十三、就業與社會保障
從業人員繼續增加。2009年末，全省從業人員為2322.46萬人，比上年增長1.3%，其中，城鎮從業人員498.12萬人。城鎮新增就業人數19.8萬人，其中，城鎮下崗失業人員再就業人數6.54萬人，“4050”人員再就業人數4.38萬人。年末城鎮登記失業率為3.8%，比上年下降0.2個百分點。
表20：2009年從業人員情況
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指標名稱
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計量單位
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絕對數
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比上年增長（%）
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從業人員
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萬人
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2322.46
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1.3
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其中：城鎮從業人員
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萬人
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498.12
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5.5
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其中：第一產業
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萬人
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1626.40
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-0.2
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第二產業
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萬人
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228.70
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5.3
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第三產業
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萬人
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467.36
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5.0
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從業人員結構：
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其中：第一產業
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%
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70.0
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-1.1（百分點）
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第二產業
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%
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9.9
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0.4（百分點）
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第三產業
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%
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20.1
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0.7（百分點）
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年末城鎮人口登記失業人數
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萬人
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12.34
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-1.8
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年末城鎮登記失業率
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%
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3.8
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-0.2（百分點）
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基本養老、基本醫療、失業、工傷和生育保險為主要內容的社會保險參保人數繼續增加，覆蓋面進一步擴大。全省參加基本養老保險人數為235.37萬人，比上年增長9.1%；基本醫療保險參保人數達到567.03萬人，比上年增長40.3%。新型農村合作醫療參合農民2912.39萬人，比上年增長2.8%，農民參合率達到94.3%。城市低保動態管理下的應保盡保、分類施保進一步鞏固，共有55.45萬人享受城市低保。廉租住房建設步伐加快，新建廉租住房7.9萬套，新增租賃補貼2萬戶。完成23.96萬戶農村危房改造。
表21：2009年社會保險情況
單位：萬人
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指標名稱
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絕對數
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比上年增長（%）
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參加基本養老保險人數
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235.37
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9.1
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其中：職工
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171.95
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9.8
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離退休人員
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63.41
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6.9
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參加工傷保險人數
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143.25
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11.0
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其中：農民工
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49.17
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27.8
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參加失業保險人數
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144.61
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2.3
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領取失業保險金人數
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1.07
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-15.3
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參加基本醫療保險人數
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567.03
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40.3
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其中：城鎮職工
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279.55
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8.6
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參加生育保險人數
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152.59
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13.4
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社會福利和救助事業健康發展。年末各類收養性社會福利單位擁有床位數2.2萬張，全年收養人數為1.6萬人。城鎮各種社區服務設施為5000個，其中，綜合性社區服務中心1000個。全年銷售社會福利彩票12.24億元，比上年增長18.3%；籌集社會福利資金4.2億元，比上年增長23.5%；直接接受社會捐贈0.14億元。對220萬城鄉困難群眾實施了醫療救助。減少農村貧困人口50萬人。
十四、生態環境和安全生產
生態建設力度加強。封山育林、天然林保護、珠防二期和森林植被恢復等重點林業工程和項目建設取得新進展。全省完成營造林面積22.40萬公頃（336.00萬畝）。55個縣石漠化綜合治理試點完成治理面積653.71平方公里，全年綜合治理水土流失面積133.88千公頃（200.82萬畝），比上年增長74.3%。年末共有自然保護區130個，其中國家級自然保護區9個；自然保護區面積96.02萬公頃（1440.30萬畝），占全省國土面積的5.5%。
表22：2009年生態建設情況
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指標名稱
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計量單位
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絕對數
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比上年增長（%）
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營造林面積
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萬公頃
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22.40
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19.1
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其中：新封山育林面積
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萬公頃
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15.27
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19.8
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造林面積
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萬公頃
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7.13
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17.7
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其中：退耕地造林和荒山造林面積
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萬公頃
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1.33
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-33.5
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天保工程封山育林
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萬公頃
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8.66
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127.3
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防護林體系工程造林
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萬公頃
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2.76
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245.0
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森林植被恢復費造林
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萬公頃
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0.96
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60.0
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環境保護工作取得新進展。在全國率先實現10萬千瓦及以下小火電機組全部關停。新建成57個城鎮污水處理項目，年末城市污水日處理能力達到86.1萬立方米，比上年末增長30.5%；城市污水集中處理率為41.4%，提高10.3個百分點。城市生活垃圾無害化處理率為38.7%，比上年末提高3.1個百分點。重點流域和重點領域污染治理得到加強，飲用水源地水質達標率為97.0%?；瘜W需氧量和二氧化硫排放量繼2008年之后繼續實現“雙降”，分別下降2.6%和4.9%。
安全事故發生率明顯下降。以煤礦、交通為重點的安全生產基礎工作繼續加強，安全生產專項整治力度加大，連續六年實現生產安全事故起數和死亡人數“雙降”。全省安全生產事故起數和死亡人數分別比上年下降11.1%和10.1%，其中，道路交通事故起數和死亡人數分別下降18.2%和10.2%。全年億元生產總值安全生產事故死亡人數為0.56人/億元，煤礦百萬噸死亡率為3.17人/百萬噸，分別比上年下降23.3%和17.4%。
2009年，全省經濟繼續平穩較快發展，社會各項事業全面進步，成績來之不易。但經濟社會發展中仍存在一些困難，并出現了一些新情況和新問題，主要是：受國際金融危機的持續影響，部分行業增長放緩，影響經濟平穩較快發展的不確定性因素依然較多；基礎設施建設滯后仍是制約發展的首要矛盾；農民持續增收壓力加大；節能降耗任務較重；就業和再就業形勢依然嚴峻等。
注：
1、本公報所列各項數據為年度初步統計數據。
2、生產總值和各產業增加值絕對數按當年價格計算，增長速度按可比價格計算。
3、規模以上工業統計口徑為全部年產品銷售收入500萬元及以上的全部工業企業。
4、按現行國家統計制度規定，人均生產總值按常住半年及以上人口計算。
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