杰:

軟件產業具有開發投入大、研發成本高、容易被復制的特性,其發展特別依賴于良好的社會發展環境。近年來開展的軟件正版化工作,為促進軟件產業的健康發展營造了良好環境,使我國民族軟件產業的振興呈上升的良好發展態勢,我國的軟件產業發展環境得到很大改善。如金山軟件公司自軟件正版化工作開展以來,已經在國務院57個部委的政府采購中中標,該公司自主創新、獨立研發的Office軟件產品被廣泛使用。在2006年的第三輪全面采購中,金山WPS Office產品首次超過國外產品,一舉獲得了56.2%的政府采購份額,并在國家57個部委及28個省、200多個城市的政府辦公中獲得廣泛應用;廣州中望龍騰公司軟件銷售額已連續幾年在國內市場遞增100%,在國外市場遞增300%,出口達60多個國家。軟件正版化工作得到了國外軟件企業的普遍好評。

2007-12-10 09:33:47

  • 柳斌杰:

為了進一步鞏固我國政府部門軟件正版化工作取得的成果,并從源頭上防止軟件侵權盜版,2006年3月,信息產業部、國家版權局、商務部、財政部等部門先后聯合頒布了《關于政府部門購置計算機辦公設備必須采購已預裝正版操作系統軟件產品的通知》和《關于計算機預裝正版操作系統軟件有關問題的通知》,要求各級政府部門在購置計算機辦公設備時,必須采購預裝正版操作系統軟件的計算機產品,購置計算機辦公設備,必須提供必要的購買軟件的配套資金;要求版權、信息產業和財政等部門根據各自的職責,認真做好購置預裝正版操作系統軟件的計算機產品的資金保障、政府采購和監督檢查工作,確保各級政府部門使用正版軟件;要求在我國境內生產的計算機,出廠時應當預裝正版操作系統軟件,進口計算機在國內銷售,銷售前應當預裝正版操作系統軟件;要求操作系統軟件提供者應采取積極措施,支持計算機生產企業預裝正版操作系統軟件,通過制定預裝軟件價格和服務條款,使計算機生產、銷售企業能夠以優惠的價格和良好的服務獲得授權;要求進口計算機需向信息產業部提供與其進口計算機數量相符合的正版操作系統軟件的授權文件。為我國軟件產業的健康發展,推進軟件正版化工作提供了政策支持。

2007-12-10 09:31:35

  • 柳斌杰:

近年來,吳儀副總理多次強調,要加強軟件的知識產權保護,要制定相關的政策措施保護軟件產業的健康發展,要加大打擊軟件侵權盜版的工作力度,營造良好的軟件產業發展的社會環境。為貫徹落實國務院領導同志關于“加強軟件知識產權保護、打擊軟件侵權盜版行為”的指示精神,國家版權局和信息產業部、商務部、財政部、公安部等有關部門緊密配合,采取有效措施,為加強軟件版權保護做了富有成效的工作。從2003年開始,國家版權局會同信息產業部、公安部、工商總局等部門,連續三年開展了打擊軟件盜版專項治理行動,取得了較好的成效;2005、2006年國家版權局、信息產業部、公安部連續開展的打擊網絡侵權盜版專項行動,以及2006年全國“掃黃”辦、新聞出版總署、國家版權局等十部委開展的“反盜版百日行動”,都將打擊軟件盜版作為治理重點。2006年和2007年,國家版權局連續在全國范圍內開展集中打擊非法預裝計算機軟件專項行動,嚴厲打擊計算機生產、銷售等領域未經授權預裝盜版軟件的非法行為,重點治理了大型計算機電子商城預裝銷售盜版軟件行為,各地版權部門通過與計算機電子商城管理方簽訂執法責任書、積極推動計算機硬件銷售企業與軟件商簽訂銷售正版軟件協議等多種方式,建立軟件銷售與守法責任制,規范生產、銷售計算機預裝正版操作系統軟件的行為,為軟件產業的健康發展,推進軟件正版化工作創造了良好的外部市場環境。

2007-12-10 09:29:24

  • 柳斌杰:

(三)打擊非法預裝計算機軟件專項行動成效顯著。

開展軟件正版化工作離不開一個良好的軟件生產和市場環境。軟件屬于智力和知識密集型產品,研發投入大、市場風險高、復制簡單方便,很容易成為侵權盜版的對象。當前,針對軟件的侵權盜版的現象在國內還普遍存在,有的地區甚至還十分猖獗,從總體來看我國軟件版權保護的社會環境還未得到根本性改善,軟件侵權盜版問題已經成為制約我國軟件產業發展的主要因素之一。因此,進一步加大軟件版權保護力度,營造健康規范的市場環境,是保證我國軟件產業健康發展十分突出的任務,也是推進軟件正版化的基本前提。

2007-12-10 09:28:58

  • 柳斌杰:

一年多來,“推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議”各成員單位認真履行職責,研究制定了年度工作計劃,籌建了推進企業軟件正版化專家咨詢組,與各地政府部門和各行業主管部門合作開展了200余次企業使用正版軟件工作培訓,參訓企業數量近5600多家,培訓人員近13500人。國資委、商務部、銀監會、保監會、全國工商聯的主管領導親自主抓本行業軟件正版化工作,工作成效顯著。中央和省級政府的相關行業主管部門加強對企業使用正版軟件工作的指導、督查和檢查驗收,對列入首批完成使用正版軟件的1500家企業進行了指導和檢查驗收,督查企業近3600家,查處違法企業近1100家。在各級政府和各行業主管部門的共同努力下,目前全國已有近1500家大型企業完成了軟件正版化工作,另有1300家企業列入了首批完成軟件正版化工作名單,企業軟件正版化工作取得了階段性成果。

2007-12-10 09:28:43

  • 柳斌杰:

為加強對企業使用正版軟件工作的組織領導,保證企業使用正版軟件工作的順利進行,2007年2月,國務院批準同意由國家版權局、信息產業部、商務部、財政部、國資委、全國工商聯、銀監會、證監會、保監會等九部門建立“推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議制度”,進一步加強了對開展企業使用正版軟件工作的組織協調力度。

各?。▍^市)人民政府根據《實施方案》的要求,重新調整加強了軟件正版化組織領導機構,將企業軟件正版化工作納入其工作范疇,制定了推進企業使用正版軟件工作方案,明確了相關行業主管部門的工作職責,積極推進企業軟件正版化工作。山東、江蘇、安徽、江西、湖南等地以省政府名義召開了全省推進企業軟件正版化工作會議,分管省領導主持研究部署企業軟件正版化工作。多數省(區市)根據其實際情況,確定了本地區首批完成軟件正版化的大型企業名單。

2007-12-10 09:28:28

  • 柳斌杰:

根據國務院的工作部署和國家保護知識產權工作組《2006年知識產權行動計劃》的安排,2006年4月,國家版權局、信息產業部、商務部、財政部、國資委、全國工商聯、銀監會、證監會、保監會等九部門聯合發布了《關于印發〈關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案〉的通知》,對推進企業軟件正版化工作進行了全面部署,要求各級政府、各有關部門結合本地工作實際,制定貫徹落實《實施方案》的具體工作計劃,切實做好推進企業正版軟件工作。企業軟件正版化工作全面啟動。

2007-12-10 09:26:55

  • 柳斌杰:

根據國務院的工作部署和國家保護知識產權工作組《2006年知識產權行動計劃》的安排,2006年4月,國家版權局、信息產業部、商務部、財政部、國資委、全國工商聯、銀監會、證監會、保監會等九部門聯合發布了《關于印發〈關于推進企業使用正版軟件工作的實施方案〉的通知》,對推進企業軟件正版化工作進行了全面部署,要求各級政府、各有關部門結合本地工作實際,制定貫徹落實《實施方案》的具體工作計劃,切實做好推進企業正版軟件工作。企業軟件正版化工作全面啟動。

為加強對企業使用正版軟件工作的組織領導,保證企業使用正版軟件工作的順利進行,2007年2月,國務院批準同意由國家版權局、信息產業部、商務部、財政部、國資委、全國工商聯、銀監會、證監會、保監會等九部門建立“推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議制度”,進一步加強了對開展企業使用正版軟件工作的組織協調力度。

2007-12-10 09:24:16

  • 柳斌杰:

(二)推進企業軟件正版化工作取得階段性成果。

為了進一步擴大軟件正版化工作取得的成果,黨中央、國務院決定,在我國基本實現政府部門軟件正版化目標的基礎上,于2006年全面啟動推進企業軟件正版化工作。

2006年4月19日,胡錦濤總書記在訪美期間,莊重承諾中國政府將全面推進企業軟件正版化工作。他指出,中國保護知識產權、打擊盜版侵權行為的立場是堅定的,“中國將繼續健全知識產權保護法律體系,加大執法力度,嚴厲打擊侵犯知識產權的各種行為,依法保護各國知識產權權利人在華合法權益。去年,中國政府部門已完成了軟件正版化工作。今年,我們將全面推進大型企業的軟件正版化工作”。這充分顯示了我國政府保護知識產權、推進軟件正版化工作的態度和決心。

2007-12-10 09:23:14

  • 柳斌杰:

開展政府部門軟件正版化工作,是在保護知識產權新的歷史條件下,堅持依法行政、提高執政能力、建設誠信政府、樹立國際形象的重大舉措,難度大、任務重、時間緊、要求高。在黨中央、國務院的高度重視下,通過國務院各相關部門和地方各級人民政府的努力,我們用不到三年的時間完成了中央、省、地市三級政府部門軟件正版化工作,為帶動全社會使用正版軟件產生了積極的示范作用,不僅提高了全社會的版權保護意識,營造和倡導了尊重知識產權的社會氛圍,也極大地鼓舞了民族軟件企業的信心。政府部門軟件正版化工作的順利完成,為在全社會推進軟件正版化工作創造了良好的氛圍,打下了堅實的基礎。

2007-12-10 09:22:52

  • 柳斌杰:

四是明確責任,狠抓落實。推進地方人民政府使用正版軟件,各省級人民政府作為責任主體和行為主體,認真貫徹落實國務院辦公廳《關于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神,成立了推進政府部門軟件正版化工作領導機構,制定了詳細的工作方案,明確相關職能部門的工作職責,確定了具體的工作目標。北京、上海、遼寧、吉林、山西、河北、江蘇、浙江、江西、廣東、廣西、貴州等省(區市)政府的主要負責同志和分管領導親自主抓軟件正版化工作。多數省(區市)都召開了軟件正版化工作會議,對省級以下政府及其各部門軟件正版化工作提出了具體要求,特別要求各級政府保證采購正版軟件所需資金要到位,有的?。▍^市)直接啟用省長備用金用于購置正版軟件。各級政府的版權、信息產業和財政部門根據本級政府的實際,認真做好組織協調、軟件需求統計、軟件產品的評估與推薦、采購資金籌措等項工作,為完成國務院規定的工作目標奠定了堅實的基礎。在各級政府的共同努力,全國31個?。▍^市)、5個計劃單列市以及333個地級市,分別于2004年12月和2005年12月全部實現了通用軟件正版化的工作目標。

2007-12-10 09:22:20

  • 柳斌杰:

三是加強合作,積極督導。國家版權局、信息產業部、財政部等部門聯合組織了推進地方人民政府軟件正版化培訓活動,舉辦了五期“軟件正版化工作培訓班”,重點講授了經費預算、政府采購、資產管理、軟件更換,版權保護等問題。2004年8月至12月,財政部、信息產業部、法制辦、國管局、國家版權局等五部門先后派出13個聯合督查組,對全國31個省、自治區、直轄市開展軟件正版化工作的情況進行了全面檢查和督導,重點檢查經費落實情況,確保購置正版軟件的資金全部到位。2005年11月下旬至12月中旬,部際聯席會議根據國務院領導同志的要求,把督導地市人民政府軟件正版化工作納入2005年國務院“保護知識產權專項行動督查工作”內容,先后派出了5個聯合督查組,對云南、貴州、重慶、河南、湖北、山東、山西、新疆和遼寧九?。▍^市)地市政府部門開展軟件正版化工作的情況進行了全面的督查,有力地推動了各地政府部門軟件正版化工作的進程。為了解決經濟欠發達地區的經費困難問題,國家版權局、信息產業部組織動員相關軟件企業,向西藏、青海和寧夏三個省級政府部門,以及新疆、甘肅、陜西、內蒙、山西、云南、貴州等省區的地市政府部門捐贈了通用辦公軟件。

2007-12-10 09:21:47

  • 柳斌杰:

二是履行職責,做好服務。部際聯席會議各成員單位,根據國務院辦公廳《關于地方人民政府使用正版軟件的通知》劃定的職責分工,認真履行工作職責,共同研究制定工作方案,狠抓工作落實。信息產業部組織推薦并公布了《政府使用正版軟件產品推薦目錄》;財政部專門安排了軟件正版化專項工作資金,為有效開展政府軟件正版化工作提供了物質保障;國家版權局編寫了《政府部門軟件正版化工作手冊》,為推進政府部門軟件正版化工作提供了政策指導。

2007-12-10 09:20:48

  • 柳斌杰:

一是加強溝通協調,建立工作機制。為加強對地方人民政府軟件正版化工作的指導和監督,信息產業部、財政部、國管局、法制辦、國家版權局等五部門根據國務院有關領導的指示精神,于2004年7月成立了“推進地方人民政府軟件正版化工作部際聯席會議制度”,研究制定了《關于推進地方人民政府軟件正版化工作的實施方案》,并定期研究和分析各地開展政府部門軟件正版化工作的情況,形成了較為完備的工作機制。

2007-12-10 09:20:30

  • 柳斌杰:

財政部、信息產業部、法制辦、國管局、國家版權局等有關職能部門認真貫徹落實國務院辦公廳《關于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神,切實履行職責,加強協調、密切配合、團結協作,認真做好推進地方政府部門軟件正版化工作的組織領導、政策引導、產品推薦、業務培訓、經費預算、政府采購、監督檢查和考核驗收各項工作。各級地方人民政府健全組織機構、制定實施方案、狠抓工作落實,開展了卓有成效的工作:

2007-12-10 09:20:04

  • 柳斌杰:

2004年5月,國務院辦公廳在總結中央政府部門開展軟件正版化工作經驗的基礎上,決定在全國范圍開展政府部門軟件正版化工作,并向各省、自治區、直轄市和計劃單列市人民政府發出了《關于地方人民政府使用正版軟件的通知》,再次就開展政府部門軟件正版化工作進行了部署。吳儀副總理親自領導并多次在國務院有關會議上強調指出,國務院各職能部門和各級人民政府要高度重視軟件正版化工作,要從“建立誠信政府、促進民族軟件產業發展”的高度,保證在國務院規定的時間內完成政府部門軟件正版化工作。

2007-12-10 09:19:13

  • 柳斌杰:

(一)政府部門軟件正版化工作順利完成。

2001年10月,國務院辦公廳發出了《關于政府機關要帶頭使用正版軟件清理盜版軟件的通知》,要求國務院各部委、各直屬機構帶頭使用正版軟件,同時要求地方各級人民政府參照該通知精神,制定具體措施,做好地方各級政府清理盜版軟件,使用正版軟件工作。通知下發后,國務院各部門進行了軟件使用的自查清理工作,財政部為采購正版軟件提供了專項資金,國管局通過政府采購為各部門購置了正版軟件,國家版權局、信息產業部組織舉辦了更換安裝正版軟件的業務培訓,法制辦、財政部、國管局、信息產業部、國家版權局組織聯合驗收組,對國務院所屬各部門更換盜版軟件工作進行了檢查驗收。在國務院辦公廳的領導下,通過各部門的共同努力,國務院各部門、各直屬機構于2002年4月全部實現了通用軟件正版化的工作目標。

2007-12-10 09:18:23

  • 柳斌杰:

一、近年來全國推進軟件正版化工作的回顧

軟件產業是信息產業的核心與靈魂,是國民經濟發展的基礎性和戰略性產業,是信息化建設的關鍵環節,在國民經濟和社會生活中扮演著舉足輕重的角色。進入新世紀以來,黨中央、國務院高度重視民族軟件產業的發展,制定了若干鼓勵軟件產業發展的政策。2000年6月,國務院頒布了《國務院關于印發鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的若干政策的通知》,規定了一系列有關鼓勵軟件產業和集成電路產業發展的投融資、產業技術、稅收、出口、人才等優惠政策,特別強調任何單位在其計算機系統中不得使用未經授權許可的軟件產品,對全社會提出了使用正版軟件的要求。2002年國務院辦公廳發布《振興軟件產業行動綱要》,提出了一整套有利于我國軟件發展的產業政策和知識產權保護措施,要求各行業主管部門采取有效措施,為促進軟件產業的發展創造良好的政策環境;要求各級政府認真落實軟件產業發展的有關政策措施,積極推進軟件正版化工作;要求各級版權行政管理部門加大軟件版權保護力度,堅決打擊針對軟件的侵權盜版行為。在黨中央、國務院的領導下,各有關部門和各級人民政府認真貫徹落實有關鼓勵和發展軟件產業的戰略部署,加強軟件版權保護,積極推進軟件正版化工作,全國軟件正版化工作取得了顯著的成效。

2007-12-10 09:15:03

  • 柳斌杰:

我受“推進企業使用正版軟件工作部際聯席會議”的委托,作以下工作報告。

2007-12-10 09:13:41

  • 柳斌杰:

今天召開的全國軟件正版化工作會議,是根據國家知識產權工作組《2007年知識產權行動計劃》的安排,經國務院同意召開的一次重要會議。會議的主要任務是,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,高舉中國特色社會主義旗幟,深入貫徹落實黨的十七大精神,認真總結近年來全國推進軟件正版化工作的經驗,表彰先進,研究部署下一階段工作任務,進一步推進全國軟件正版化工作的開展。

2007-12-10 09:11:21

  • 主持人閻曉宏:

下面請新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰代表部際聯席會議做工作報告,大家歡迎。

2007-12-10 09:10:11

  • 主持人閻曉宏:

值此全國軟件正版化工作會議召開之際,我代表國務院對會議的召開以及獲得2007年推進企業使用正版軟件化示范單位榮譽稱號的企業表示熱烈祝賀!

軟件產業是國民經濟發展的基礎性和戰略性產業,是信息化建設的關鍵環節。加大軟件版權的保護力度,推進使用正版軟件,營造健康規范的市場環境,是實施知識產權戰略、促進軟件產業發展的重要工作。幾年來,各有關部委和各級人民政府認真貫徹落實中央有關鼓勵和發展軟件產業的戰略部署,加強軟件版權保護,帶頭使用正版軟件,并積極推進企業使用正版軟件,全國軟件正版化工作取得了明顯成效。

黨的十七大指出,要提高自主創新能力,實施知識產權戰略,建設創新型國家。這對軟件正版化工作提出新的更高的要求。希望聯席會議各部門和各地方人民政府認真學習領會黨的十七大精神,深入貫徹落實科學發展觀,統一思想,加強領導,健全工作機制,采取有力措施,不斷推進軟件正版化工作取得新的更大成績,為我國經濟和社會發展做出新的貢獻。

讓我們對吳儀副總理的親切關懷表示衷心的感謝。

2007-12-10 09:06:54

  • 主持人閻曉宏:

黨中央、國務院高度重視軟件正版化工作,胡錦濤總書記、溫家寶總理都有重要指示。吳儀副總理親自領導并多次在國務院有關會議上予以強調并提出了明確的工作要求。吳儀副總理特向大會發來賀信,下面我宣讀吳儀副總理的賀信。

2007-12-10 09:05:34

  • 主持人閻曉宏:

全國軟件正版化工作會議現在開會。這次會議是推進企業使用正版軟件工作部級聯席會議決定,經國務院同意召開的一次重要會議。會議將認真總結今年全國推進軟件正版化工作的經驗,表彰先進,研究部署下一階段工作,進一步推進全國軟件正版化工作深入開展。出席今天會議的有關部門領導同志有,新聞出版總署、國家版權局局長柳斌杰,信息產業部副部長婁勤儉,商務部副部長、國家保護知識產權工作組辦公室主任姜增偉,國資委副主任李偉,證監會副主席范福春,保監會副主席李克穆,全國工商聯副主席張龍之,銀監會主席助理王兆星,國辦秘書三局局長趙冰,財政部科教文司副司長王家新,出席今天會議的還有各有關部門、各自治區直轄市政府部門的有關同志,會議還邀請了全國指揮辦、國務院法制辦、國務院機關事務局等有關的同志。全國軟件正版化工作示范單位的部分企業代表,國內外部分軟件企業的代表,以及有關行業協會的代表也出席了今天的會議。讓我們為大家的到來表示熱烈的歡迎!

2007-12-10 08:45:04

 

來源: 中國發展門戶網

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