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官員“西進”
配合中央發(fā)展策略
有分析人士認為,在2010年的干部調整過程中,還多次出現(xiàn)經濟重鎮(zhèn)高官調任中西部地區(qū)的現(xiàn)象。
2010年4月,中共中央決定,由時年57歲的原湖南省委書記張春賢任新疆維吾爾自治區(qū)黨委委員、常委、書記。
此外,栗戰(zhàn)書出任貴州省委書記、趙克志出任貴州省委副書記、國土資源部副部長、黨組副書記鹿心社調任甘肅省委副書記等調整,均被認為是官員“西進”的實例。
“今年是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年,今后10年也是深入推進西部大開發(fā)的關鍵時期,中央將進一步加強對西部地區(qū)的人才、政策、資金等方面的支持。在這種背景下,將一些年輕干部調至西部,是中央促進中西部發(fā)展的戰(zhàn)略信號。”一位不愿意透露姓名的官員告訴記者,趙克志在江蘇工作期間,先后有過分管發(fā)展計劃、經濟體制改革、人事、監(jiān)察、金融、稅務、統(tǒng)計、物價等方面的歷練,這些都是豐富的經驗和強大的資源。有評論人士認為,第二輪西部大開發(fā),缺少的不僅僅是資金,更是開放的理念和意識。所以,此次調整,可以解讀為對東部地區(qū)成功經驗的推廣。
中國人民大學公共管理學院區(qū)域與城市經濟研究所所長陳秀山表示,此次省部級官員調整對西部地區(qū)會產生一種帶動作用,因為從中東部地區(qū)調來的官員思維比較創(chuàng)新,可以進一步推進市場化,推進經濟改革,帶動整體的變動,改變西部地區(qū)相對比較閉塞、市場化程度低迷的情況。
“現(xiàn)在政府調動選擇官員是以未來的經濟發(fā)展為主線,而不僅僅是簡單的從當前國家GDP來看,官員調整更要適應未來經濟發(fā)展的需要,同時要求官員要有宏觀戰(zhàn)略,要有全局觀念,也要求他們要參與過一些重大的決策,這樣便于他們更好地執(zhí)行工作。”中國行政體制改革研究會秘書長汪玉凱分析說。