各項社會保障待遇進一步提高。年末全省企業養老、城鎮職工基本醫療、工傷、失業、生育保險參保人數分別達到1432萬、1174萬、1331萬、784萬、750萬，分別比上年增加138.4萬、119.8萬、69.3萬、53.4萬、60.7萬。企業基本養老保險基金累計結余935.8億元，支付能力達到32個月。城鎮居民基本醫療保險參保人數488萬人，386萬名被征地農民參加社會保障。全省企業退休人員月平均養老金待遇為1445元，繼續位居全國省區第一。
新型農村合作醫療機制繼續完善，保障能力不斷增強。2009年，全省參合人數3035萬人，參合率為92%，人均籌資水平179元，所有縣（市、區）人均籌資全部達到140元以上。全省共有170萬人次得到住院結報，5000萬人次得到門診等結報，報銷支出住院費用43億元，報銷支出門診等費用12億元，住院補償率為36.5%，門診補償率為24%。
社會救助工作機制逐步健全。據初步統計, 全省現有在冊低保對象69.8萬人，比上年增加1.1萬人，支出資金11.8億元，增加2.3億元。全面實施醫療分類救助模式，開展即時救助。全省全年共籌集醫療救助資金5.1億元，支出超過5億元，除資助133.5萬名五保、低保對象等困難群眾參加醫療保險外，救助困難群眾近40萬人次。全省五保、“三無”對象集中供養率分別為95.5%和99.1%。全省年新增各類養老機構床位數1.5萬多張，新建市、縣（市、區）養老服務指導中心32個、鄉鎮（街道）養老服務中心308個、城市社區居家養老服務站510個、農村“星光老年之家”4100多個。年內共發行各類福利彩票49.3億元，增長21.2％，籌集公益金15.9億元。
十二、資源、環境保護和社會安全
水資源保障狀況良好。2009年，全省降水量接近多年平均水平，平均降雨量1594毫米,比上年增加4.9%。全省水資源總量為946億立方米，比上年增長10.6%，人均水資源量1836.9立方米。總用水量為213.5億立方米，其中生活用水24.9億立方米，生產用水168.7億立方米，城市環境用水19.8億立方米, 人均用水量為414.6立方米。全省擁有省市縣三級海洋環境監測預報機構25個，氣象雷達觀測站點8個，衛星云圖接收站點25個。
環境質量持續改善。2009年，全省八大水系、運河和主要湖庫171個省控監測斷面中有67.3%的斷面水質滿足水環境功能要求。錢塘江流域市縣交接斷面水質達標率為58.2%，26個省控飲用水源地水質達標率為84.7%。全省城市空氣綜合污染指數為1.62，11個設區市城市環境空氣質量達到二級標準的天數均在292天以上，超過90%的縣級以上城市空氣質量達到二級標準。設區城市區域環境噪聲小于55分貝的縣以上城市比例超過70%，全省城市總體聲環境質量保持在上一年水平。全省縣及縣以上城市污水處理率為75.6%，比上年提高2.5個百分點。
節能降耗工作扎實推進，能源利用效率繼續呈穩步提高趨勢。全省規模以上工業單位增加值能耗同比下降5.9%；千噸以上和1311家重點用能企業能源消費比上年分別下降1.9%和3.3%，單位工業增加值能耗分別下降6.7%和6.9%。化學需氧量和二氧化硫排放量分別比上年削減4.6%和5.3%。
生態省建設取得明顯成效。全年共完成綠化造林106.5千公頃，森林覆蓋率為57.4%（按國家口徑，不含灌木林）。全省已有43個市、縣（市、區）獲得國家級生態示范區的驗收命名，累計創建國家級環境優美鄉鎮138個、省級生態鄉鎮648個。現有全國綠色學校49所，省級生態環境教育示范基地69個。全省建有省級以上自然保護區18個，其中國家級自然保護區9個。省級以上森林公園103個，其中國家級森林公園35個。
全年因災造成的直接經濟損失120億元。全年農作物受災面積445千公頃，其中，絕收58千公頃。全年全省海域共發現赤潮24次，比上年減少5次，累計赤潮面積4330平方千米。
2009年，我省群眾安全感達96.35%，比上年度上升0.7個百分點，全省群眾安全感持續6年保持在較高水平，被認為是全國最具安全感的省份之一。各類事故總量繼續下降, 連續第6年實現“零增長”的目標。全年全省共發生各類事故28455起、死亡6546人、直接經濟損失27771萬元，分別比上年下降10.1%、6.4%和6.2%。其中，道路交通共發生事故23390起、死亡5689人、直接經濟損失8846萬元，分別比上年下降9.8%、3.0%和10.2%；火災事故共發生4275起、死亡79人，直接經濟損失5306萬元，分別下降8.7%、7.1%和6.8%。
注：(1)本公報所列各項數據為年度初步統計數據。
(2)全省生產總值和各產業增加值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。
(3)全省人均生產總值按年平均常住人口口徑計算。
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