中新社北京十一月十六日電 今天在北京發(fā)布的《中國人類發(fā)展報告二00七/0八》建議,加快進行公共服務(wù)體制改革,加快建立惠及十三億人的基本公共服務(wù)體制。推進基本公共服務(wù)均等化,為每一個中國公民平等提供有保障的基本公共服務(wù)。
《中國人類發(fā)展報告二00七/0八》的主題為“惠及十三億人的基本公共服務(wù)”,由聯(lián)合國開發(fā)計劃署資助,中國(海南)改革發(fā)展研究院經(jīng)過一年半的研究組織撰寫而成。
三十年的改革開放使中國人類發(fā)展取得了劃時代的巨大進步,中國人類發(fā)展指數(shù)從改革開發(fā)前略高于人類發(fā)展水平的零點五三,上升到二00六年的零點七八一,開始接近高人類發(fā)展國家的水平;國際排名從一九九一年的一百零一位上升到二00七年的八十一位,人類發(fā)展的一些關(guān)鍵性指標,已經(jīng)可以和一些發(fā)達國家媲美。
報告主筆、中國海南改革發(fā)展研究院院長遲福林指出,建立惠及十三億人的基本公共服務(wù)制度和體系,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,是中國人類發(fā)展的必由之路。就其制度建設(shè)和對于中國全面建設(shè)小康社會與和諧社會的意義而言,可以同過去三十年的市場經(jīng)濟體制改革相提并論。中國政府正在為惠及十三億人的基本公共服務(wù)做出巨大努力。無疑,中國人類發(fā)展將邁上一個新臺階。
“中國財政預(yù)算收入占國民生產(chǎn)總值的百分之二十以上,國民儲蓄率高,外匯儲備高達二萬億。這使中國有財力實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等的目標,每一個人都能享受基本而有保障的公共服務(wù)的目標變?yōu)楝F(xiàn)實?!甭?lián)合國駐華系統(tǒng)協(xié)調(diào)人馬和勵今天在北京舉行的報告發(fā)布會上說。
中國扶貧協(xié)會會長段應(yīng)碧指出,基本公共服務(wù)均等化是中國重要的公共政策目標。如何為十三億人提供基本而有保障的公共服務(wù),是迫切需要研究的公共政策、體制、制度和機制創(chuàng)新的重大課題。從一定意義上,基本公共服務(wù)均等是中國現(xiàn)階段,乃至今后很長一個時期內(nèi)消除絕對貧困,提高貧困人口自我發(fā)展能力,幫助貧困人口徹底脫離貧困的重要途徑。(記者 阮煜琳)
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