二、擁軍優撫安置制度繼續完善
穩步推進軍休干部住房、退役士兵安置、優撫醫療保障等各項改革。調整完善各項政策,扎實推進“五項”政策落實。新型優撫醫療保障制度全面實施。提高優撫對象撫恤補助標準,優撫安置保障水平大幅提升。下發《關于進一步做好擁軍優撫安置工作大力支持災區抗震救災重建家園的通知》等4個指導性文件,妥善處理相關優撫安置工作,指導慰問救災部隊,完成應急軍供保障任務。
截至2008年底,國家撫恤、補助各類重點優撫對象633.2萬人,比上年增加10.8萬人,增長1.7%。其中傷殘人員87.1萬人,比上年增長0.8%;帶病回鄉退伍軍人119.3萬人,比上年增長5.2%;在鄉復員軍人192萬人,比上年下降3.5%;在鄉退伍紅軍老戰士1622人,比上年下降20.8%,在鄉西路軍紅軍老戰士440人,比上年下降54.5%,紅軍失散人員4.7萬人,比上年下降25.4%;烈士遺屬33.2萬人,比上年下降2.8%,因公犧牲、病故軍人遺屬14.6萬人,比上年下降0.6%。
優撫醫療保障改革在全國普遍推行。落實《優撫對象醫療保障辦法》,下發《關于進一步加強優撫對象醫療保障工作的通知》,中央財政安排優撫對象醫療補助資金20億元,使224.8萬優撫對象享受了優撫醫療保障。
單位:萬人、億元、%
指標
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2001年
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2002年
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2003年
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2004年
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2005年
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2006年
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2007年
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2008年
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國家撫恤、補助優撫對象
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450.7
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459.0
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464.9
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462.0
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460.3
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462.6
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622.4
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633.2
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撫恤事業費
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69.5
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74.7
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87.9
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104.1
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143.6
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178.8
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210.8
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253.6
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撫恤事業費年增長率
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9.5
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7.5
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17.7
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18.4
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37.9
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24.5
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17.9
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20.3
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2008年各級政府共批準烈士297人,均為省級人民政府批準;全國共有烈士紀念建筑物14975處,其中,零散烈士紀念建筑物7569處。
軍休干部、退役士兵和無軍籍職工的交接和安置工作順利開展。全年共接收安置退役士兵、復員干部39.7萬人,比上年增加6.4%。其中退伍義務兵34.3萬人(城鎮義務兵17.4萬人);轉業、復員士官5.2萬人,復員干部1429人。軍休安置管理工作持續穩定發展,全年共接收軍隊離退休干部、無軍籍退休退職職工2.1萬人,比上年降低23.8%,軍休干部政治待遇、生活待遇得到較好落實。
截至2008年底,全國有各類優撫安置單位4913個,比上年增加188個,比上年增長4.0%。其中軍休所(含管理中心)1846個,軍供站329個,烈士紀念建筑物管理單位1133個,榮譽軍人康復醫院42個,復員軍人慢性病 療養院34個,復退軍人精神病院85個,光榮院1444個。優撫類收養性床位11.4萬張,比上年增長16.3%,年末收養各類人員7.8萬人,比上年增長16.4%。
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