（三）以“三新”為引擎，再造轉型發展優勢。

實施現代服務業發展三年行動計劃，提速發展新經濟新業態新產業，加快培育形成新動能，服務業增加值增長9%以上。

大力發展全域旅游。加快大沙湖旅游區開發建設，推動沙湖星海湖板塊聯動發展，推進大武口、平羅全域旅游示范區創建。加快“煤城記憶·漢唐九街”特色街區建設，積極利用工礦遺址等資源，打造旅游新景區。 開展星海湖休閑度假區、中華奇石山、北武當生態旅游區組團創建5A級景區工作，新增4A級景區2家以上、3A級景區6家以上。堅持補短板、強弱項，加快推進“廁所革命”，大力發展觀光游、休閑游、體驗游、康養游、民宿游，延長旅游產業鏈，擁抱全民旅游時代。新增旅行社及分支機構10家以上，建設四星級酒店，升級住宿品牌，吸引游客在石平均停留時間2天以上，全市游客接待量、旅游收入分別增長15%和20%以上。

加快發展現代物流。提升惠農陸路口岸功能，深化與天津港、曹妃甸港及烏力吉口岸等合作，促進公路、鐵路、水路多式聯運，吸引更多貨物從我市集港并中轉。高標準建設保稅物流中心，創新發展服務外包產業，發揮“口岸+保稅”的獨特優勢，突破發展保稅物流、跨境電商物流。推進惠農富海冷鏈物流、大武口快遞物流園區、國際物流園平羅站改擴建等項目，建設現代物流產業集聚區，現代物流業增加值增長10%以上。

突破發展新興業態。加快數字經濟的深度融合，推進網絡經濟產業園擴容提質，新增企業40家以上，實現網上交易額15億元以上。大力發展電子商務，培育綜合性電商龍頭企業和行業性電商平臺10家以上。實施科技金融發展三年行動計劃，科技金融廣場新增企業20家以上，實現年交易額80億元以上。加快文化創意產業園、黃河國際數字電影小鎮建設，開發體驗性影視游演藝節目，創建名人工作室20家以上，引進線上線下影視制作關聯企業100家以上。推進劃行歸市，培育專業街區、專業市場，打造輻射蒙西地區的商業核心區塊。積極培育養老、健康等消費熱點，西北健康谷新引進企業15家以上，構建大健康產業體系。

（四）以“三轉”為路徑，推進鄉村振興發展。

大力實施鄉村振興戰略和脫貧富民戰略，加快農業轉型、促進農村轉美、推動農民轉行，推進農業農村現代化。

加快農業轉型發展。深入推進農業供給側結構性改革，大力發展綠色種植、生態養殖等高效生態農業，建設一二三產融合發展現代農業園區3個，將國家農業科技園區建成現代農業改革創新示范區，讓單一的傳統園區農業經濟向“眼球經濟”拓展，著力補齊農業短板。大力發展“互聯網+農業”，實施農產品品牌提升計劃，健全農產品質量追溯體系，提升農產品生產、加工、流通、營銷服務水平，打造現代農業全產業鏈，新增市級以上農業產業化龍頭企業10家、特色農產品品牌10個，新培育示范性合作社10家、家庭農場20家，促進農業產業化穩步發展，力爭農業增加值增長4.5%以上。

加快田園鄉村建設。實施共同締造美麗家園試點行動計劃，啟動建設田園綜合體，加快推進村莊整合、人居建設、環境整治、產業增收和鄉風文明培育，集中力量打造10個特色田園鄉村。努力實現試點村供水普及率、飲用水達標率、互聯網寬帶入戶率、垃圾處理率、污水處理和改廁入戶率“五個100%”，村莊綠化覆蓋率達到35%，建成新農村建設的樣板村。開展共同締造美麗家園“十佳村”“十差村”評選活動，推動特色田園鄉村從“一處美”向“一片美”轉型。

加快脫貧富民步伐。堅持脫貧為先、富民為要，深入實施“四項脫貧計劃”和“五個助力行動”，注重扶貧同扶志、扶智相結合，突出產業扶貧、科技扶貧、金融扶貧，加大貧困群眾就業技能培訓力度，激發貧困人口內生脫貧動力，以項目帶動貧困村發展，確保年度建檔立卡貧困人口脫貧。大力實施富民工程，落實好強農惠農富農政策，挖掘農業生產經營性收入，增加務工工資性收入，釋放財產性收入紅利，拓展農民收入增長空間。加快推進鄉村旅游全域化、農村電商全域化，培訓新型職業農民600人以上，推動農民轉行、轉產。通過發現培育一批、吸引回鄉一批、外地招引一批，培育農村致富帶頭人50人以上，帶動更多群眾增收致富。