上海市人民政府2015年政府工作報告
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（七）推動文化改革發展，提高城市文化軟實力。堅持以人民為中心的工作導向，堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，加快建設國際文化大都市。
著力培育和踐行社會主義核心價值觀。圍繞中國夢、城市精神等主題，面向全社會，深入開展宣傳教育活動，引導市民將核心價值觀作為日常工作生活的基本遵循。加強文化遺產保護利用，傳承城市歷史文脈。開展精神文明創建活動，倡導守秩序、講文明、重禮儀，提高城市文明程度和市民綜合素質。
完善現代公共文化服務體系。繼續辦好市民文化節等群眾性文化活動。優化公共文化內容配送網絡，健全公共文化資源市區聯動機制。加快公共文化服務云和數字博物館群建設，啟動社區文化活動中心專業化、社會化管理試點。鼓勵社會力量、社會資本參與提供公共文化服務。
加快發展文化創意產業。健全文化創投引導基金運作機制，支持小微文化企業發展。加快國際影視園區、音樂產業創新基地建設，培育電影、音樂產業集群。推動網絡視聽、數字出版、藝術品交易等產業發展，建設設計之都。加快國家對外文化貿易基地建設，拓寬文化“走出去”渠道。
支持文藝創作出精品、出人才。弘揚中華優秀傳統文化，借鑒國外優秀文化成果，在兼收并蓄中提升文化原創力。實施青年文藝人才培養計劃，完善來滬文藝人才扶持政策，促進優秀文藝人才脫穎而出。引導文藝工作者扎根人民、扎根生活，創作出更多無愧于時代的優秀作品。
（八）加強資源節約和環境保護，促進城市可持續發展。著眼于建設生態宜居城市，加快建立健全生態文明制度體系，推動綠色發展、循環發展、低碳發展。
加強資源節約集約利用。推進生態保護紅線劃定，健全生態補償機制。推進低效建設用地減量化，創新工業區二次開發機制，完善節約集約用地標準體系，加強土地利用全生命周期管理，開展違法用地、閑置用地專項整治。建成不動產統一登記信息平臺。完善節能標準體系和能源管理體系，嚴格執行固定資產投資項目節能評估和審查制度，加強工業、建筑、交通等重點領域節能減排。積極發展裝配式建筑。加快黃浦江上游金澤水源地建設。
加強環境保護。啟動實施第六輪環保三年行動計劃。深化長三角區域大氣污染聯防聯控，深入實施清潔空氣行動計劃，全面完成中小鍋爐、窯爐清潔能源替代和黃標車淘汰，加強揮發性有機物和揚塵治理，推進秸稈綜合利用。啟動實施水污染防治行動計劃，加快污水處理廠提標改造，實現建成區直排污染源全部納管。強化海洋生態環境保護。加強農田、水源保護區和工業區土壤污染防治。加快生活垃圾末端處置設施建設，深化生活垃圾分類減量“綠色賬戶”試點。積極開展環境污染第三方治理。
加強綠化建設。加快郊野公園、外環生態專項建設，新建一批林蔭道，改造27座老公園。推進崇明生態島建設。全市新建綠地1000公頃，立體綠化40萬平方米，森林覆蓋率達到15%。
