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2018年貴州省政府工作報告(全文)

發布時間:2018-03-02 15:48:07  |  來源:貴州日報  |  作者:  |  責任編輯:王虔
關鍵詞:發展,建設,推進,推動,實施

(二)更加奮發有為推進鄉村振興戰略,實現“三農”發展新跨越。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,制定實施鄉村振興戰略規劃,推進新一輪“四在農家·美麗鄉村”小康行動計劃,高質量推動“三農”發展。圍繞走城鄉融合發展之路,推動農村面貌取得根本性突破。推進城鄉基礎設施共建共享、提擋升級,促進基本公共服務普惠共享、城鄉一體。縮小城鄉居民收入差距,以縣為單位全面實現城鄉義務教育基本均衡,物流配送網點全覆蓋,集中供水率超過90%,每千農村人口村衛生室人員數達到全國平均水平。圍繞走共同富裕之路,推動農村生產組織形式取得深層次突破。用好土地承包期再延長30年政策,深化統籌農村土地制度三項改革,完善承包地“三權”分置制度,深化農村“三變”改革,加強新型職業農民隊伍建設,培育專業合作社6.5萬個、農業龍頭企業500戶,“雙超村”達到200個。圍繞走質量興農之路,推動農業產業結構調整取得革命性突破。

以農業供給側結構性改革為主線,以農民增收為目標,促進農村一二三產業融合發展,推進“互聯網+現代農業”,用現代物質技術裝備改造提升農業,加強農田水利設施建設,健全農業技術推廣體系,用好產業扶貧子基金,大規模調整種養結構,改變種玉米的傳統,經濟作物占種植業比重、生態畜牧業產值占農業總產值比重分別提高到70%和30%,農產品加工與農業總產值比提高到1.8左右。圍繞走鄉村綠色發展之路,推動農村人居環境改善取得蝶變式突破。健全以綠色生態為導向的農業政策支持體系,實施農村人居環境整治三年行動,加強農業面源污染防治和土壤污染管控修復,農村飲用水水質全部達標、中心村污水全部集中收集處理,生活垃圾無害化處理率超過90%、無害化廁所全覆蓋。圍繞走鄉村文化興盛之路,推動農村精神文明建設取得實質性突破。大力實施文化下鄉工程,傳承發展提升農耕文明,挖掘繼承創新優秀傳統鄉土文化。整治陳規陋習,抵制封建迷信,嚴打農村黑惡勢力和宗族惡勢力,形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。圍繞走鄉村善治之路,推動鄉村治理取得全方位突破。堅持自治、法治、德治相結合,制定村級小微權力清單,懲治基層“微腐敗”,創建一批村規民約示范村,培育一支懂農業、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍。我們要讓農業成為有奔頭的產業、讓農民成為有吸引力的職業、讓農村成為安居樂業的美麗家園。

(三)更加奮發有為深化供給側結構性改革,實現轉型發展新跨越。堅持質量第一、效益優先,把發展經濟的著力點放在實體經濟上,深入推進“三去一降一補”,實施增強制造業核心競爭力三年行動和新一輪技術改造提升工程,優化存量資源配置,擴大優質增量供給。大力構建現代產業體系。推動制造業優化升級,以軍民融合為重點,加快航天航空、數控機床、先進零部件、新能源汽車等裝備制造業向數字化、網絡化、智能化、綠色化轉變。推動新興產業快速成長,培育壯大共享經濟、數字經濟、生物經濟等新業態新模式,在新材料、新能源、節能環保等方面形成新增長點。推動特色產業做大做強,促進酒、煙、茶、綠色食品、民族醫藥、天然飲用水等特色產業規模化品牌化。推動傳統產業提質增效,發展煤炭、化工、有色等精深加工,延長產業鏈、提高附加值。推動服務業優質高效發展,持續推進“文明在行動·滿意在貴州”創建,高標準推進旅游服務能力建設,促進“旅游+”多業態融合,實現4A級景區縣域全覆蓋、5A級景區市州全覆蓋,建設全域旅游示范省和世界知名旅游目的地;打造大健康全產業鏈;發展冷鏈物流、農村電商物流,建設一批區域性物流中心、節點型集散中心和倉儲基地,構建智能物流體系。大力推動“雙千工程”。以“千企改造”增動能,強化產業政策引導,對所有企業實施以高端化、綠色化、集約化為重點的技術改造,促進工業全面轉型升級;以“千企引進”添活力,重點圍繞工業補鏈強基,高端引進一批競爭力強、輻射帶動力大的優強企業和轉型升級后的產業。大力實施“十百千萬計劃”。抓龍頭強骨干帶小微,產值千億元級產業集群超過10個,打造更多具有國際影響力的“產業航母”;綜合產值五十億元以上園區超過100個,打造更多具有區域帶動力的發展平臺;大型工業企業超過1000家,打造更多具有行業牽引力的排頭兵企業;規模以上企業超過10000家,打造更多具有核心競爭力的市場主體。大力推進國有資本做強做優做大。圍繞重大發展戰略,聚焦主業,改革國有資本授權經營體制,推進國有企業混合所有制改革,完成省屬國有企業戰略性重組,國有資本85%以上集中到重要行業和關鍵領域、90%以上集中到百億元級大企業大集團。大力加強質量品牌建設。開展質量提升行動和對標達標專項行動,實施新產業標準領航工程,激發和保護企業家精神,弘揚勞模精神和工匠精神,建設知識型、技能型、創新型勞動者大軍,培育打造一批“百年老店”和知名品牌。

(四)更加奮發有為推進國家大數據綜合試驗區建設,實現大數據與經濟社會融合發展新跨越。深挖大數據三大價值,壯大大數據三大業態,實現經濟社會發展從數字化、信息化向智能化加速躍升。加快大數據與實體經濟深度融合。圍繞智能化升級,開展“萬企融合”大行動,發展工業互聯網、物聯網和智能制造、智能農業、智能物流、智能商務、智能能源,加快形成智能經濟形態。引進培育帶動作用強的大數據企業,在北斗導航和智能終端、智能機器人、智能運載工具等領域取得突破,推動華芯通高端服務器芯片產業化發展。數字經濟年均增長20%以上。加快大數據與政府管理社會治理深度融合。圍繞建設數字政府,提升“云上貴州”,聚焦政務服務、交通、醫療、環保、公共安全等領域熱點難點問題,推進大數據和人工智能集成應用,全面發展智能治理模式,全面打造“數據鐵籠”,全面構建社會信用體系。加強大數據網絡安全建設。加快大數據與科技創新深度融合。圍繞構建技術創新和轉移體系,運用大數據、“互聯網+”打造沒有圍墻的科研院所,推行技術榜單制,推廣“智力收割機”模式,開展100項重大關鍵技術攻關。加強國家實驗室和科技創新中心建設,共建一批軍民協同創新研發平臺。申建國家超算貴安中心、國家生物醫學大數據中心、SKA亞洲區域中心,籌建科學數據中心。加強知識產權工作。高新技術產業產值達到8000億元。集聚創新資源,引進和培育造就一批戰略科技人才、科技領軍人才、青年科技人才、高水平創新團隊和企業家隊伍,人才資源總量達到580萬人。加快大數據發展與信息基礎設施規劃建設深度融合。圍繞大數據發展需求,加強北斗綜合應用示范區創建,完成城鄉光纖到戶改造,實現4G網絡全覆蓋,加快5G網絡建設,構建新一代信息基礎設施網;爭取建設國際通訊專用通道,建成中國南方數據中心、備份中心和信息存儲交換樞紐,支持貴陽建設“中國數谷”。出省帶寬超過1.2萬Gbps,固定寬帶下載速率位居全國前列。我們要通過大數據與各領域各行業深度融合,打造后發趕超新引擎,創造快速增長新周期。

(五)更加奮發有為推進基礎設施網絡建設,實現發展支撐能力提升新跨越。廣延伸、全覆蓋、高標準,全面破解瓶頸制約。構建便捷高效的綜合交通運輸網。推進交通強國西部地區試點省建設。公路總里程超過24萬公里,鐵路總里程達到4300公里,形成貴陽至周邊省會城市及泛珠三角、長三角、京津冀等地區2—8小時高鐵交通圈,市州高鐵全覆蓋。加快“一樞紐十六支”民用運輸機場和通用機場建設。高等級航道超過1000公里。建成一批多式聯運零距離換乘交通樞紐。構建保障有力的現代水利網。建成夾巖、馬嶺、黃家灣等骨干水源工程,市州有大型水庫、縣縣有中型水庫、鄉鄉有穩定水源,農村自來水普及率超過90%,解決工程性缺水問題。構建安全可靠的能源基礎設施網。形成堅強的220千伏地區網架,建成“三橫一中心”500千伏主網架,加強地方電網建設,完成新一輪農村電網改造。建成西南地區成品油戰略儲備基地,縣縣通天然氣管道、鄉鎮供氣全覆蓋。推進清潔能源汽車充電充氣設施建設。

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