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貧困縣60億建新城:全縣民眾不吃喝需4年還清利息
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2010 年 05 月 08 日 
關鍵詞: 貧困縣 內蒙古清水河縣“爛尾城” 內蒙古 清水河縣 爛尾城
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解說:

2.86萬,這是我們能夠找到該區人口的最新數據,空置的房屋背后是越發活躍的民間資本。

記者:

一位從事鄂爾多斯民間融資多年的人士向記者透露,目前鄂爾多斯民間融資的規模,不是網上所說的400億或者500億,而是高達2000億。

記者:

多少時間可能拿到錢?

嘉賓:

手續辦理、審單通過,就立馬能放(款)。能貸的話,兩到三天就可以放款。

解說:

據《第一財經》的記者調查,目前,當地民間融資機構的貸款一般都流向了收益率較高的煤礦和房地產,給老百姓的利率基本在1.5分到2分之間,遠高于銀行存款利率。

由于借貸雙方大多是熟人,信譽度較高,在鄂爾多斯,放貸成為當地不少居民的主要收入來源。

記者:

你周圍放款的人多嗎?

出租車司機:

多,太多了。周邊這些親戚,鄂爾多斯周邊這些農民都放的,手里有點錢了,自己不用,不往銀行里面放,大多數通過親戚朋友關系融資給那些典當、小額貸款公司了。企業里面資金短缺了,像那些搞房地產、煤礦那些,資金短缺的時候就從他們這些小公司(民間貸款)里融(資)。

解說:

資本的游戲,折射出的正是這座城市在過去不到10年間的財富擴張。2007年年底,鄂爾多斯以1.0451萬美元的人均GDP,超過北京、上海,在中國城市競爭發展力排名中躍升到第一位。而讓鄂爾多斯揚眉吐氣居第一的,正是羊絨、煤炭、稀土和天然氣等豐富的自然資源。也許正因為如此,在當地官員對媒體的回應里,這座略顯空蕩的新城康巴什,依然寄托著他們對未來堅定的信仰。

電話采訪

陸振華:

第一,不同意這種鬼城的說法,因為鬼城是鬧鬼的。然后,我說你同意空城的說法嗎?他也不同意空城的說話,他說你兩年之后再來看肯定會不一樣。因為當地資金實在是太充裕了,那邊的確也是剛起步,如果說順利銜接起來,順利招商引資了,應該會慢慢好起來。

主持人:

王教授,我不知道您怎么看,當地官員的這種自信是哪兒來的?因為記者問他們現在沒人住,他說你再過兩年,過兩年看看。哪兒來的自信,對未來這種堅定的信心?

王錫鋅:

說實話,我也不知道他的底氣從哪里來。但是我猜想,因為我們經常說到“三拍”的決策。第一步我們看到是拍腦瓜,我們前面看到,可能在清水河縣,剛剛討論的那個個案里面,是拍腦瓜帶來的這樣一種不量力而行的后果。拍腦瓜之后經常也會有拍胸脯,拍胸脯并不意味著他可能就有足夠的底氣和自信,因為拍胸脯可能還會涉及到,接下來可能要拍屁股。比如說,我們可能是完全沒有根據的猜想,也許兩年后就要換屆了,新的班子出來了以后,可能他不需要對前面的預測負責。

主持人:

他說這兩年可能也有根據,兩年之后換屆,所以再過兩年看看。但問題是都五年了還沒人,你怎么知道兩年之后就一定有人,要萬一沒人的話,就像您剛才說的,那就真沒人負責了?

王錫鋅:

其實,這里談到的負責可能比我們前面講的清水河縣這樣一個爛尾城,相對來說責任會更加模糊。因為我們很多時候都在看城市的發展,有的時候還考慮所謂以結果論英雄。

主持人:

沒錯。

王錫鋅:

結果上來看,好像這兩個地方不一樣,清水河縣建了十年沒建成,爛尾樓,失敗好像看起來比較明顯。但是現在這個建成了,而且房子都賣出去了,這時候,他可能會覺得我這個不存在所謂責任的問題。因為毫無疑問,在賬面上GDP上去了,整個土地有收益了,房屋建設也都賣出去了。

主持人:

從賬面上看是一個良性循環,各方都得益了,但問題是得益的是誰,把這個利益失去的又是誰?

王錫鋅:

我覺得,作為當地政府投資來說,這個大手筆,至少看起來他有底氣,恐怕還不是完全沒有根據的。根據我們現在很多時候看,第一,我賬面上的GDP有沒有上去。第二,我看看房子建成了沒有,建成了以后有沒有出去,現在看來信心滿滿。但是,如果說兩年之后這個狀況還在持續怎么辦,這時候恐怕就有一個責任的問題。

所以我覺得,這里其實要反思的話,這兩個城,一爛、一新、一豪華,其實看起來不同,但本質的問題我覺得還是有一些共性的,這個共同的地方可能就是誰來造城,我看到這兩個城都是政府造,而且他想要以投資來帶動當地經濟發展,在這種沖動下做的。所以如果說出現問題的話,那這樣的投資導致大量資源損失,我覺得所有的人,投資者、政府還有當地的住戶都是失敗者。

主持人:

你別小看這兩個地方,一個60億投資、一個50億投資,這兩個地方加起來就110億。

王錫鋅:

今年我們看到110億投資,一個是拖了10年沒造成,一個是5年造起來了。但如果我們從簡單表面來看,它不管怎么樣都是GDP數字的增長。我覺得解讀這兩個城,可能不光是要以成敗結果來看,還需要看誰在主導。我們一直討論城市讓民眾更美好,這時候讓民眾生活更美好的城市應該由民眾的需求來造,所以政府造這樣一種發展模式,其實是我們應當去關注的一個核心點。

主持人:

其實有一個細節,我們再看康巴什這個地方。政府就是為了拉動人氣,我為了讓城市真的是更美好搬過去了,結果五年的經驗證明沒有達到這個效果?

王錫鋅:

對,其實你看,因為我們都知道,中國許多地方城市,行政部門與民眾生活還有投資,應該說有千絲萬縷的聯系。所以,把市直的一些機關搬到康巴什新城,本來是想帶動人氣的,應該說本身已經是一個大手筆了,不僅僅建了城,我自己還帶頭去用。但即便是在這種情況下,需求還是沒有得到很好的帶動,因為真正的需求是什么?真正的需求是要讓生活在里面的人生活更美好,但現在人都還沒有去……

 

來源: 央視《新聞1+1》
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