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加大社會成本
《瞭望》:社會誠信缺失帶來的主要危害是什么?
周孝正:誠信是市場經濟制度的根基之一,誠信缺失加大了社會運轉成本,嚴重影響國家的政治、經濟和文化建設,阻礙社會文明的進步和發展,造成國家形象的缺損和公信力的下降。甚至造成道德的缺失和淪喪,攪亂人們判斷是非的標準,影響良好人際關系的建立,嚴重污染社會環境,進而迫使一些誠實守信者改變初衷、失貞、丟節,乃至同流合污,等等。
《瞭望》:近年來,企業失信相當普遍,而造成的損失往往是國家埋單,企業負責人很少擔責,你如何看待這樣的事情?
周孝正:主要是制度安排出了問題。
以央企海外投資為例:近年來,央企海外投資漸成風潮,因為風險控制不到位,或者是責任心的缺位,一些項目產生了虧損。這些投資很多是幾十個億,甚至上百個億。在過去,虧損幾乎都是由國家埋單,由于缺少剛性的問責制度,央企領導人很少為此承擔責任,往往不了了之,或者是一走了之。由此互為因果、循環往復,風控制度往往形同虛設。
《瞭望》:近年來中國學校、家庭對孩子個人誠信的教育有什么失誤?
周孝正:教育誠信在塑造誠信中具有奠基石的作用,因為教育是培養億萬青少年的巨大社會基礎工程。當今學校的誠信教育,不但大多泛泛而談流于形式,缺乏實質內容,而且學校本身誠信缺失的問題就由來已久。比如,高考移民事件、教育官員腐敗、違規收費、頂考事件、考試作弊、擇校過程中的金錢交易
在教育過程中,有不少誠信喪失的表現,其根本原因就是有些人腦海里多了功利主義的自私自利。比如,屢禁不止的補課行為,某些中小學校長吃校服回扣行為,一些學校不顧義務教育法的規定趕走成績落后學生的行為,教師拿教輔回扣行為
如果教育者的身上喪失了誠信做人做事的基本道德內涵,喪失了用制度維護現代社會平等、公正的基本理念,將給教育本身帶來巨大傷害。
尋找誠信遺產
《瞭望》:其實,中國自古不缺誠信,在這個問題上留下了豐富的道德遺產。
周孝正:孔子曾說“民無信不立”,一個民族不講“誠信”是站不住腳的。
在《論語·顏回》中就有一段說明孔子對“信”特別重視的話:子貢向孔子請教如何治理國事。孔子說:“糧食充足、軍備充足、人民信任三者而已。”子貢說:“如果迫不得已要去掉一項,應該去掉哪一項?”孔子說:“去掉軍備。”子貢又問:“如果不得已還要去掉一項,應該去掉哪一項?”孔子說:“去掉糧食。自古以來,人總是難免一死,但是如果沒有人民的信任,國家就無法生存。”
我認為,孔子這些話是很有道理的,已說到了極致。中華民族向來是一個講“誠信”的民族,自古以來有所謂“五常”,把“信”與“仁”、“義”、“禮”、“智”平列,稱作做人的五種常道或常規。可見古人把“誠信”看得非常重要。
《瞭望》:當前,西方的誠信建設相對發展得比較好,東西方在社會誠信的發展上有什么區別?如何借鑒這些國家好的做法?
周孝正:西方一些發達國家,已經解決了權力集權的問題。基本做到權力到了哪里,監督就到了哪里。錢花在哪里,審計就到哪里,政府權力得到了比較好的制衡。
為確保權力正確行使,必須讓權力在“陽光”下運行。而輿論的監督,是最關鍵的環節。在目前中國,輿論監督還沒有得到更好的發揮。正因為如此,直接導致了有些地方政務誠信的缺失,也對商務誠信、個人誠信產生不良影響。
美國學者福山也認為,東方與西方在誠信方面的區別,主要在于西方的誠信是靠很多法律規則、制度和宗教信仰,而東方則是靠人與人之間的信任。現代社會越來越復雜,如果只靠人際關系去維持信任,已變得很不可靠了。