西安市2016年政府工作報告
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《政府工作報告》名詞術語解釋
①“追趕超越”和“五個扎實”要求：2015年2月15日，習近平總書記在陜西考察時指出，陜西正處在追趕超越階段，并提出“五個扎實”的要求，一是扎實推動經濟持續健康發展；二是扎實推進特色現代農業建設；三是扎實加強文化建設；四是扎實做好保障和改善民生工作；五是扎實落實全面從嚴治黨。
②12項較2010年實現“翻番”的經濟指標：分別是社會消費品零售總額（3405.38億元）、工業投資（1135.87億元）、房地產開發投資（1831.67億元）、進出口總額（1761.92億元）、實際利用外資（40.08億美元）、接待國內外旅游人數（1.36億人次）、旅游總收入（1073.69億元）、地方財政一般預算收入（650.91億元）、地方財政一般預算支出（916.81億元）、金融機構人民幣存款余額（17796.38億元）、金融機構人民幣貸款余額（13714.02億元）、企業總戶數（22萬）。
③一區三帶七板塊：“一區”即秦嶺北麓西安都市現代農業示范區；“三帶”即南橫線都市農業產業帶、沿渭都市農業產業帶、渭北農業產業帶；“七板塊”分別是白鹿原都市農業板塊、周至獼猴桃板塊、戶縣葡萄板塊、長安鮮桃板塊、臨潼石榴板塊、臨潼奶牛板塊、藍田肉雞板塊。
④9個省市級重點示范鎮和6個文化旅游名鎮：9個重點示范鎮為，7個省級，分別是長安區灤鎮街道、閻良區關山鎮、臨潼區零口街道、高陵區涇渭街道、藍田縣湯峪鎮、周至縣啞柏鎮、戶縣草堂鎮；2個市級，分別是高陵區崇皇街道、臨潼區北田街道。6個文化旅游名鎮為，4個省級，分別是藍田縣玉山鎮、藍田縣葛牌鎮、周至縣厚畛子鎮、戶縣祖庵鎮；2個市級，分別是長安區五臺街道、周至縣樓觀鎮。
⑤十項清零行動：在治污減霾方面，2015年實現主城區20蒸噸以下燃煤鍋爐、煤場、居民蜂窩煤用戶和全市黨政機關事業單位黃標車四個“清零”；在涉農方面，2015年全面完成剩余的122個新農村重點村建設、3.3萬人移民搬遷、12萬貧困人口脫貧和11.6萬農村人口飲水安全任務，在全省率先實現四個“清零”；在社會治理方面，2015年城市社區組織管理盲點實現動態“清零”；在推動就業方面，2015年實現全市零就業家庭動態“清零”。
⑥六大千億級戰略性新興產業集群：新一代信息技術、生物醫藥、新材料、高端裝備制造、航空航天、節能與新能源汽車。
⑦多規合一：是指推動國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃、土地利用規劃、生態環境保護規劃等多個規劃的相互融合，實現一個市縣一本規劃、一張藍圖，解決現有的這些規劃自成體系、內容沖突、缺乏銜接協調等突出問題。
⑧四級城鎮體系：根據《西安市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要（草案）》，“十三五”時期，西安將構建主城區、三個副中心城市、五個城市組團以及六十個重點特色小城鎮組成的四級城鎮體系。
⑨“五通”：2013年9月，習近平主席在哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學發表演講，提出共同建設“絲綢之路經濟帶”的戰略構想，并倡議加強政策溝通、道路聯通、貿易暢通、貨幣流通、民心相通。
⑩兩個“國字號”試驗示范工作：即西安系統推進全面創新改革試驗和高新區建設國家自主創新示范區。
?PPP投資模式：指政府與社會組織之間，以特許權協議為基礎，以混合所有制企業為平臺，合作建設城市基礎設施或提供某種公共服務，企業通過合理定價收費以及財政補貼實現建設和運營。
?8個國家級和24個省市級服務業試點聚集區建設：8個國家級服務業綜合改革試點聚集區為國際港務區物流產業聚集區、高新區生產性服務業聚集區、高新區服務外包產業聚集區、碑林區動漫產業聚集區、曲江新區文化產業聚集區、浐灞生態區金融商務產業聚集區、經開區制造服務業聚集區、皇城現代商貿聚集區。24個省市級服務業試點聚集區為，1個省級，即大興新區商貿服務業聚集區；23個市級，分別是雁塔小寨商圈商貿聚集區、新城金康路茶文化產業聚集區、未央大明宮建材家居商貿聚集區、藍田湯峪溫泉休閑旅游聚集區、蓮湖土門國際商務聚集區、碑林環大學創意設計聚集區、灃東新城三橋汽車商貿聚集區、長安新城商務服務聚集區、戶縣太平峪休閑旅游聚集區、西安半坡國際藝術區文化創意產業聚集區、碑林長安路現代商務聚集區、周至沙河水街生態休閑聚集區、戶縣秦嶺運動休閑服務業聚集區、西安永興坊非物質文化遺產美食聚集區、閻良航空文化旅游聚集區、德福巷咖啡茶藝休閑產業聚集區、書院門歷史文化產業聚集區、湘子廟街歷史文化休閑產業聚集區、藍田簸箕掌美麗鄉村休閑旅游聚集區、西安民間金融街金融服務聚集區、西安大華·1935工業遺產文化旅游聚集區、高陵鹿苑商街現代商貿聚集區、太白路立交商貿服務業聚集區。
?農業提質增效“五大工程”：糧食高產創建、設施蔬菜擴建、優勢畜牧提升、特色果業增效和休閑農業拓展。
?統建館：外國駐華領事館分為兩種，統建館和自建館。統建館（租賃館）即為中方開發建設，以租賃的方式提供設領國作為領事館使用；自建館即設領國與中方按照國際慣例“對等原則”，取得一定面積土地后，自行開發建設的領事館。
?十大城市片區：幸福路、紡織城、東關、雁南、大興新區、土門、大明宮地區、徐家灣、漢城特區、北客站周邊。
?“三個副中心”和“五個組團”：三個副中心城市為閻良、臨潼和戶縣。五個城市組團為周至、藍田、高陵、常寧和洪慶。
?出行車位：住建部《停車設施規劃導則》中把車位按用途分為基本車位和出行車位。基本車位指居住建筑配建的車位。出行車位指除基本車位以外的車位，是滿足人們出行需求的車位。包含獨立建設的公共車位，以及影院、圖書館、商場、酒店、辦公樓等建筑的車位，還包括占道車位。
?“五個一批”和“六個精準”：“五個一批”，2015年11月27日至28日，中央扶貧開發工作會議在北京召開，習近平總書記強調，要按照貧困地區和貧困人口的具體情況，實施“五個一批”工程，即發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批、社會保障兜底一批?！傲鶄€精準”是2015年6月18日，習近平總書記在貴州召開部分省區市黨委主要負責同志座談會上提出，其內容為扶貧對象精準、措施到戶精準、項目安排精準、資金使用精準、因村派人精準、脫貧成效精準。
?“四大創業計劃”和農民工返鄉創業“7項行動計劃”：“四大創業計劃”即大學生創業引領計劃、返鄉農民工創業扶持計劃、留學回國和引進人才創新創業計劃、城鎮失業人員創業幫扶計劃；農民工返鄉創業“七項行動計劃”即提升基層創業服務能力行動計劃、整合發展返鄉創業園區行動計劃、開發農業農村資源支持返鄉創業行動計劃、完善基礎設施支持返鄉創業行動計劃、加強電子商務進農村綜合示范效力行動計劃、完善創業培訓服務體系行動計劃、開展返鄉創業與萬眾創新有序對接行動計劃。
