大年初四,家住上海市楊浦區(qū)的肖先生一家三口乘地鐵到親戚家拜年,原以為春節(jié)期間地鐵里應(yīng)該寬松許多,可沒(méi)想到,車(chē)廂里依然非常擁擠。在人民廣場(chǎng)站換乘時(shí),更是人挨著人,擁擠不堪。“這地鐵快是快,但怎么總覺(jué)得不那么方便和舒服呢?”
從1993年上海地鐵一號(hào)線(xiàn)開(kāi)通至今已有近15年時(shí)間,地鐵也早已成為不 少上海市民出行的主要交通工具。尤其是2007年12月29日,隨著軌道交通6號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)、9號(hào)線(xiàn)、軌道交通1號(hào)線(xiàn)北延伸段、軌道交通4號(hào)線(xiàn)修復(fù)段的“三線(xiàn)兩段”同時(shí)亮相,上海更是成為擁有8條軌道交通線(xiàn),日均客運(yùn)量升至300萬(wàn)乘次,線(xiàn)網(wǎng)規(guī)模居全國(guó)之首的城市。
盡管如此,與肖先生一樣,很多上海市民也挑出了軌道交通建設(shè)的不少毛病——如何保證乘客的安全性、便利性和舒適度,已經(jīng)成為軌道交通設(shè)計(jì)方、建設(shè)方和運(yùn)營(yíng)方必須面對(duì)的問(wèn)題。
“10厘米落差”引市委書(shū)記關(guān)注
“十一五”規(guī)劃里,中央已經(jīng)制定了興建1500公里地鐵路網(wǎng)的目標(biāo)。平均每年要修建300公里地鐵,幾乎相當(dāng)于過(guò)去40年的總和。全國(guó)各大城市,尤以上海的軌道交通發(fā)展為快。根據(jù)規(guī)劃,至2010年世博會(huì),上海軌道交通將突破400公里,與紐約、倫敦不相上下。
值得注意的是,倫敦地鐵近一個(gè)半世紀(jì)的路程,上海不到30年就走完了。疾速前行中,問(wèn)題也隨之而來(lái)。
上海軌道交通8號(hào)線(xiàn)試運(yùn)營(yíng)的第一天,和許多盼望地鐵已久的乘客一樣打算乘地鐵出行的楊女士,卻不幸在市光路站上車(chē)時(shí)被絆倒。原因是,她沒(méi)有留意到,車(chē)廂與站臺(tái)之間有10厘米的落差。
據(jù)上海當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,由于6、8號(hào)線(xiàn)站臺(tái)高低差及縫隙過(guò)大等原因,在試運(yùn)營(yíng)的十幾天內(nèi)就導(dǎo)致乘客受傷事件10余起。
上海地鐵運(yùn)行管理部門(mén)對(duì)此的解釋是,軌道交通6號(hào)線(xiàn)和8號(hào)線(xiàn)設(shè)計(jì)時(shí),考慮列車(chē)以最高設(shè)計(jì)時(shí)速通過(guò)車(chē)站時(shí)左右晃動(dòng)的最大偏差值,在列車(chē)與站臺(tái)邊預(yù)留了不少于10厘米的間隙;如遇曲線(xiàn)型車(chē)站,間隙還會(huì)增大。同時(shí),設(shè)計(jì)時(shí)還考慮了列車(chē)滿(mǎn)載時(shí)的下降量和輪軌磨損引起的下降量(最大7厘米),預(yù)留了5~10厘米的列車(chē)與站臺(tái)的高差。在2003年8月實(shí)施的《地鐵設(shè)計(jì)規(guī)范》上,有站臺(tái)面應(yīng)低于空載列車(chē)地板面5~10厘米的相關(guān)內(nèi)容。但目前,由于列車(chē)試運(yùn)營(yíng),輪軌磨損還未發(fā)生,車(chē)廂并沒(méi)有看到明顯下降。
“10厘米落差”與“間隙”甚至引起了上海市委書(shū)記俞正聲的關(guān)注。在今年1月底舉行的上海市“兩會(huì)”期間,俞正聲直言自己參加“三線(xiàn)兩段”開(kāi)通儀式時(shí),就發(fā)現(xiàn)了站臺(tái)間隔的問(wèn)題,“當(dāng)時(shí)就不該剪彩,弄好了再剪彩”。
1月12日,軌道交通8號(hào)線(xiàn)人民廣場(chǎng)站安裝了“緩沖踏步”和“防踏空橡膠梳齒條”,以解決由于落差、間隙引起的不安全問(wèn)題。
6號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)規(guī)劃缺乏預(yù)見(jiàn)
由于6號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)采用四節(jié)車(chē)廂的小型車(chē),被有些乘客戲稱(chēng)為“小6”、“小8”。
在今年上海的“兩會(huì)”上,上海市政協(xié)委員屠海鳴調(diào)查發(fā)現(xiàn),與1、2、3、4、9號(hào)線(xiàn)采用A型車(chē)廂不同,6、8號(hào)線(xiàn)選用的是比較“小巧”的C型車(chē)廂。前者的車(chē)廂寬度是3米,后者只有2.6米,車(chē)廂長(zhǎng)度也略短,車(chē)廂單邊由5扇門(mén)減少為4扇,每排座椅也由6個(gè)座位減少到5個(gè)。由于車(chē)廂較小,6、8號(hào)線(xiàn)每節(jié)車(chē)廂核定載客人數(shù)是210人左右,滿(mǎn)載人數(shù)約為320人,比A型車(chē)廂滿(mǎn)載人數(shù)少了100多人。
在上海“兩會(huì)”期間,上海市人大代表、浦東新區(qū)高行鎮(zhèn)黨委書(shū)記聶廣荷指出地鐵6號(hào)線(xiàn)的問(wèn)題:“規(guī)劃不能只是紙上規(guī)規(guī)、墻上劃劃,一定要到一線(xiàn)去,到實(shí)地去。”
聶廣荷分析,在估算地區(qū)軌道交通客流量時(shí),有關(guān)部門(mén)沒(méi)有對(duì)這個(gè)地方的居民做全面調(diào)研,而只是按照老觀(guān)念,戶(hù)口本上多少人就配多少車(chē)輛。外高橋是導(dǎo)入人口超過(guò)本地人口的,單單在高行鎮(zhèn),當(dāng)?shù)厝酥挥?.3萬(wàn)人,外地導(dǎo)入的倒有6.5萬(wàn)人。外來(lái)人口沒(méi)有計(jì)算進(jìn)去,所以才出現(xiàn)了4節(jié)小車(chē)廂這樣的設(shè)計(jì)。自然,運(yùn)行結(jié)果也讓地鐵沿線(xiàn)居民的心涼了半截:隔13分鐘半才有4節(jié)小車(chē)廂,人們往往要等45分鐘才能擠上一趟,比原來(lái)乘公交還要費(fèi)時(shí)費(fèi)力。
據(jù)悉,上海的軌道6號(hào)線(xiàn)和8號(hào)線(xiàn)采用小車(chē)型,并非僅僅由于對(duì)沿線(xiàn)人口數(shù)量估計(jì)不足造成。
一位專(zhuān)家表示,1999年左右,上海從法國(guó)引進(jìn)了一條專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)C型小車(chē)的生產(chǎn)線(xiàn)用于5號(hào)線(xiàn),當(dāng)時(shí)合同一簽就是300輛。至于多出來(lái)的車(chē),就用于新的線(xiàn)路,6號(hào)線(xiàn)和8號(hào)線(xiàn)首當(dāng)其沖。
為此,受上海申通地鐵集團(tuán)有限公司委托的某交通研究所不得不“減小”預(yù)測(cè)客流量,以便使用C型小車(chē)。同時(shí)也縮小車(chē)站土建規(guī)模,6號(hào)線(xiàn)站臺(tái)長(zhǎng)度設(shè)計(jì),只容納4節(jié)編組。因此有專(zhuān)家提到,現(xiàn)在只能通過(guò)增加車(chē)次的方式來(lái)緩解客流量了。
1月26日,上海申通地鐵集團(tuán)有限公司副總裁在回復(fù)政協(xié)委員的質(zhì)疑時(shí)表示,軌道6號(hào)線(xiàn)、8號(hào)線(xiàn)確實(shí)存在設(shè)計(jì)問(wèn)題,工程規(guī)劃時(shí)的“預(yù)見(jiàn)”,沒(méi)能跟上客流需求的變化。面對(duì)問(wèn)題,積累經(jīng)驗(yàn),上海軌道交通綜合設(shè)計(jì)規(guī)劃,要往前看得更清、更遠(yuǎn)。
為了緩解客流壓力,軌道交通6、8號(hào)線(xiàn)于2月1日起各增投1列新車(chē)。增設(shè)的6號(hào)線(xiàn)新車(chē),于早高峰時(shí)段投入“巨峰路站——兒童醫(yī)學(xué)中心站”運(yùn)行,以增加該區(qū)段該時(shí)段約15%的運(yùn)能。
投入運(yùn)營(yíng)的8號(hào)線(xiàn)新車(chē),使運(yùn)行列車(chē)數(shù)增至19列,其中2列為備車(chē)。早高峰列車(chē)運(yùn)行最短間隔從原先的6.5分鐘縮短至6分鐘;晚高峰則從原來(lái)的7.5分鐘縮短至7分鐘,全天運(yùn)能增長(zhǎng)約8%。據(jù)悉,隨著春節(jié)后6、8號(hào)線(xiàn)新增列車(chē)的陸續(xù)到位及調(diào)試完成,這兩條線(xiàn)的運(yùn)能將逐漸提高。
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