山西省2016年政府工作報告
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（二）充分發揮“三駕馬車”作用，促進經濟平穩健康發展。
加快重點領域投資和項目建設。提高投資的有效性和精準性，繼續推進四個方面、十大領域投資和標志性工程建設，加快大張客專、太原地鐵2號線、長臨高速、低熱值煤發電、電力外送通道、汾河流域生態修復等重大項目建設。加快推進太焦客專、大西客專原平至大同段、忻州—五臺山—保定客運專線、古賢水利樞紐、太原電動汽車、晉中太陽能光伏組件、大同40億立方米煤制天然氣等項目前期工作，力爭早日開工建設。創新投融資機制，完善政府和社會資本合作模式，鼓勵社會資本參與基礎設施、公共服務設施等建設。
進一步擴大消費。加強城鄉流通基礎設施建設，發展物流配送，推進連鎖經營。加快推進電子商務進農村、進社區。繼續開展“山西品牌中華行、絲路行、網上行”活動。擴大住房、信息消費，發展教育培訓消費，培育健康養老消費，鼓勵綠色低碳消費，推動旅游消費升級。
推進外貿轉型升級。推動外貿向優質優價、優進優出轉變，壯大不銹鋼、機械制造、通信設備、特色農產品等出口主導產業，擴大先進技術設備、關鍵零部件進口。發展跨境貿易電子商務等新型業態，擴大服務貿易。加快航空口岸、鐵路口岸、保稅區等平臺建設，提高貿易和投資便利化水平。
（三）切實做好“三農”和脫貧工作。
發展特色現代農業。落實好已出臺的各項強農惠農富農政策，再出臺10項新政策，新增補貼資金63.9億元。推進農田水利、土地整治、中低產田改造和高標準農田建設，新增實灌面積50萬畝，建設高標準農田200萬畝。全面完成大水網工程輸水隧洞建設，同步推進縣域小水網配套工程，實現東山供水工程年內通水。優化農業區域布局，大力發展雜糧、干鮮果、設施蔬菜、草牧業、中藥材等特色產業，推進農業產業化經營。啟動財政金融支持特色農業發展工程。抓好農業科技創新行動計劃，發展現代種業，健全社會化服務體系。培訓新型職業農民10萬人，啟動精準培育試點。加快推進主要農作物全程機械化，加大電動農機具研發使用力度。加強農產品質量安全監管。
深化農村改革。扎實推進農村土地承包經營權確權登記頒證和農村產權流轉交易市場建設。積極培育新型農業經營主體，發展多種形式的農業適度規模經營。加快推進集體產權制度、國有林場、水權制度、小型水利工程產權和農業水價改革，健全農業保險制度。推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點。做好第三次全國農業普查工作。
堅決打贏脫貧攻堅戰。抓緊出臺我省脫貧攻堅實施意見，制定實施全省“十三五”脫貧攻堅規劃。堅持精準扶貧、精準脫貧，扎實開展建檔立卡“回頭看”，按照扶持對象、項目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個精準”要求，創新脫貧攻堅機制，以集中連片特困地區為主戰場，因地制宜實施發展生產、易地搬遷、生態補償、發展教育和社會保障“五個一批”工程，加快改善貧困地區生產生活條件。嚴格落實“一把手”負總責的脫貧攻堅領導責任制，省委、省政府對扶貧開發工作負總責，抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監督考核等工作；市級黨委、政府做好上下銜接、域內協調、督促檢查工作；縣級黨委、政府承擔主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調配、推進實施等工作。落實行業部門扶貧責任，扎實抓好干部駐村幫扶工作，加大財政扶貧資金投入，引導社會資本投向貧困地區，形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧“三位一體”的大扶貧格局。建立健全脫貧攻堅考核機制、貧困退出機制和第三方評估機制，對提前脫貧摘帽的貧困縣“摘帽不摘政策”。今年確保完成50萬貧困人口脫貧任務。
各位代表，擺脫貧困、全面小康，是人民群眾的熱切期盼，是黨交給我們的歷史使命。我們要立下軍令狀、打贏攻堅戰，在全面建成小康社會的征程中，決不落下一個貧困村、決不落下一個貧困戶！
