2001年《軍隊轉業干部安置暫行辦法》頒布以來,軍轉安置工作主動適應社會主義市場經濟發展的要求,積極推進中國特色退役軍官安置制度建設,邁出新的步伐。新世紀新階段的軍轉安置工作以科學發展觀為統攬,堅持為經濟社會發展和軍隊建設服務,取得一系列令人矚目的新成就。
計劃分配與自主擇業相結合
49.7萬名軍轉干部得到妥善安置
【亮點掃描】今年春節前后,江蘇省直機關和南京市分兩次拿出43個崗位,供30名師職轉業干部選擇,結果人人得到妥善安置。5月底,南京軍區轉業辦一份最新統計表明:近5年來,華東六省市軍轉干部安置進黨政機關占84.3%,事業單位占14.2%。
【宏觀資訊】我國已初步形成一套較為完善的軍轉安置政策法規體系。黨中央、國務院、中央軍委頒發的《軍隊轉業干部安置暫行辦法》,確立計劃分配與自主擇業相結合的安置方式,打破了我國長期實行的單一指令性計劃安置軍轉干部的模式,對軍轉安置工作的方針原則,軍轉干部的安置去向、工作和職務安排、待遇保障、家屬安置、監督管理等作出明確規定。辦法實施8年來,軍地密切協作、克服困難,49.7萬名軍轉干部得到妥善安置,近10萬名軍轉干部選擇自主擇業。
【權威點評】山東省軍轉安置工作領導小組副組長焦連合:對計劃分配軍轉干部實行指令性安置,是當前我國安置軍轉干部的政策要求,也反映了我國政治制度的特點。在堅持指令性安置的同時,軍轉安置工作也要努力適應社會主義市場經濟的大環境,積極發揮市場在人才資源配置中的基礎性作用,確保軍轉干部人盡其才,各得其所。
積極與國家和軍隊改革相適應
全國408個市(地)探索形成多種分配辦法
【亮點掃描】2004年,廣西桂林市委、市政府出臺優惠政策:凡自愿申請到縣鄉工作的優秀軍轉干部,一律相應安排領導職務,特別優秀的可以高一職安排;同時,一次性給予1.5萬至2萬元經濟補助。從2008年開始,駐山東省部隊干部轉業,凡在省內安置的,其軍齡、立功受獎、在艱苦地區或特殊崗位服役時間等情況,量化評分后一律要在軍轉干部所在部隊公示3天。
【宏觀資訊】2007年黨中央、國務院、中央軍委印發《關于進一步做好軍隊轉業干部安置工作的意見》,對改進計劃分配轉業干部安置辦法、完善自主擇業轉業干部安置政策等方面作出新的規定。鼓勵軍轉干部到基層工作,在計劃分配的框架內試行考試考核、公開擇崗,諸如此類探索實踐促進了軍轉安置工作與國家和軍隊改革相適應。目前,全國408個市(地)已經探索形成考核選調、考試考核、雙向選擇等多種分配辦法,有人形象地稱之為“陽光操作”、“效能人事”和“依法安置”。
【權威點評】江蘇省軍區轉業干部工作辦公室主任宋修明:將軍轉安置辦法改革放在國家干部人事制度改革的大背景下來思考,加強對轉業干部考核了解,把分配與服役期間的表現貢獻、能力素質緊密掛鉤,不僅實現了公平公正,而且形成了憑德才實績選人用人的良好導向,部隊和轉業干部的滿意度明顯提高。
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