——— 世界工資研究報告（上）
編者按：“收入分配”是今年兩會上代表委員最關心的話題之一。人們對于“收入分配”之所以意見較大，一個很重要的原因就在于我們對于衡量收入高低缺乏一個科學的標準。沒有這樣一個標準，國企高管年薪百萬仍被認為“不高”；沒有這樣一個標準，給低收入者的每一次漲薪都會有人批評“自損國力”；沒有這樣一個標準，盡管“公務員”已成為大家趨之若鶩的職業，仍有人不斷呼吁進一步“高薪以養廉”。學者劉植榮根據自己在國外的經歷和有關材料，對全世界183個國家和地區的工資狀況進行了研究，對各國最低工資的形成與社會財富的分配進行了詳細的描述，并提出了自己的建議。他的研究，對于推動“收入分配”改革具有一定的借鑒價值。由于報告篇幅較長，我們分為上下兩期刊出，敬請廣大讀者關注。
這些年來，我國貧富差距越拉越大，嚴重的分配不公帶來了諸如暴力、偷盜搶劫、自殺、綁架、群體事件等許多社會問題。由于百姓的收入過低，導致國民購買力不足，經濟持久繁榮面臨嚴峻挑戰。
筆者注意到，一些官員到國外考察，回來只講外國公務員工資如何之高、福利如何之好，只字不提外國百姓的工資和福利，只字不提外國百姓的福利比公務員多得多。于是，我系統研究了世界183個國家和地區（含中國臺灣、香港和澳門3個地區，欠梵蒂岡、巴勒斯坦、吉布提、埃及、赤道幾內亞、斐濟、幾內亞、朝鮮、馬其頓、莫桑比克、瑙魯、卡塔爾、索馬里、錫金和列支敦士登15個國家）的工資制度，其目的是為決策者和人民提供可供借鑒和參考的依據，進一步搞好分配改革，共建和諧社會。
本報告的數據來源為世界銀行、國際貨幣基金組織、亞洲銀行、非洲銀行、國際勞聯、歐盟、經合組織、各國統計局及勞工部，篇幅所限，每個數據恕不一一加注，并省略分析研究過程和許多圖表，各種數據對比的中值數沒有列出，僅使用平均數。為了便于比較，貨幣均換算成人民幣元。
最低工資標準與最低年收入
世界多數國家用法律規定最低工資標準，并根據經濟狀況定期或不定期調整。在規定最低工資的國家中，60%的國家只規定一個標準，40%的國家對不同工種規定不同最低工資標準，為了便于比較，在有不同的最低工資時，本文只采用最低的數據。
1．規定最低月工資。這樣的國家最多，如：盧森堡16，420元/月，冰島14，993元/月，馬耳他6300元/月，斯洛文尼亞5890元/月，葡萄牙5250元/月，捷克3060元/月，阿根廷2232元/月，俄羅斯1921元/月，巴西1790元/月，羅馬尼亞1530元/月，伊朗1518元/月，巴基斯坦486元/月，利比里亞442元/月，喀麥隆424元/月，柬埔寨392元/月，越南320元/月。
2．規定最低小時工資。這樣的國家有德國81.5元/小時（西部）和65.8元/小時（東部），新西蘭60.80元/小時，日本60.29元/小時，加拿大54.45元/小時，美國50.75元/小時，韓國24元/小時，馬紹爾14元/小時。
3．同時規定最低小時工資或日工資以及最低月工資或最低周工資。這樣的國家有摩納哥92.61元/小時或14，046元/月，法國88.20元/小時或13，377元/月，愛爾蘭86.5元/小時或14,620元/月，安道爾是71.80元/小時或8979元/月，英國64.66元/小時或10，100元/月，澳大利亞87.29元/小時或3317元/周，荷蘭646元/日或3228元/周或13,986元/月。
4．規定最低工資的同時規定強制性獎金。有幾個國家除了法律規定最低工資外，還強制支付年終獎金和生活津貼，如馬耳他1424元/周+2703元年終獎+2420元年生活津貼。
5．法律不規定最低工資，由勞資雙方協議規定。一些工會組織較好的資本主義國家工人經過多年的斗爭，整體工資水平較高，國家無需再用法律的形式規定最低工資，工資標準通過勞動合同的方式規定，但有個公認的標準，如：瑞典22，700元/月，瑞士20，838元/月（非熟練工）和26，374元/月（熟練工），奧地利11，667元/月。
6．由于各國政府對領最低工資的人給予減免稅和多種福利，這樣，領取最低工資的人的年收入實際要高出工資很多，因此，分析各國領取最低工資者的年收入能更準確地反映其收入情況。
世界183個國家和地區的最低年收入平均為41，535元，排在前20名的國家除澳大利亞、新西蘭、加拿大和美國外，都集中在歐洲。
中國最低年收入為6120元，約為世界平均值的15%，排在158位，倒數第26位。
