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山西煤礦整合行政命令民間資本退出引爭議
中國發展門戶網 www.chinagate.cn  2009 年 10 月 19 日 
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記者:“你說的是資源轉型的問題。”

牛立東:“對,資源轉型的問題。”

牛立東說,臨汾市目前共有392座煤礦,分屬于340多家主體。此次整合,這300多家將與七家山西省國有大企業兼并重組,重組方式也一樣是買斷或者參股。同時臨汾市保留了十個地方主體。

牛立東:“就是各個縣,基本上一個縣一個,然后有上下游有產業鏈,有產業鏈延伸的這個,比如說它這個煤礦它有配套的大的焦化廠,焦化電氣氣源廠,就確定它為一個主體。”

牛立東說,這十家中有七家屬于民營性質,但單井生產能力基本在90萬噸以上,這也是山西省確定的標準。以臨汾來說,將來煤老板依然還會存在。但從總體上而言,絕大多數煤老板將通過這次整合,永久性地退出這個舞臺。

牛立東:“資源整合工作這個本身就是說若干個小礦整合成一個大礦,這個是沒問題,肯定要勝利的,我是信心十分充足,因為從產業集中度,從產業發展水平,從產業發展趨勢上那種多小散亂的格局,確實是再也不能下去了,安全無保障,回采率連50%都不到,這樣的一種亂、散、小的格局確實再不能下去了,再下去對資源是一種浪費,對安全也是一種不負責任,本身這個事,這個舉措是相當,就是說到位,相當恰逢其時。”

從剛才這個片子能看出,山西這次煤炭資源整合確實目的很明確,你看,提高安全生產水平,提高資源利用率,杜絕稅費流失,甚至考慮到了資源枯竭后的轉型。

片子里提到的一些數字也令人印象深刻,小煤礦平均回采率為10%至15%,這意味著每開采一噸煤就要浪費四到五噸的資源。地方國有煤礦百萬噸死亡率是國有重點煤礦的3.8倍,鄉鎮小煤礦死亡率又是國有重點煤礦的11.3倍。

相差十倍還多,確實讓人觸目驚心。

錄節目前我專門查了一下,就拿我能找到的公開報道來說,山西2008年就有16起礦難,死亡532人。真實的數字可能比這還多。我還記得這樣幾個細節,山西省省長王君履新后,在兩會上做完政府工作報告后數次擦汗,反復提出“清醒清醒再清醒”,面對礦難,王君省長也曾兩次落淚,并袒露自己的心聲:我們已經哭不起了。可以說,山西還要不要帶血的GDP?在這個問題上,山西的回答是毫不遲疑的。

不過我也有一些疑問,就拿節目中采訪的煤老板來說,山西的這次整合在操作方式上還有一些特殊的地方,而我們采訪的一位煤老板,也就是浙江的練祖前說,他不會再到山西投資,這到底又是為什么呢。

來源: CCTV經濟半小時
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