(五)創新社會治理和城市管理。按照核心是人、重心在城鄉社區、關鍵是體制創新的要求,堅持眼睛向下,狠抓推進落實,切實做到基層有活力、管理出實效、群眾得實惠。
守牢城市安全底線。從嚴從細落實安全責任,建立健全安全隱患排查、整治、報備的長效機制,嚴防重特大安全事故的發生。加強火災防控體系建設,強化“三合一”場所的火災隱患整治,為100個老舊住宅小區增配或改造消防設施。推進軌道交通公共安全防范體系建設。加強危險化學品安全管控,推廣應用危險化學品的電子標簽自動識別系統,完成油氣管道隱患治理,建成瓶裝液化氣統一配送體系。完成82萬平方米危險房屋和嚴重損壞房屋的處置。維護網絡空間安全,建設網絡空間安全動態感知體系,建成網絡與信息安全應急基礎平臺。按照“四個最嚴”的要求,落實食品安全條例,把牢食品生產經營準入關,強化食品安全全過程監管,建設市民滿意的食品安全城市。
加強社會治理。完善居住證制度,嚴控人口規模。強化基層基礎,啟動建設第二批基本管理單元,實施社區發展行動計劃,加強居村委會能力建設,規范居村委會服務群眾制度。深化社會組織管理改革。支持工會、共青團、婦聯等群團組織參與社會治理。全面落實信訪工作責任制,健全矛盾糾紛多元化解機制。全面深化公安改革,完善立體化、信息化社會治安防控體系,持續整治社會治安突出問題,強化反恐怖安全防范,確保社會安定有序。
強化城市綜合管理和精細化管理。制定一批城市管理新標準,健全常態長效機制。全面完成住宅小區綜合治理三年行動計劃,完善物業服務市場化機制,改造2000萬平方米居民住宅二次供水設施、60萬戶老舊小區供電設施。基本完成外環以外的地下管線普查。強化違法建筑等城市管理頑癥整治,開展黃浦江上游浮吊整治,加大違法戶外廣告、違法經營和“居改非”的整治力度。加強綜合交通管理,落實新修訂的道路交通管理條例,深入推進道路交通違法行為大整治,健全整治長效機制,實施100個擁堵節點改造,建成10條區區對接道路,新增35公里公交專用道,延安路中運量公交投入使用。
(六)深入推進城鄉發展一體化。堅持城市建設重心和公共資源配置向郊區傾斜,加快轉變農村生產生活方式,進一步縮小城鄉發展差距。