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今后五年主要目標任務
各位代表,“凡是過去,皆為序章”。今后五年,是我市發展振興關鍵的五年,也是后發追趕任務艱巨的五年,更是大有作為、大有可為的五年。只要我們胸懷大局、順應大勢,百倍用心、千倍用力,就一定能實現追趕跨越、發展振興。
綜合分析雅安的發展形勢,機遇與挑戰并存,機遇大于挑戰。機遇來自政策紅利的不斷釋放。全國、全省經濟長期向好的基本面沒有變,國家推進供給側結構性改革,實施新一輪西部大開發、全面創新改革試驗等重大戰略;省委、省政府研究制定推動蘆山地震災區發展振興政策措施,為雅安加快后發追趕提供了歷史機遇。機遇來自區位優勢的不斷凸顯。雅安地處成都平原經濟區,是鏈接攀西經濟區、川西北生態經濟區的關鍵節點,具有融入成都、輻射康藏、鏈接攀西、抱團樂眉的區位優勢,為雅安加快后發追趕提供了廣闊空間。機遇來自發展基礎的不斷夯實。災后重建極大改善了雅安基礎條件,重建綜合效應正在顯現,廣大干部群眾渴盼發展的愿望更加強烈,為雅安加快后發追趕奠定了堅實基礎。同時,我們也看到,全省各地競爭日趨激烈,標兵提速、追兵逼近,給我們帶來巨大的挑戰。發展時不我待,使命催人奮進。我們必須擔負起承前啟后、繼往開來的歷史使命,心無旁騖抓發展,一門心思干事業,堅定不移推動經濟社會跨越發展。
市第四次黨代會確定了我市今后五年工作的奮斗目標和主要任務,這是做好政府工作的行動綱領。今后五年政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,認真落實省委“三大發展戰略”,堅持穩中求進工作總基調,保持打“硬仗”、補“欠賬”的精神狀態,以后發追趕為主線,以脫貧攻堅、發展振興為重要任務,堅持走“綠而美、綠變金”的特色發展道路,實施生態環境、產業發展、基礎條件、城鄉建設“四大提升工程”,突出項目、開放、園區、企業“四大工作抓手”,強化人才支撐,推進創新驅動,確保與全國全省同步全面建成小康社會,加快建設美麗雅安、生態強市。
今后五年的主要奮斗目標是:
——綜合實力大幅提升。保持高于全省的經濟增長速度,經濟發展質量和效益得到明顯提升,力爭地區生產總值邁上千億元臺階,地方一般公共預算收入突破50億元,三次產業結構不斷優化,區域競爭力明顯增強。
——人民生活持續改善。2018年底前農村建檔立卡貧困人口全部脫貧、貧困村全部退出,動態消除絕對貧困。力爭城鄉居民人均可支配收入均增長50%。公共服務和社會保障體系更加健全,人民群眾獲得感、幸福感明顯增強。
——生態文明建設特色彰顯。生態環境受到嚴格保護、生態優勢得到有效轉化、生態經濟實現快速發展、生態紅利持續富民強市、生態家園充分彰顯魅力、生態文明能夠全國示范,雅安的知名度、美譽度進一步提升。“綠變金”特色發展成效明顯,建成全省新興綠色經濟增長極。
——城鄉面貌顯著改變。城鄉規劃、建設和管理水平大幅提升,一體化進程不斷加快。城市布局更加合理,市政設施更加完善,市容市貌更加整潔,文化內涵更加豐富,宜居宜業宜游的現代化城市基本建成。
——發展環境不斷優化。交通、能源等保障能力全面加強,政策體系不斷健全,政務環境持續優化,投資洼地基本形成。重點領域和關鍵環節改革取得新進展,市場在資源配置中的決定性作用充分發揮。各項事業步入法治化軌道,人民群眾法治意識、文明素養明顯提高。