（七）切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，系統(tǒng)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，統(tǒng)籌實(shí)施山水林田湖一體化治理，以更大的決心和力度解決突出環(huán)境問(wèn)題。

鐵腕治霾保衛(wèi)藍(lán)天。把治霾作為環(huán)境保護(hù)的頭號(hào)工程，堅(jiān)持減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠六措并舉，大力推進(jìn)以關(guān)中地區(qū)為重點(diǎn)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)治。堅(jiān)持散煤減量替代與清潔化替代并舉，加快“氣化陜西”步伐，通過(guò)煤改電、煤改氣、煤改熱推動(dòng)冬季清潔取暖，進(jìn)一步加大關(guān)中地區(qū)城中村、城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村民用散煤清潔化治理力度，提高地?zé)崮堋L(fēng)電、光伏發(fā)電等清潔能源消費(fèi)比重，完成陜南、陜北燃煤機(jī)組50%裝機(jī)容量超低排放改造。加強(qiáng)空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)警，構(gòu)建“大西安”和關(guān)中各市聯(lián)動(dòng)一體的應(yīng)急響應(yīng)體系，積極做好重污染天氣應(yīng)對(duì)工作。實(shí)施大綠大水工程，增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境自我恢復(fù)調(diào)節(jié)功能。以環(huán)保倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，碳排放強(qiáng)度較上年降低3.9%，力爭(zhēng)關(guān)中地區(qū)PM2.5濃度降低3%以上，優(yōu)良天數(shù)平均增加5天。

強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)境治理。全面實(shí)行河長(zhǎng)制，持續(xù)開展重點(diǎn)流域綜合治理，推進(jìn)水污染防治，爭(zhēng)取將南水北調(diào)水源涵養(yǎng)地列入國(guó)家自然資源管理改革試點(diǎn)范圍。統(tǒng)籌推進(jìn)黃河沿線環(huán)境治理，扎實(shí)開展黃河西岸生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目，支持潼關(guān)縣開展土壤污染綜合防治先行區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。鞏固秦嶺北麓治理成果，堅(jiān)決防止亂批亂建現(xiàn)象死灰復(fù)燃。持續(xù)開展“保發(fā)展、治粗放，保安全、治隱患，保生態(tài)、治污染”行動(dòng)和陜南尾礦庫(kù)、關(guān)中采石場(chǎng)、陜北石油管道泄漏等專項(xiàng)整治，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，積極推動(dòng)“山河江坡塬”綜合治理。以恢復(fù)“八水繞長(zhǎng)安”為重點(diǎn)推進(jìn)關(guān)中水系建設(shè)，加快昆明池、渼陂湖、鹵陽(yáng)湖等水系生態(tài)修復(fù)工程實(shí)施進(jìn)度，加大瀛湖、紅堿淖保護(hù)力度。深入實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林和退耕還林等工程，爭(zhēng)取設(shè)立秦嶺、橋山、黃河國(guó)家公園。支持延安、銅川、富平開展山水林田湖生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)試點(diǎn)，支持有關(guān)市縣建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)。完善政績(jī)考核辦法，全面實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)，建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制。