中華人民共和國(guó)國(guó)土資源部令第46號(hào)
《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》,已經(jīng)2009年11月5日國(guó)土資源部第12次部務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)將修訂后的《國(guó)土資源行政復(fù)議規(guī)定》公布,自2010年1月1日起施行。
部長(zhǎng) 徐紹史
二○○九年十一月十四日
第一章 總則
第一條為規(guī)范國(guó)土資源行政復(fù)議工作,進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議制度在解決國(guó)土資源行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾中的作用,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法)和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議法實(shí)施條例),制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)國(guó)土資源行政復(fù)議機(jī)關(guān)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)),是指根據(jù)行政復(fù)議法和行政復(fù)議法實(shí)施條例的規(guī)定履行行政復(fù)議職責(zé)的國(guó)土資源行政主管部門(mén)。國(guó)土資源行政復(fù)議機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)),是指國(guó)土資源行政主管部門(mén)中負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)或者專(zhuān)門(mén)承辦行政復(fù)議事項(xiàng)的機(jī)構(gòu)。
第三條國(guó)土資源部對(duì)全國(guó)國(guó)土資源行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
上級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)對(duì)下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以根據(jù)工作需要設(shè)立行政復(fù)議委員會(huì)。行政復(fù)議委員會(huì)的主要職責(zé)是:
(一)審定行政復(fù)議的工作規(guī)則、制度和程序;
(二)研究處理行政復(fù)議法第七條規(guī)定的抽象行政行為,提出處理意見(jiàn);
(三)審定重大、復(fù)雜的行政復(fù)議案件,研究因行政復(fù)議決定引起的重大、復(fù)雜的行政訴訟案件,提出處理意見(jiàn);
(四)研究、解決行政復(fù)議涉及的其他重大問(wèn)題。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)是行政復(fù)議委員會(huì)的日常辦事機(jī)構(gòu)。
第五條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)辦理行政復(fù)議事項(xiàng),組織辦理行政應(yīng)訴事項(xiàng),具體指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)的其他機(jī)構(gòu)根據(jù)本規(guī)定負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
第六條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)審理行政復(fù)議案件,應(yīng)當(dāng)由2名以上行政復(fù)議人員參加。
行政復(fù)議人員應(yīng)當(dāng)具備良好的法律素養(yǎng),熟悉國(guó)土資源管理法律法規(guī),忠于職守,秉公執(zhí)法,并取得相應(yīng)資格。
第七條行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)配備必需的行政復(fù)議人員及辦案設(shè)施,根據(jù)工作需要定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)在行政復(fù)議工作中取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,依照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 受理
第八條行政復(fù)議機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理行政復(fù)議申請(qǐng)。
行政復(fù)議機(jī)關(guān)的其他機(jī)構(gòu)收到行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)自收到行政復(fù)議申請(qǐng)之日起2個(gè)工作日內(nèi)轉(zhuǎn)送本行政復(fù)議機(jī)關(guān)的行政復(fù)議機(jī)構(gòu)。
行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收到的行政復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)登記。
第九條行政復(fù)議申請(qǐng)材料不齊全或者表述不清楚的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)可以在收到該行政復(fù)議申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人補(bǔ)正。
補(bǔ)正通知書(shū)應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng):
(一)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)中需要修改、補(bǔ)充的具體內(nèi)容;
(二)需要補(bǔ)正的材料;
(三)合理的補(bǔ)正期限;
(四)逾期未補(bǔ)正的法律后果。
第十條行政復(fù)議申請(qǐng)符合行政復(fù)議法實(shí)施條例第二十八條規(guī)定的,行政復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)受理,制作行政復(fù)議受理通知書(shū)并發(fā)送申請(qǐng)人。
行政復(fù)議受理通知書(shū)應(yīng)當(dāng)告知申請(qǐng)人依法享有的權(quán)利。
第十一條對(duì)不屬于本行政復(fù)議機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的行政復(fù)議申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出。
申請(qǐng)人以同一事實(shí)和理由重復(fù)提出行政復(fù)議申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知申請(qǐng)人不再重復(fù)處理。
第十二條對(duì)不符合法定受理?xiàng)l件,但是在審查中發(fā)現(xiàn)被申請(qǐng)人或者下級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)的行政行為存在違法或者明顯不當(dāng)情形的,行政復(fù)議機(jī)關(guān)可以要求有關(guān)部門(mén)查明事實(shí),糾正違法行為,并將糾正結(jié)果書(shū)面報(bào)送行政復(fù)議機(jī)關(guān)。
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