（四）突出環境治理，城鄉建設協調推進。高標準完成空間規劃（多規合一）試點任務，探索了一批可復制可推廣的經驗做法，受到中央深改組充分肯定。出臺“生態立區28條”，加強生態環境保護，加大污染防治，水、空氣質量和總量目標完成國家下達任務。從嚴從實抓好中央環保督察組反饋問題整改，大力推進賀蘭山等自然保護區環境整治和生態修復，全面打響藍天保衛戰，拆除改造燃煤鍋爐1640個，淘汰黃標車、老舊車4.7萬輛，空氣質量優良天數279天，比上年增加4天。建立五級河（湖）長制，集中整治入黃排水溝、重點湖泊水質污染，全面取締企業入河湖直排口，黃河流域水質優良比例達73.3%。開展大規模植樹造林和防沙治沙、濕地保護，完成營造林107.6萬畝。啟動銀川都市圈建設，石嘴山成功創建全國文明城市，吳忠智慧城市、固原海綿城市、中衛交通物流樞紐城市建設步伐加快。改造老舊小區580萬平方米，提標改造城鎮污水處理廠36個，城市綠地率達36.7%。實施“百村示范、千村整治”工程，改造建設美麗小城鎮26個、美麗村莊126個，完成農村生活污水處理及改廁3.2萬戶、陽光沐浴工程20萬戶，5個鎮入選全國特色小鎮。

（五）持續改善民生，社會事業加快發展。將70%以上財力用于民生事業，年初確定的民生實事全部完成。實施居民收入增長計劃，城鎮新增就業8.3萬人，城鎮登記失業率3.9%。新改建農村幼兒園220所，改造義務教育薄弱學校584所，寧夏大學化學工程與技術學科入選國家一流學科建設名單。推動優質醫療資源下沉，公立醫院全部取消藥品加成，鄉鎮遠程會診、村級標準化衛生室實現全覆蓋。推進社會保障提標擴面，調增城鄉居民基礎養老金、機關事業單位和企業退休人員養老金；調整大病保險籌資和起付標準，實現工傷保險制度全覆蓋；20萬人（次）困難和重度殘疾人享受生活或護理補貼。高標準建成一批鄉鎮綜合文化站，實現貧困村綜合文化服務中心全覆蓋。廣泛開展全民健身活動，第十三屆全國運動會獎牌總數明顯增長。啟動“七五”普法。完善立體化治安防控體系，嚴打各類違法犯罪，社會治安總體穩定。強化食品藥品監管，狠抓安全生產專項整治，國家安全生產考核取得優秀。積極支持駐寧部隊改革，深入開展全民國防教育，國防動員建設水平不斷提高。紅十字、慈善等事業健康發展。人民防空、地震氣象監測預警和應急救援工作不斷加強。扎實開展民族團結進步教育和創建活動，全面治理民族宗教領域存在的突出問題，依法管理宗教事務，打擊境外宗教滲透活動，保持了民族團結、宗教和順、社會穩定的良好局面。

（六）改進優化作風，政府效能得到提升。堅持把學懂弄通做實黨的十九大精神作為政府工作的首要任務，在政府系統廣泛開展宣傳宣講活動，努力把十九大確定的重大理論觀點、重大方針政策、重大戰略部署落實到各級政府具體工作中。加強政府黨組建設，建立重大事項向黨委請示報告制度，提請自治區人大常委會審議通過地方性法規17件，制定、修改、廢止政府規章41件，辦復人大代表建議223件、政協提案488件。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，嚴格執行中央八項規定精神和自治區黨委若干意見，堅持不懈整治“四風”，“三公”經費下降29.8%。堅決落實黨風廉政建設責任制，加強行政監察和審計監督，加大督查督辦力度，嚴肅查處各類違紀違法案件，政府公信力、執行力、落實力得到增強，群眾滿意度不斷提升。

各位代表，2017年，我們完成了主要目標和任務。回顧過去五年，走過的路程很不平凡。五年來，全區上下主動適應經濟發展新常態，積極應對各種風險挑戰，穩中求進，砥礪奮進，“十二五”規劃順利完成，“十三五”規劃扎實推進，經濟社會發展取得重大成就。

我們堅定不移堅持黨對一切工作的領導，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決服從黨中央權威和集中統一領導，政治執行力得到新加強。緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，強化“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決貫徹落實黨中央、國務院的一系列方針政策，堅決按照自治區黨委的安排部署，創造性地抓好各項工作，確保了經濟社會沿著正確方向發展。

我們堅定不移貫徹穩中求進工作總基調，落實新發展理念，抓好發展第一要務，綜合實力實現新跨越。地區生產總值由2012年的2353億元增加到3453.9億元，年均增長8.3%；地方一般公共預算收入由264億元增加到417.5億元，年均增長9.6%；累計完成全社會固定資產投資1.7萬億元，是前五年的2.3倍，經濟實力上了一個大臺階。

我們堅定不移推進供給側結構性改革，加快培育發展新動能，經濟轉型升級邁出新步伐。三次產業比重由8.0：49.7：42.3調整為7.6：45.8：46.6，三產對經濟增長的貢獻率達53.1%。特色優勢農業產值占比由84.3%提高到87%。高新技術和戰略性新興產業加快成長，大數據、電子商務等新業態快速崛起。科技進步貢獻率突破50%。

我們堅定不移加快新型城鎮化建設，推進區域協調發展，城鄉面貌發生新變化。銀川河東國際機場三期、中南部城鄉飲水、百萬畝鹽堿地改良等一批惠民生、利長遠的重大基礎設施建成投用，所有市、縣（區）通上高速公路，城鎮化率由50.7%提高到58%，森林覆蓋率由11.9%提高到14%，生態環境持續改善。

我們堅定不移踐行以人民為中心的發展思想，扎實辦好民生實事，人民生活得到新改善。累計城鎮新增就業39萬人，城鎮和農村居民人均可支配收入分別由19507元、6776元增加到29472元、10738元，年均分別增長8.6%和9.6%。完成生態移民39.8萬人，累計減貧71.9萬人，貧困發生率五年下降了16.9個百分點。逐年提高城鄉低保、企業退休人員養老金、醫保報銷等標準，實現公立醫院綜合改革、基本醫療保險、大病保險、疾病應急、醫療救助等制度全覆蓋，近20萬被征地農民通過政府補貼參加養老保險，220萬群眾居住條件得到改善，人民群眾獲得感幸福感安全感明顯增強。

各位代表，五年的輝煌成就，為與全國同步建成全面小康社會奠定了堅實基礎。這是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是黨中央、國務院親切關懷，自治區黨委正確領導的結果，是自治區人大依法監督、自治區政協民主監督，全區干部群眾共同努力的結果。在此，我代表自治區人民政府，向全區各族人民，向大力支持政府工作的人大代表、政協委員、各民主黨派、工商聯、無黨派人士和各人民團體，向中央駐寧單位、駐寧部隊和武警官兵表示衷心感謝！向大力支持寧夏發展的中央和國家部委、兄弟省（區、市），港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人致以崇高敬意！

在回顧成績的同時，更要正視面臨的挑戰。我們清醒地看到，我區發展還存在不少困難和問題。人民日益增長的美好生活需要與發展的不平衡不充分之間的矛盾表現在多個方面，基礎設施建設滯后，產業層次不高，資源環境約束趨緊，創新發展、轉型發展任務繁重；基本公共服務均等化水平較低，脫貧攻堅任務艱巨，城鄉居民增收壓力較大，群眾在就業、教育、醫療、社保、養老等方面還有不少難題；制約發展的體制機制障礙依然較多，融入“一帶一路”、擴大內陸開放步伐還不快；政府自身建設還存在薄弱環節，職能轉變和干部作風需要進一步加強。我們一定要高度重視，深入研究，精準施策，切實加以解決。