海南省2016年政府工作報告
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主要名詞解釋
1.海南省總體規劃：這是“多規合一”改革試點的主要內容，即將主體功能區規劃、城鎮體系規劃、土地利用規劃、海洋功能區劃、林地保護規劃、生態保護紅線規劃等六大類空間規劃統一到一個空間規劃體系，統籌優化了生態空間、生產空間、生活空間，為實現“一張藍圖干到底”奠定了關鍵基礎。
2.部分園區簡化行政審批制度改革試點：即先行在海南生態軟件園、海口美安科技新城和博鰲樂城國際醫療旅游先行區開展行政審批制度改革試點，實行“六個試行、一個授權”改革，讓入園項目落得快、管得好、留得住。
“六個試行”：試行“以規劃代立項、以區域評估評審代單個項目評估評審”，試行以企業“承諾公示制”簡化審批，試行多部門“聯合驗收機制”，試行項目退出機制，試行園區項目“非禁即入”，試行“一個窗口”。
“一個授權”：授權博鰲樂城國際醫療旅游先行區管委會代表省政府對先行區開發建設實施統一管理，行使省級有關部門的審批和管理權限。授權海口美安科技新城管委會、海南老城經濟開發區管委會分別代表所在地市縣政府對產業園區開發建設實施統一管理。所在地市縣政府及所屬部門可以根據國家和本省有關規定將其行使的行政許可、行政處罰委托給管委會行使。
3.十二個重點產業：旅游產業，熱帶特色高效農業，互聯網產業，醫療健康產業，金融保險業，會展業，現代物流業，油氣產業，醫藥產業，低碳制造業，房地產業，高新技術、教育、文化體育產業。
4.六類產業園區：旅游園區、高新技術及信息產業園區、物流園區、臨空產業園區、工業園區、健康教育園區。
5.“五網”：路網、光網、電網、氣網、水網。
6.百個特色產業小鎮：省政府按照明確主導產業、堅持產城融合、落實項目、集約節約用地的原則，確定了包括演豐紅樹林國家濕地公園風情小鎮、亞龍灣玫瑰風情小鎮等在內的全省首批100個特色產業小鎮，涵蓋互聯網和旅游、工貿服務、熱帶特色農業、旅游、黎苗文化、商貿物流等類型。
7.“雙修”：城市修補、生態修復。“雙城”：海綿城市、綜合管廊建設綜合試點城市。
8.“雙創”：創建全國文明城市、國家衛生城市。
9.“三創”：創建全國文明城市、國家衛生城市、國家園林城市。
10.“四方五港”：北部海口港、南部三亞港、東部清瀾港、西部八所港和洋浦港。
11.“南北東西、兩干兩支”機場布局：“南北”“兩干”是指三亞鳳凰國際機場、海口美蘭國際機場等2個主干機場，“東西”“兩支”是指瓊海博鰲機場(2016年通航)、儋州機場(正在籌建)等2個支線機場。
12.“海澄文”一體化綜合經濟圈：海口、澄邁、文昌一體化，實現聯動有序發展，進而推動瓊北綜合經濟圈建設。
13.“大三亞”旅游經濟圈：三亞、陵水、保亭、樂東等市縣實現聯動有序發展，進而推動瓊南旅游經濟圈建設。
14.“種、養、加、銷、保，土、肥、水、種、管”：泛指農業生產中的種植、養殖、加工、銷售、保險，以及土壤、肥料、水源、種子、管理等關鍵環節。
15.農墾“八八”戰略：省委、省政府《關于推進新一輪海南農墾改革發展的實施意見》提出，重點發展天然橡膠、熱帶水果、熱帶作物、草畜養殖、南繁育制種、旅游健康地產、商貿物流、金融服務等八大產業，以桂林洋國家熱帶農業公園、萬寧檳榔生態科技產業園、五指山金江茶文化產業園、紅光草畜產業園、南田國家現代農業示范區、三亞鳳凰谷鄉村文化旅游區、南濱國家南繁種業園區、南平醫療養生產業園區等為載體，依托農場和市縣共同建設八大產業園區。
16.“飛地經濟”：省政府《關于在省級園區實行飛地經濟政策的實施意見(試行)》提出，鼓勵各市縣、各開發區因功能區位不同、資源環境制約、規劃或產業配套限制等原因不能在本區域實施的項目到其他省級園區落戶建設，促進全省各園區優化資源配置和項目合理布局，推動產業集聚，形成全省一盤棋的整體產業分工格局。
17.“五個一批”：發展生產脫貧一批、易地搬遷脫貧一批，生態補償脫貧一批、發展教育脫貧一批，社會保障兜底一批。
18.農業“五基地一區”：國家冬季瓜菜基地、南繁育種基地、熱帶水果基地、熱帶作物基地、海洋漁業基地和無規定動物疫病區。
19.“三個基地一個示范區”外交平臺：三亞首腦外交和休閑外交基地、博鰲公共外交基地、萬寧中非合作交流促進基地、海口僑務交流示范區。
