參與國際行動 中國展現國際合作誠意和責任
聯合國安理會16日再次通過決議,呼吁國際社會積極參與打擊索馬里沿岸的海盜和海上武裝搶劫行為。這是今年6月以來,安理會就打擊索海盜問題通過的第4份決議。決議授權已參與打擊索海盜的有關國家可在未來一年內在索境內采取“所有適當必要的措施”,制止海上海盜和武裝搶劫等犯罪行為。這份決議還授權有關國家可在索陸地上開展反海盜行動。
中國外交部副部長何亞非也是在當日透露中國正積極考慮近期派軍艦赴亞丁灣、索馬里海域參加護航活動這一消息。何亞非當日表示,海盜猖獗只是索馬里政治、經濟、社會、人道各方面深刻危機的表象。國際社會要重視打擊索馬里海盜,更要重視鏟除海盜產生的根源。各方應繼續推進索馬里政治進程,盡快授權聯合國在索馬里部署維和行動,防止索馬里人道局勢進一步惡化,并加大對索馬里基礎設施和發展項目援助。
中國社科院非洲問題專家賀文萍日前在接受媒體采訪時也表示,中國派軍艦打擊索馬里海盜,從法理上講是沒有問題的,有聯合國決議做依據。賀文萍認為,海盜問題愈演愈烈,給中國提供了一個與國際聯手打擊海盜的機會,有利于彰顯中國負責任大國的形象。
香港《文匯報》日前載文《打擊海盜考驗中國外交智慧》稱,參與打擊海盜能夠彰顯中國進行國際合作的誠意。由于索馬里海岸線較長,海盜犯罪極為復雜,單憑一己之力,很可能最終是“吃力不討好”。所以,與他國有效合作,可能是最佳選擇。通過合作,不僅展示了自身誠意,還可以學習和借鑒他國海上的作戰技術與經驗,可謂“一舉數得”。
對于中國派軍艦的行動,金一南也表示,出動軍艦就是普普通通的行動,而且,中國軍艦不僅保障中國的船只安全,同時保障他國船只通過。因為中國是安理會常任理事國,這是一個大國應當履行的國際義務。
“遠征”檢驗中國海軍遠程戰力
不少媒體支持,中國參與打擊索馬里海盜也是檢驗中國海軍和軍艦遠程作戰能力的需要。長期以來,遠程作戰能力一直是中國海軍的一大弱勢。近年來,中國大大加強了海軍的遠程作戰能力,但尚沒有經過有效的實戰檢驗。參與遠距離實戰不僅考驗軍艦的實際作戰能力,還能有效地檢驗后勤保障水平。所以,一旦真正赴索馬里,中國海軍和軍艦所面臨的考驗將是全方位的。
據《環球時報》報道,中國國防大學軍事專家李大光博士表示,中國海軍的不少軍艦都能遠赴索馬里執行任務,中國海軍已經具備了遠航能力,不過,中國與其他國家進行的幾次海上搜救演習都只是在周邊近海進行的,與俄羅斯、法國和印度海軍相比,中國海軍的遠航經驗和遠海作戰能力還比較欠缺;此外,有效打擊海盜需要經驗,這也并不容易。
對于遠程補給的問題,金一南少將介紹說,中國在海外沒有軍事基地,的確給中國海軍活動帶來很大不便,但是,這并不是一個大問題。中國歷次遠航包括中美聯合軍事演習、環球航行也好,都沒有軍事基地。這種航行中,中國海軍的補給艦完全能夠完成海面補給。同時,中國海軍補給艦反海盜能力也非常強,各種近程射擊的火力,機關炮火力非常強。所以,海外補給問題不能成為一個不去的理由。
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