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二、大力推進項目建設,充分發揮投資拉動關鍵作用
突出項目工作在經濟工作中提綱挈領的極端重要性,牢牢把握項目工作抓手,扎實開展“項目年”工作,拉動經濟平穩較快發展。
強化項目儲備申報。搶抓國家一系列重大政策機遇,主動對接國家重大投資工程包、重點專項規劃和三年投資滾動計劃,在產業發展、基礎設施、社會民生等方面編制一批重大項目,確保儲備項目投資動態保持在5000億元以上。加強對上匯報銜接,積極爭取中央和省預算內投資補助、國家專項建設基金、企業債券、產業發展基金等支持,確保更多項目進入國家和省上“盤子”。
著力加快項目建設。完善重大項目推進機制,著力強化對投資和重點項目工作的督查考核。開展項目建設環境集中整治,優化重大項目、重點企業政務服務,強化項目建設資金、土地、電力等保障。科學實施項目投資計劃,全力推進重大項目開工和建設,實施市以上重大項目400個、完成投資310億元,其中新開工項目110個、完成投資100億元。
不斷優化投資結構。在抓好基礎設施和民生投資的同時,把擴大工業、服務業投資作為優化投資結構的重中之重,著力引進和實施一批產業性投資項目,確保完成工業投資120億元以上、服務業投資350億元以上。繼續推出和實施一批政府與社會資本合作項目,鼓勵民間資本進入基礎設施、基礎產業、公用事業等行業和領域。
三、大力實施產業發展提升工程,不斷厚植發展優勢
突出把握園區和企業工作抓手,加快產業轉型升級,進一步提升產業發展水平。
加快新型工業發展。堅持走新型工業化道路,力促工業經濟提質增效。大力推進工業園區發展。強化園區基礎設施和公共服務平臺建設,著力提升綜合承載能力。推動雅雙工業園、天全“園中園”、雨城“園中園”標準廠房建成投用,加快建設新能源汽車、新材料、生物醫藥等戰略性新興產業核心集聚區,推進蘆天寶飛地產業園區(雅安經開區)創建國家級經濟技術開發區工作。力爭全市工業園區營業收入突破700億元,其中蘆天寶飛地產業園區(雅安經開區)營業收入突破300億元。發展壯大骨干特色產業。全面實施《中國制造2025雅安行動方案》,推動制造業邁向中高端,力爭四大骨干產業和六大特色產業產值分別達到560億元、200億元。加快中恒天汽車生產及品牌建設,推動配套項目落地;支持新筑通工新能源客車、物流車的推廣應用,加快建安工業高端齒輪產業化等項目建設,延伸汽車(新能源汽車)產業鏈。加快一名微晶擴能、億欣鈣業二期等項目建設,抓好玄武巖纖維項目引進和建設,不斷壯大新材料產業。加快三九醫藥產業園區建設,支持太時生物科技等發展壯大,延長生物醫藥產業鏈。全力支持企業做大做強。用好財政扶持、電力支持等政策措施,幫助企業解決發展中遇到的困難和問題。分類推進骨干龍頭企業、優勢成長型企業和中小企業發展,力爭進入全省大企業大集團培育名單企業新增3戶,工業總產值超10億元企業新增2戶、達到8戶,規模以上工業企業新增20戶以上。組織實施11個重點技改項目,完成技改投資50億元以上。
加快現代農業發展。深化農業供給側結構性改革,把增加綠色優質農產品供給放在突出位置,狠抓農業產業結構調整和品牌建設,促進農業增效、農民增收。加快優勢特色產業發展。堅持農村一二三產業融合發展,培育休閑農業、體驗農業等農旅融合新業態。在穩定糧食生產的同時,繼續發展壯大“五雅”特色優勢產業,提升特色產業經濟走廊建設水平,新發展特色優勢產業基地3.6萬畝。支持蒙頂山茶業公司與川投集團開展戰略合作,依托國家茶檢中心、蒙頂山茶葉交易所等平臺,不斷提高雅茶的市場競爭力和產業效益。努力引進林竹精深加工龍頭企業,加快竹活性炭等項目建設,促進雅竹產業加快發展。建設現代農業園區。持續推進雅安國家農業科技園區擴園強區工作,加快名山國家茶葉公園、蘆山現代生態農業示范園等建設和發展,力爭全市農業園區綜合產值達到150億元。強化農業標準化和農產品品牌建設。鞏固提升國家綠色(有機)農業示范區建設成果,加快農產品質量安全溯源體系建設,切實做好農產品商標注冊和品牌認證工作,培育壯大“雅字號”農產品品牌,新增綠色(有機)認證面積14萬畝、“三品一標”農產品35個。培育新型農業經營主體。扶持龍頭企業、專合組織、家庭農場等加快發展,新增市級以上龍頭企業30戶、省級示范家庭農場6家,規范發展農民專合組織100家,產業化龍頭企業銷售收入增長8%以上。
加快現代服務業發展。積極對接全省服務業“三百工程”,著力構建現代服務業體系,促進服務業質量提升、比重提高。大力發展生態文化旅游產業。推進國家生態文化旅游融合發展試驗區建設,加快創建國家全域旅游示范市。推動碧峰峽創建成國家5A級旅游景區,加快推進蒙頂山創建國家5A級旅游景區工作,推動牛背山、龍蒼溝、二郎山、王崗坪等一批旅游項目開發建設。加快大熊貓旅游核心區建設,打造大熊貓文化旅游走廊和大熊貓生態精品旅游線路。積極承辦四川國際文化旅游節,精心舉辦第十三屆蒙頂山茶文化旅游節等節慶活動,著力提高旅游營銷實效,實現旅游綜合收入增長18%以上。大力發展生態康養產業。推進國家級醫養結合試點單位建設,加快九襄陽光康養生態旅游小鎮、花間堂(蒙頂山)精品旅游度假小鎮等項目建設;鼓勵養老機構與醫療衛生機構開展合作,在7家二級以上綜合醫院開設老年病科,新增民辦養老床位700張。大力發展現代物流業。開工建設中國供銷川西農副產品物流園區,加快雅安物流園區基礎設施、川滇藏商貿物流園區汽配市場建設,不斷完善“一園區、三中心、四服務站”現代物流體系。大力發展現代商貿服務業。建成萬達廣場、國盛商貿城二期等城市商業綜合體,積極引進國內外高端品牌和知名商貿流通企業入駐雅安。
組織參加“惠民購物全川行動”“川貨全國行”“萬企出國門”等活動,不斷釋放消費潛力。統籌加快現代金融、電子商務等服務業發展。