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2018年貴州省政府工作報告(全文)

發布時間:2018-03-02 15:48:07  |  來源:貴州日報  |  作者:  |  責任編輯:王虔
關鍵詞:發展,建設,推進,推動,實施

(六)全力推動擴大有效投資取得新突破。優化投資結構。固定資產投資完成1.6萬億元左右。交通、水利、能源、電網分別投資2000億元、270億元、620億元和120億元,開工一批高速公路項目,新增高速公路通車里程600公里;開工盤州至興義鐵路,建成銅仁至玉屏鐵路;開工60個骨干水源工程,解決58萬農村貧困人口飲水安全鞏固提升問題;新增和改造農村電網10千伏線路2933公里、低壓線路7722公里、配電變壓器1.3萬臺。工業投資3900億元,新開工億元以上產業投資項目200個、建成170個。“四在農家·美麗鄉村”小康行動計劃投資400億元以上。高質量推進城鎮建設,完成投資2000億元。民生工程投資1650億元。激活民間投資。落實國家激發民間投資“新十條”,推進重點行業民間投資項目改革試點計劃,實施1000個重點民間投資項目,加快脫貧攻堅投資基金、鐵路發展基金、創業投資引導基金等投放,完成民間投資6000億元。增強財政金融保障能力。嚴禁財政收入空轉,嚴禁收過頭稅,規范非稅收入管理。壓減一般性支出,逐步取消競爭性領域專項投入,加大三大戰略行動、“三農”、創新驅動、民生等領域投入。全面實施績效管理,清理盤活財政存量資金。提高金融服務實體經濟能力,深化政金企對接,推動金融機構降低利率,優化信貸結構,創新金融產品,推動村鎮銀行縣域全覆蓋,金融機構存款、貸款余額分別增長14%和16%。實施企業上市“百千行動計劃”,支持發行企業債券。推進險資入黔。

(七)全力推動深化改革擴大開放取得新突破。深化重點領域改革。完成10戶以上國有企業戰略性重組。推進國有企業集團層面股權多元化、分層分類混合所有制改革,制定國有資產出資人監管權力和責任清單。全面實行市場準入負面清單管理、“多證合一”、簡易注銷登記,推進證照分離。推動出臺政府投資條例和地方金融條例,穩定農商行、農信社縣級法人地位。出臺礦業權交易規則。實現城鄉居民基本醫保“六統一”,公立醫院全面建立現代醫院管理制度。深化機關事業單位人事制度、司法體制等改革。擴大對內對外開放。深化通關一體化改革,提升國際貿易“單一窗口”建設水平,推進智慧航空口岸建設,爭取開展跨境電子商務、保稅航油業務,支持航空貨運包機發展,加強多式聯運國際大通道和貴陽中歐班列鐵路場站建設,遵義綜保區封關運行,構建“口岸+海關特殊監管區域+多式聯運”新格局。開展“產業大招商突破年”活動,精準引進一批優強企業。引進省外到位資金9500億元,實際利用外資增長15%。

(八)全力推動創新驅動發展取得新突破。推動科技創新能力大提升。實施一批重大科技項目,申建遵義國家高新區等科技創新平臺,爭創國家科技成果轉移轉化示范區、省部共建公共大數據國家重點實驗室,建設一批“雙創”基地。遴選培育一批獨角獸企業和瞪羚企業,科技成長梯隊企業超過1100家。推動人才引進培育大提升。深入實施“百千萬人才引進計劃”“黔歸人才計劃”“高技能人才振興計劃”,發布引才目錄,辦好人博會,發展獵頭等專業化社會服務機構。人才資源總量達到480萬人。推動創新環境大提升。對中小微企業新購入500萬元以下的研發儀器、設備當年一次性在稅前扣除,開展首臺(套)重大技術裝備保險補償,完善小規模納稅人年銷售額標準,擴大創業投資企業和天使投資個人有關稅收政策試點范圍。高新技術產業產值達到4300億元。

(九)全力推動保障和改善民生取得新突破。促進就業創業。實施新一輪就業創業政策,加大困難群體就業幫扶,做好退役軍人和化解過剩產能企業職工安置工作,促進高校畢業生就業創業。公益性崗位安置就業困難人員6萬人。辦好公平優質教育。加強農村寄宿制學校標準化建設,推動普通高中學校改擴建,著力解決中小學生課外負擔重、“擇校熱”等突出問題。推進職業教育質量提升計劃。推動高校轉型發展。制定實施兒童早期教育服務發展規劃。強化醫療衛生服務。完成基層醫療衛生服務能力三年提升計劃,推進“百院大戰”,推動遠程醫療向重點學科、專科延伸,基本建成緊急醫學救援體系。實施食品安全放心工程和藥品質量安全提升行動。加強社會保障。穩步提高城鄉低保標準。鞏固提升城鄉居民大病保險水平。擴大工傷保險覆蓋范圍,出臺工傷保險浮動費率實施辦法。加快發展文化體育等社會事業。建好省非遺博覽館等文化場館,實施文化產業培育工程。辦好第十屆省運會、省第九屆少數民族傳統體育運動會。加強未成年人、困境兒童、失獨失能老人和農村“三留守”人員關愛保護。發揮宗教界積極作用,推進宗教和諧示范區創建工作。支持軍隊、武警部隊建設和監察委、法院、檢察院工作。加強國家安全、外事、僑務、人防、參事、檔案等工作。

扎實辦好“十件民生實事”。(1)實現農村學前教育兒童營養改善計劃、城鎮義務教育公共服務常住人口全覆蓋。新建改擴建10所城鎮義務教育學校。(2)實現深度貧困村衛生室規范化建設、易地扶貧搬遷安置區衛生室建設、農村中小學校醫務室標準化建設、縣級以上婦幼保健機構遠程醫療、疫苗數字化監控系統建設全覆蓋。(3)為深度貧困縣和極貧鄉鎮開辦全免費訂單職業教育精準脫貧班,招生4000人。新建2500個農村電商扶貧站點。(4)推進“廁所革命”,完成70萬農戶衛生廁所建設改造,新建改造800個旅游廁所、5000個村級公共衛生廁所,新建改造700個城鎮社區公共衛生廁所。(5)整治城區背街小巷、老舊小區200條(個)。建設200個生鮮(平價)超市。完成600個行政村環境綜合整治。(6)開工建設城鎮保障性安居工程38.5萬戶、基本建成25.1萬套(戶),改造農村危房20.6萬戶。建設殘疾人康復中心或托養中心14所、城鎮社區老年人照料中心200個、農村幸福院300個。(7)實施城市交通文明暢通提升工程,交通管理設施規范設置率90%以上。新建城市公共停車位3萬個。實施農村公路安防工程5000公里。(8)推動“多彩寶互聯網+益民服務”城鄉全覆蓋。多彩貴州“廣電云”戶戶用工程新增100萬用戶。電信綜合資費下降6%。(9)實施公共安全視頻監控聯網應用“雪亮工程”。建成100個地質災害隱患自動化監測點。(10)萬里健身綠色步道工程建成1000公里,新建50個鄉鎮、400個行政村農民體育健身工程,建設12個縣級老年體育活動中心。我們一定要把群眾關心的事、操心的事、煩心的事辦好,讓老百姓生活更加幸福美滿。

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