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藍(lán)皮書(shū)：對(duì)殘疾人的幫助應(yīng)逐步轉(zhuǎn)向以權(quán)利為基礎(chǔ)

2011年09月09日08:28 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T
關(guān)鍵詞： 殘疾人保障法 權(quán)利保障 權(quán)利義務(wù) 人權(quán) 殘疾人事業(yè) 人權(quán)藍(lán)皮書(shū) 康復(fù) 社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社 城鄉(xiāng)區(qū)域 憲法規(guī)定

2011年《人權(quán)藍(lán)皮書(shū)》指出----

中國(guó)在殘疾人機(jī)構(gòu)組織建設(shè)、社會(huì)保障、康復(fù)、就業(yè)、體育、文化事業(yè)等領(lǐng)域取得重大成就

隨著法治建設(shè)的推進(jìn)，對(duì)殘疾人的幫助應(yīng)該逐步從慈善為主轉(zhuǎn)向以權(quán)利為基礎(chǔ)

2011年《人權(quán)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)在京召開(kāi)

中國(guó)網(wǎng)北京9月8日訊中國(guó)人權(quán)研究會(huì)、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社今日聯(lián)合在京召開(kāi) “2011年《人權(quán)藍(lán)皮書(shū)》發(fā)布會(huì)”，正式發(fā)布了由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社出版的第一本人權(quán)藍(lán)皮書(shū)《中國(guó)人權(quán)事業(yè)發(fā)展報(bào)告ＮＯ.１（2011）》。

藍(lán)皮書(shū)指出，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)殘疾人保障事業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展時(shí)期。從中央到地方政府，都將殘疾人事業(yè)納入工作重點(diǎn)，對(duì)內(nèi)加緊有關(guān)制度與機(jī)構(gòu)建設(shè)的步伐，對(duì)外積極參與殘疾人權(quán)利保障領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作。同時(shí)，各種社會(huì)團(tuán)體也逐步發(fā)展起來(lái)，給政府工作帶來(lái)不可或缺的協(xié)助與補(bǔ)充。

藍(lán)皮書(shū)指出，為了充分保障與實(shí)現(xiàn)殘疾人權(quán)利，根據(jù)憲法規(guī)定，中國(guó)建立了以《殘疾人保障法》為主體的保護(hù)殘疾人權(quán)利的法律體系，有60多部法律對(duì)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益作出了具體規(guī)定，保障殘疾人在康復(fù)、教育、就業(yè)、社會(huì)保障、參與公共事務(wù)管理和社會(huì)生活等各方面的權(quán)利。中國(guó)逐步建立了專門(mén)的保障制度和執(zhí)行機(jī)構(gòu)，形成了政府部門(mén)為主導(dǎo)、殘疾人組織為支撐、全社會(huì)共同參與的工作格局。

藍(lán)皮書(shū)指出，改革開(kāi)放以來(lái)，殘疾人社會(huì)保障與服務(wù)狀況得到了明顯改善，但還存在著體系不完備、覆蓋面較窄、城鄉(xiāng)區(qū)域差別較大、投入不足、服務(wù)設(shè)施和專業(yè)人才隊(duì)伍匱乏等問(wèn)題，難以有效解決殘疾人的特殊困難和基本需求。殘疾人是一個(gè)數(shù)量眾多、特性突出、特別困難的社會(huì)群體，是社會(huì)保障和公共服務(wù)的重點(diǎn)人群。殘疾人權(quán)利保障尚存在各種不足：殘疾人社會(huì)保障水平滯后，實(shí)現(xiàn)小康程度緩慢，康復(fù)、受教育程度和就業(yè)發(fā)展極不平衡，生活環(huán)境受到一定程度的制約等。此外，殘疾、貧困（主要是農(nóng)村地區(qū)的貧困）與老齡化三重狀況的疊加是未來(lái)中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展所不得不面對(duì)的難題。

藍(lán)皮書(shū)指出，殘疾人權(quán)利的保障與實(shí)現(xiàn)，不僅需要其權(quán)利義務(wù)主體的參與，還需要更廣泛的社會(huì)支持。基于權(quán)利的殘疾人發(fā)展需要基于權(quán)利的社會(huì)倡導(dǎo)，提升公眾認(rèn)識(shí)，消除偏見(jiàn)歧視，減少人為阻礙，支持維權(quán)行動(dòng)。因此，完善法律援助體系，增加法律救濟(jì)體系的包容性，是未來(lái)殘疾人事業(yè)發(fā)展的必然要求。

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