10月21日，中國國際交流中心常務副理事長、原中共中央政策研究室副主任鄭新立在月度經濟形勢分析會上透露，由國家發改委就業和收入分配司制定的收入分配調節方案已上報國務院待批。
作為刺激消費、啟動內需的重要措施，該方案的出臺備受關注。
但本報獲得的最新消息顯示，該方案暫無出臺的具體時間表，其中的原因之一即在于該方案將涉及到方方面面的系統改革，推進起來將相當慎重。
同時本報從國家發改委2009年重點課題，《促進形成合理的居民收入分配機制》的報告中獲悉，目前，城鄉居民收入差距已處在歷史最高水平。
發改委社會學所10余位專家歷經多方調研，針對當前收入分配形勢，提出了多項改革建議，包括創新生產要素按貢獻參與分配的機制、破除城鄉分割的二元分配機制、改革企業工資分配機制、完善居民再分配制度等等。
此前，上述建議也作為收入分配調節方案的相關準備，提交了決策層參考。
出臺時間未敲定
在當前經濟恢復發展過程中，內需的重啟意義重大，與之相關的收入分配制度改革被提到新的高度。
鄭新立直言，收入分配制度的調整對刺激消費作用重大，中國需要通過收入分配領域的制度創新來提高居民消費率。
然而由于涉及方方面面的系統改革，方案的出臺異常慎重。據本報記者了解，國家發改委所制定的收入分配調節方案，早在2006年就已初步擬定，并于2007年、2008年分別舉行了四次內部征求意見討論會，今年3月、9月再次組織討論和修訂。
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