依法統(tǒng)一管理調(diào)配水資源
“先生活、后生產(chǎn)”，保障每一位群眾有水喝
記者：當(dāng)前抗旱提出優(yōu)先解決群眾飲水，但農(nóng)業(yè)、工業(yè)也都要用水，如何做到“先生活、后生產(chǎn)”，保障每一位群眾有水喝？
張志彤：《抗旱條例》規(guī)范了水量調(diào)度。按照規(guī)定，發(fā)生干旱災(zāi)害時，地方政府可按照統(tǒng)一調(diào)度、保證重點、兼顧一般的原則，對水源進(jìn)行調(diào)配，優(yōu)先保障居民生活用水，合理安排生產(chǎn)和生態(tài)用水。
另外，條例明確了依法抗旱的措施。在特大干旱發(fā)生地，可以采取壓減供水指標(biāo)、限制或者暫停高耗水行業(yè)用水、縮小農(nóng)業(yè)供水范圍或者減少農(nóng)業(yè)供水量、限時限量供應(yīng)城鎮(zhèn)居民生活用水等手段。
今年大旱，旱區(qū)各級政府依法對水資源統(tǒng)一管理和調(diào)配，制定一庫一策、一村一策，優(yōu)先保障城鄉(xiāng)居民飲水安全。有的地方采取限量供水、實行片區(qū)定時供水，對高耗水行業(yè)用水進(jìn)行限制。旱區(qū)各地采取應(yīng)急調(diào)水、打井取水、拉水等各種應(yīng)急措施保障了當(dāng)前2088萬因旱飲水困難群眾的飲水安全。與此同時，搞好水庫現(xiàn)有水源調(diào)度配置方案，強(qiáng)化用水管理和節(jié)約用水，確保育種、育苗用水，為大春作物播種打基礎(chǔ)。
記者：干旱對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響非常大，《抗旱條例》規(guī)定了哪些有針對性的措施來應(yīng)對農(nóng)業(yè)干旱？
張志彤：長時間的干旱，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響比較突出。
條例對保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作了以下規(guī)定：一是加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、維修和管理。條例提出，因地制宜地修建中小微型蓄水、引水、提水工程和雨水集蓄利用工程。二是推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，合理調(diào)整農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)。
條例規(guī)定，國家鼓勵和扶持研發(fā)、使用抗旱節(jié)水機(jī)械和裝備，推廣農(nóng)田節(jié)水技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。各級農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)干旱地區(qū)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，培育和推廣應(yīng)用耐旱品種。
在西南旱區(qū)各地，有關(guān)部門、地方政府加大資金投入力度，因水定種，合理調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大旱作種植面積，推廣抗旱節(jié)水技術(shù)，為春耕生產(chǎn)做好充分準(zhǔn)備，力爭做到小春損失大春補(bǔ)。
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