截至2009年底,全國共建立經常性社會捐助工作站、點和慈善超市3.3萬個(其中:慈善超市8101個),基本形成覆蓋全國城市的社會捐助網,并逐步拓展到部分鄉鎮、社區。全年各級民政部門共接收社會各界捐款68.6億元,其中捐贈物資折款2.2億元。接收捐贈衣被12476.6萬件,其中:棉衣被1384.4萬件。間接接收其他部門轉入的社會捐款14.1億元,衣被681.0萬件,其中:棉衣被527.6萬件,捐贈物資折款1884.9萬元。這些捐贈款物使1522.3萬人(次)困難群眾受益。
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單位:億元、萬件
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指標
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2001 年
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2002 年
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2003 年
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2004 年
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2005 年
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2006 年
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2007 年
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2008 年
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2009 年
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接收社會捐贈款
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11.7
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19.0
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41.0
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34.0
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60.3
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83.1
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132.8
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479.3
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66.5
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接收社會捐贈衣被
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12635.4
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22961.1
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19648.8
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8957.2
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10355.0
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7123.6
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8756.8
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115816.3
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12476.6
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(七)社會福利企業繼續發揮作用。
社會福利業是現代服務業的重要組成部分,在國民經濟行業分類中,社會福利業主要是由我部管理的社會福利機構組成。分析新的殘疾人就業優惠政策對社會福利企業的影響,做好社會福利企業資格認定工作。2009年社會福利業增加值為517.8億元,比上年增長145.8%,占服務業的比重0.36%,比上年增加個0.18個百分點。全國共有福利企業22783個,比上年減少997個;吸納殘疾職工62.7萬人,比上年增加0.8萬人;實現利潤125.4億元,比上年增長5.9%;年末固定資產1454.1億元, 比上年增長2.9%。
指標 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年
福利企業殘疾職工 69.9 68.3 67.9 66.2 63.7 55.9 56.3 61.9 62.7
年增長率 -3.6 -2.3 -0.6 -2.5 -3.8 -12.2 0.7 9.9 1.3
(八)福利彩票事業實現跨越式發展。
認真貫徹《彩票管理條例》,堅持安全運行、健康發展的方針,對福彩公益金、發行費加強管理、嚴格規程,確保資金安全。2009年中國福利彩票年銷售756.06億元,比上年增加152.06億元,同比增長25.2%,為社會福利和社會公益事業發展提供了資金支持;籌集公益金248億元,比上年增長17.3%。2009年民政系統共支出彩票公益金113.4億元,比上年減少6.1億元。其中資助用于福利類收養性單位49.3億元,用于優撫類收養性單位3.4億元,用于優撫安置單位1.2億元,用于救助類單位5.9億元,用于社區服務單位8.1億元,用于殯葬類單位2.45億元,用于專項資助9.2億元,用于城市醫療救助6.56億元,用于農村醫療救助9.0億元,用于其他項目18.2億元。
指標 2001 年 2002 年 2003 年 2004 年 2005 年 2006 年 2007 年 2008 年 2009 年
銷售額 140.0 168.0 200.0 226.4 411.2 495.7 631.6 604.0 756.0
年增長率 23.5 20.0 19.0 13.2 81.6 20.5 27.4 -4.4 25.2
(九)老齡事業健康發展。
截至2009年底,全國65歲及以上老年人口11309萬人,比上年增長了3.22%,占全國總人口的8.5%,比上年上升了0.2個百分點。60歲及以上老年人口16714萬人,比上年增長了4.53%,占全國總人口的12.5%,比上年上升了0.5個百分點。為應對目前我國嚴重的人口老齡化趨勢,滿足人民日益增長的養老服務需求,老齡事業發展部門積極采取有效措施,擴大老齡服務領域和范圍,統籌解決城鄉養老服務問題。截至2009年底全國共有老年法律援助中心19909個,比上年增加2075個,增長了11.6%;老年維權協調組織13.6萬個,比上年增加5.3萬個,增長了64.9%;老年學校59543個,在校學習人員541.5萬人,分別比上年增長了49.6%和7.4%;建立各類老年活動室32.9萬個,全年接待來信來訪43.3萬次,有力地保障了老年人的合法權益。
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