十、文化、衛生和體育
文化事業日趨繁榮。全省建成730個鄉鎮文化站和3900家農家書屋，為42個縣以上劇團免費配送流動舞臺車。年末全省共有藝術表演團體99個，群眾藝術館、文化館140個，公共圖書館120個，博物館、紀念館67個。共放映農村公益電影53.11萬場。廣播電臺11座，電視臺15座。有線電視用戶606.39萬戶，增加62.46萬戶。年末廣播綜合人口覆蓋率91.66%，電視綜合人口覆蓋率96.11%，分別比上年提高0.53個和0.45個百分點。全省共有國家級非物質文化遺產保護項目70個，省級保護項目221個。花鼓戲《老表軼事》入選2007—2008年度國家舞臺藝術精品工程十臺重點資助劇目，實現了在國家級精品劇目評選零的突破。大型山水實景節目《天門狐仙?新劉海砍樵》成功上演。
文化產業發展加快。全省新聞出版業銷售收入222億元，利潤總額20.53億元，分別增長20.0%和16.0%。全省出版圖書4033種，報紙86種，期刊238種。圖書出版量2.60億冊，報紙出版量12.17億份，期刊出版量1.24億冊。湖南廣電集團、湖南出版集團連續4年進入全國文化企業50強。“湘字號”文化品牌占《中國文化品牌報告》發布總數的21%。
衛生事業不斷進步。全省醫藥衛生體制改革正式啟動，基本藥物制度和公立醫院改革試點開始實施，城鄉公共醫療服務體系建設加快。全省衛生機構14380個。其中，醫院、衛生院3101個，婦幼保健院（所、站）138個，專科疾病防治院（所、站）83個。醫院和衛生院擁有床位總數20.3萬張，增長16.7%。衛生技術人員24.8萬人，增長6.9%。其中，執業醫師和執業助理醫師10.0萬人，增長4.2%；注冊護士8.3萬人，增長13.7%。甲型H1N1流感、手足口病和結核病、艾滋病、血吸蟲病等重大疾病防控取得明顯成效，累計接種甲型H1N1流感疫苗112萬人。
體育事業全面推進。全省開展全民健身項目1640項次，參加全民健身活動人數2060萬人。新建農民體育健身工程的行政村1758個。全省運動員獲得9個世界冠軍、20個亞洲冠軍和59個全國冠軍，獲得10枚亞錦賽金牌和９項東亞運動會冠軍。在十一屆全運會上奪得18枚金牌，名列金牌榜第10位，時隔８年后再次躋身全國十強。全省體育場地21359個。其中，體育館160座，運動場656個，游泳池189個，各種訓練房20354個。湖南運動員熊倪入選“最具影響力的新中國體育人物”。
十一、資源、環境和安全生產
耕地保護與用地保障得到平衡。全省農村土地綜合整治大力推進，實施省以上投資土地綜合整治項目35個，建設規模1.6萬公頃。基礎設施、重大產業、民生工程以及省政府為民辦實事等重點項目用地需求得到保障。綜合治理水土流失面積5.43萬公頃。全省基本農田穩定在336.72萬公頃。全省批準建設用地28280.85公頃，建設占用耕地6688.2公頃，土地整理復墾開發增加耕地7901.07公頃，連續10年實現耕地占補平衡。
礦產資源勘探和地質災害防治工作有新成果。全省完成11個重要礦種、107個重點礦區的資源整合。實施地質勘查項目（含續作項目）287個，實施資源危機礦山找礦項目15個，新發現大中型礦產地12處，取得一批新的找礦成果。國家地質公園6個，地質遺跡保護區12個。成功避讓地質災害56起，避免傷亡3900人，避免財產損失4685萬元。
生態保護有新成效。“十一五”以來，全省已關停小火電機組138.5萬千瓦，分別淘汰煉鋼、煉鐵、水泥落后產能255萬噸、263萬噸和1400萬噸。湘江重金屬治理列入國家專項治理規劃。設市城市污水處理率59.2%，設市城市生活垃圾無害化處理率66.6%，分別比年初目標提高4.2個和2.6個百分點。有12個市州城市空氣質量達到二級標準，比上年增加2個；地表水96個監測斷面滿足III類標準的斷面比例87.5%，比上年提高1個百分點。其中，洞庭湖水質進一步好轉，監測斷面均屬Ⅱ、Ⅲ類水質。已批準國家級生態示范區33個。全年完成荒山荒（沙）地造林面積125.03千公頃。其中，人工造林面積99.04千公頃。年末實有封山（沙）育林面積519.36千公頃。全省森林覆蓋率為56.43%，比上年提高0.57個百分點。
節能減排有新進展。全省單位規模工業增加值能耗比上年下降13.7%，單位GDP電耗比上年下降3.01%。列入國家“千家節能企業”的28家企業綜合能源消費量增長2.3%，比規模工業綜合能源消費量增速低1.7個百分點；占規模工業綜合能源消費量的比重為37.6%。全省“百家節能企業”（不含國家“千家節能企業”）的綜合能源消費量下降1.8%，比規模工業綜合能源消費量增速低5.8個百分點；占規模工業綜合能源消費量的比重為17.4%。全省年綜合能耗在萬噸標準煤及以上的重點耗能工業企業上報的68種單位產品能耗指標中，有45種下降，占66.2%。全省化學需氧量減排超額完成年度目標，提前完成“十一五”二氧化硫減排任務。
安全生產形勢總體穩定。全省共發生各類安全生產事故10886起，下降11.5%；死亡3198人，下降17.9%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.25人，下降28.6%；工礦商貿企業從業人員十萬人生產事故死亡人數2.99人，下降16.3%；煤礦百萬噸死亡人數4.07人，下降19.4%。全年發生道路交通事故7444起，死亡2154人，分別下降2.5%和15.7%；道路交通萬車死亡人數3.8人，下降34.8%。
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