據新華社電 (記者晏國政 葉健) 國務院華晉焦煤公司王家嶺礦“3·28”特別重大透水事故調查組13日上午成立，并召開了第一次全體會議，事故調查工作全面展開。
該礦難系明顯責任事故
調查組組長由國家安監總局局長駱琳擔任，副組長由山西省政府、國家煤監局、監察部、全國總工會有關負責人擔任，下設技術、管理、綜合三個小組。邀請最高人民檢察院派員參加事故調查。
駱琳說，王家嶺煤礦事故是一起明顯的責任事故，也是一起不該發生的、完全可以避免的事故。令人十分痛心，教訓十分深刻，發人深省，再次為安全生產敲響了警鐘。
要求查明人員傷亡情況
駱琳要求，調查組要認真履行好五項職責：查明事故發生的經過、原因、人員傷亡情況及直接經濟損失；嚴肅認真、科學負責地認定事故的性質和事故責任；對事故責任者提出處理建議，包括黨政紀處分、行政處罰，構成犯罪的移送司法機關；深刻總結事故教訓，提出防范和整改措施，以及加強煤礦安全生產的有針對性和可操作性的治本之策；在規定期限內提交事故調查報告，按程序報國務院審批。
3月28日13時40分左右，華晉焦煤公司王家嶺礦發生一起特別重大透水事故，造成153人被困，經全力搶險，115人獲救。截至4月13日8時，事故已造成36人遇難，2人仍被困井下。
■ 原因
王家嶺煤礦存在7大問題
13日的會議上，駱琳說，經初步調查分析，王家嶺礦建設施工中存在著嚴重的違規違章行為，主要表現在7個方面。
駱琳說，該礦井下施工的20101工作面回風巷掘進工作面探放水措施不落實，掘進導通采空區積水，致使＋583米標高以下的巷道被淹，造成大量人員傷亡。王家嶺礦存在的問題主要表現在：
一是水文地質資料未查清，沒有嚴格執行先探后掘、有疑必探的規定，井田內老窯積水情況未查清，就進行回采工作面巷道施工，沒有按要求配備探放水鉆機，未采取打鉆探水措施；二是勞動組織管理混亂，為了搶工期、趕進度，井下安排15個掘進面同時作業，當班作業人員過度集中，且領導干部帶班制度不落實；三是現場管理不到位，單純追究產值、速度，忽視安全生產；四是施工安全措施不落實，工作面出現透水征兆后，沒有按照規定采取停止作業、立即撤人等果斷有效措施；五是隱患排查治理不力，特別是今年3月份以來20101工作面回風巷多次發現巷道積水、頂板淋水，但一直未采取有效措施消除隱患；六是施工組織不合理，違反施工組織程序，在礦井一、二期工程沒有全面完成、主要排水系統沒有建成的情況下，就強行施工三期工程；七是安全培訓不到位，未對職工進行全員安全培訓，新到職工未培訓就安排上崗作業，部分特殊工種無證上崗。
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