三、食品價格大幅度上漲突出反映了相關(guān)的生產(chǎn)流通方式的問題
食品價格上漲，既不是因為糧食大幅度減產(chǎn)，也不是因為口糧需求大幅度增加。在以吃飯為核心的糧食供求關(guān)系方面，并未出現(xiàn)明顯失衡。糧食價格上漲，首先由于糧食生產(chǎn)成本提高，為了保護(hù)種糧積極性，政府通過保護(hù)價收購，使價格正確反映了成本的變化。糧食零售價格的提高，則是糧食流通企業(yè)控制庫存投放，抬高市場糧價的結(jié)果。這方面政府補(bǔ)貼農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價格的作用還需要進(jìn)一步完善。糧食價格上漲，還由于生物質(zhì)能源加工能力的過快發(fā)展，帶來非食用糧食需求的迅速擴(kuò)張。這方面已經(jīng)采取措施加以控制。進(jìn)入2007年以后，糧食價格上漲態(tài)勢趨于穩(wěn)定，推動食品價格上漲的主要是肉禽制品和鮮蛋。豬肉、雞蛋價格大幅度上漲，主要原因是生產(chǎn)流通方式方面的問題。目前豬、雞已轉(zhuǎn)向規(guī)模化飼養(yǎng)，與散戶飼養(yǎng)比較，產(chǎn)能調(diào)節(jié)幅度加大；而市場流通、產(chǎn)品銷售還是自發(fā)和比較分散的狀態(tài)。與此同時，隨著農(nóng)村人口向城市的轉(zhuǎn)移，農(nóng)民購買力的提高，肉禽、鮮蛋產(chǎn)品的市場規(guī)模較快擴(kuò)大。分散自發(fā)的市場流通體系，容易導(dǎo)致信息透明度低，產(chǎn)生過度刺激或抑制生產(chǎn)的結(jié)果；專業(yè)化飼養(yǎng)而缺少必要的行業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)，則容易導(dǎo)致飼養(yǎng)戶對市場變化的過度反應(yīng)。此外，在缺少保險系統(tǒng)支持下，疫情疫病也會對這一生產(chǎn)形成較大沖擊。在市場需求已經(jīng)達(dá)到很大規(guī)模時，一旦生產(chǎn)出現(xiàn)較大波動，必然會引起相關(guān)價格的較大漲落。2006年豬的飼養(yǎng)規(guī)模較快擴(kuò)大，生豬收購價格一度降低到27元/斤，飼養(yǎng)出現(xiàn)虧損，加上疫情疫病風(fēng)險增加，專業(yè)飼養(yǎng)戶對飼養(yǎng)規(guī)模進(jìn)行大幅度調(diào)整，必然導(dǎo)致生產(chǎn)的全面萎縮；由于豬、雞的生產(chǎn)有自然生長周期，因此滯后表現(xiàn)為2007年豬肉、雞蛋價格大幅度上漲。同樣，市場對生產(chǎn)的刺激、政策對生產(chǎn)的支持，其效果也要滯后反映在2007年四季度及以后。問題是，如果產(chǎn)能增加過度，2008年又會出現(xiàn)相關(guān)產(chǎn)品價格的大幅度回落。因此，穩(wěn)定肉禽、鮮蛋價格，關(guān)鍵是研究完善相關(guān)的生產(chǎn)流通體系，以及相應(yīng)的配套政策。由于這些是生活必需品，因而政府在其中承擔(dān)著重要責(zé)任。
以上分析表明，食品價格上漲，既有成本和需求方面的原因，更主要的是生產(chǎn)流通方式的問題。在工業(yè)化、城市化快速推進(jìn)時期，如何適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)產(chǎn)品、食品市場流通格局的變化，適時引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通方式，如何通過政府的支持，保護(hù)農(nóng)業(yè)這一弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時穩(wěn)定市場食品價格，是一項迫切需要研究解決的重大課題。
四、房價、股價上漲主要由于需求推動
2007年11月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲超過10％；滬指由年初的3000點一度提高到6000點以上。房價、股價的較快上漲，主要由于資金流動性過剩背景下的需求擴(kuò)張。
與投資需求的調(diào)控比較，對以家庭為主體（也包括企業(yè)主體）的買房需求（也是投資性質(zhì)的，部分還具有投機(jī)性質(zhì)），還缺少有效的調(diào)控手段。房價的持續(xù)上漲，不斷刺激著各種不同目的的買房意愿；而資金流動性過剩的貨幣金融環(huán)境，銀行大量的存差、發(fā)放貸款改善經(jīng)營效益的迫切愿望，住房貸款優(yōu)良性的誘惑[ZW（]住房貸款的抵押物隨房價上漲而增值，住房貸款本金隨分月償還而逐步減少，因此屬于優(yōu)良貸款。[ZW）]，會促使銀行積極發(fā)放住房貸款。與旺盛的買房意愿結(jié)合，必然導(dǎo)致買房需求較快膨脹。需要注意的是，面對房價上漲帶來的投資回報增加，而產(chǎn)業(yè)投資的回報又比較低、風(fēng)險比較大，會有越來越多的企業(yè)進(jìn)入住房投資領(lǐng)域。從住房供給看，受土地供給的限制、城市基礎(chǔ)設(shè)施能力的約束，以及穩(wěn)定投資增長、緩解資源環(huán)境壓力的諸項措施限制，難以跟上買房需求的擴(kuò)張速率，這就必然導(dǎo)致房價加快上漲。
股市需求擴(kuò)大源于股民對股市信心地增強(qiáng)，也源于股市豐厚回報的誘惑。從資本市場建設(shè)和發(fā)展看，有十分積極的意義；從股市健康發(fā)展看，也存在隱憂。與國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長相聯(lián)系，上市公司的業(yè)績總體不斷改善；股市規(guī)則和秩序不斷完善；這些都不斷提高了股民對股市的信心，擴(kuò)大了股市的需求。需求的擴(kuò)大引起股價上漲，由股市基本制度和監(jiān)管方面缺陷所帶來的機(jī)會利潤也不斷增加，這些誘發(fā)了短期投機(jī)性的股市需求，進(jìn)一步推動了股市需求的擴(kuò)大。資金流動性過剩，大量銀行資金急于尋找出路的現(xiàn)實，為股市需求擴(kuò)大提供了資金方面的支持。這些因素組合起來，必然導(dǎo)致股市較快升溫。
綜合以上分析，房價和股價的上漲，主要由需求擴(kuò)張推動。在資金流動性過剩的貨幣金融環(huán)境中，對這些需求的調(diào)控還需要摸索經(jīng)驗。與貨幣金融問題相聯(lián)系的房市、股市問題，對宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定存在很大的潛在威脅，需要高度關(guān)注。
在分析了物價、房價、股價上漲的原因以后，可以認(rèn)為，2007年我國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于平穩(wěn)較快增長的狀態(tài)。從1～11月份的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況出發(fā)，綜合考慮未來的供求情況，預(yù)計全年GDP增長率為115%左右，居民消費(fèi)物價指數(shù)上漲47%左右。[中國（海南）改革發(fā)展研究院《新階段改革的起點與趨勢——2008' 中國改革評估報告》]
|
