十、文化、衛(wèi)生和體育
年末全國共有藝術(shù)表演團(tuán)體2478個(gè)，文化館3214個(gè)，公共圖書館2833個(gè)，博物館1996個(gè)。廣播電臺(tái)251座，電視臺(tái)272座，廣播電視臺(tái)2087座，教育臺(tái)44個(gè)。有線電視用戶17398萬戶，有線數(shù)字電視用戶6200萬戶。年末廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率為96.3%；電視節(jié)目綜合人口覆蓋率為97.2%。全年生產(chǎn)故事影片456部，科教、紀(jì)錄、動(dòng)畫和特種影片102部。出版各類報(bào)紙437億份，各類期刊31億冊，圖書70億冊（張）。年末全國共有檔案館4035個(gè)，已開放各類檔案7991萬卷（件）。
年末全國共有衛(wèi)生機(jī)構(gòu)28.9萬個(gè)，其中醫(yī)院、衛(wèi)生院6.0萬個(gè)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）2.6萬個(gè)，婦幼保健院（所、站）3013個(gè)，專科疾病防治院（所、站）1315個(gè)，疾病預(yù)防控制中心（防疫站）3543個(gè)，衛(wèi)生監(jiān)督所（中心）2706個(gè)，診所及其他19.3萬個(gè)。衛(wèi)生技術(shù)人員522萬人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師216萬人，注冊護(hù)士174萬人。醫(yī)院和衛(wèi)生院床位396萬張。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院3.9萬個(gè)，床位91萬張，衛(wèi)生技術(shù)人員89.8萬人。全年甲、乙類法定報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病人數(shù)377.6萬例，報(bào)告死亡15105人；報(bào)告?zhèn)魅静“l(fā)病率284.34/10萬，死亡率1.14/10萬。
全年運(yùn)動(dòng)健兒在30個(gè)項(xiàng)目中共獲得142個(gè)世界冠軍，11人3隊(duì)22次創(chuàng)22項(xiàng)世界紀(jì)錄。在第十一屆全國運(yùn)動(dòng)會(huì)上，共有7人9次創(chuàng)超5項(xiàng)世界紀(jì)錄；12人3隊(duì)21次創(chuàng)16項(xiàng)亞洲紀(jì)錄；29人5隊(duì)52次創(chuàng)39項(xiàng)全國紀(jì)錄。
十一、人口、人民生活和社會(huì)保障
年末全國總?cè)丝跒?/span>133474萬人，比上年末增加672萬人。全年出生人口1615萬人，出生率為12.13‰；死亡人口943萬人，死亡率為7.08‰；自然增長率為5.05‰。出生人口性別比為119.45。
表15：2009年人口數(shù)及其構(gòu)成
單位：萬人
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指 標(biāo)
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年末數(shù)
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比重%
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全國總?cè)丝?span lang="EN-US">
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133474
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100.0
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其中：城鎮(zhèn)
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62186
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46.6
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鄉(xiāng)村
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71288
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53.4
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其中：男性
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68652
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51.4
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女性
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64822
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48.6
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其中：0-14歲
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24663
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18.5
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15-59歲
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92097
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69.0
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60歲及以上
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16714
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12.5
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其中：65歲及以上
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11309
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8.5
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全年農(nóng)村居民人均純收入5153元，剔除價(jià)格因素，比上年實(shí)際增長8.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入17175元，實(shí)際增長9.8%。農(nóng)村居民家庭食品消費(fèi)支出占消費(fèi)總支出的比重為41.0%，城鎮(zhèn)為36.5%。按2009年農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)1196元測算，年末農(nóng)村貧困人口為3597萬人。
年末全國參加城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)23498萬人，比上年末增加1607萬人。其中參保職工17703萬人，參保離退休人員5795萬人。參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)40061萬人，增加8239萬人。其中，參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)21961萬人，參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)18100萬人。參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)民工4335萬人，增加69萬人。參加失業(yè)保險(xiǎn)的人數(shù)12715萬人，增加316萬人。參加工傷保險(xiǎn)的人數(shù)14861萬人，增加1074萬人。其中參加工傷保險(xiǎn)農(nóng)民工5580萬人，增加638萬人。參加生育保險(xiǎn)的人數(shù)10860萬人，增加1606萬人。2716個(gè)縣（市、區(qū)）開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率94.0%。新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金累計(jì)支出總額為646億元，累積受益4.9億人次。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)順利啟動(dòng)。年末全國領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)為235萬人。
年末全國共有各類提供住宿的收養(yǎng)性社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)3.9萬個(gè)，床位275.4萬張，收養(yǎng)各類人員208.8萬人。其中，農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)3.0萬個(gè)，床位188.5萬張，收養(yǎng)各類人員151.1萬人。各類不提供住宿的社區(qū)服務(wù)設(shè)施14.0萬個(gè)，其中，社區(qū)服務(wù)中心9726個(gè)，社區(qū)服務(wù)站2.5萬個(gè)。全年2347.7萬城市居民得到政府最低生活保障，比上年增加12.9萬人；4759.3萬農(nóng)村居民得到政府最低生活保障，增加453.8萬人；554.3萬農(nóng)村居民得到政府五保救濟(jì)，增加5.7萬人。全年救助城市醫(yī)療困難群眾417.2萬人次，救助農(nóng)村醫(yī)療困難群眾688.4萬人次；資助1047.8萬城鎮(zhèn)困難群眾參加城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)，資助3689.8萬農(nóng)村困難群眾參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全年銷售社會(huì)福利彩票756億元，直接接收社會(huì)捐贈(zèng)款41億元。
十二、資源、環(huán)境和安全生產(chǎn)
全年土地整理復(fù)墾開發(fā)補(bǔ)充耕地26.9萬公頃。
全年全國國有建設(shè)用地供應(yīng)總量31.9萬公頃，比上年增長44.2%。其中，工礦倉儲(chǔ)用地11.9萬公頃，增長44.1%；房地產(chǎn)用地10.3萬公頃，增長36.7%；基礎(chǔ)設(shè)施等其他用地9.7萬公頃，增長53.0%。全年全國105個(gè)重點(diǎn)監(jiān)測城市綜合地價(jià)比上年上漲5.0%，其中商業(yè)地價(jià)上漲5.6%，居住地價(jià)上漲7.9%，工業(yè)地價(jià)上漲1.6%。
全年水資源總量23763億立方米，比上年減少13.4%；人均水資源1784.9立方米，減少13.8%。全年平均降水量583.1毫米，減少10.9%。年末全國大型水庫蓄水總量1805億立方米，比上年末少蓄水156億立方米。全年總用水量5933億立方米，比上年增加0.4%。其中，生活用水增加2.9%，工業(yè)用水減少0.6%，農(nóng)業(yè)用水增加0.6%，生態(tài)補(bǔ)水減少9.8%。萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量209.3立方米，比上年下降7.6%。萬元工業(yè)增加值用水量116.4立方米，下降8.2%。人均用水量445.7立方米，下降0.1%。
國土資源調(diào)查及地質(zhì)勘查新發(fā)現(xiàn)大中型礦產(chǎn)地398處，其中，能源礦產(chǎn)地107處，金屬礦產(chǎn)地177處，非金屬礦產(chǎn)地109處，水氣礦產(chǎn)地5處。有65種礦產(chǎn)新增查明資源儲(chǔ)量，其中，石油11.2億噸，天然氣7234億立方米，原煤503.6億噸。
根據(jù)第七次全國森林資源清查結(jié)果，截至2008年，森林面積19545萬公頃，森林覆蓋率20.36%，活立木總蓄積量149.13億立方米，森林蓄積量137.21億立方米。
全年完成造林面積588萬公頃，其中人工造林389萬公頃。林業(yè)重點(diǎn)工程完成造林面積447萬公頃，占全部造林面積的76.0%。全民義務(wù)植樹24.8億株。截至年底，自然保護(hù)區(qū)達(dá)到2529個(gè)，其中國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)319個(gè)。新增綜合治理水土流失面積4.8萬平方公里，新增實(shí)施水土流失地區(qū)封育保護(hù)面積2.7萬平方公里。截至2009年底，已確權(quán)集體林地面積為10093萬公頃，其中發(fā)放林權(quán)證的面積為7573萬公頃。
全年平均氣溫為9.8℃，共有9個(gè)臺(tái)風(fēng)登陸。
初步測算，全年能源消費(fèi)總量31.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長6.3%。煤炭消費(fèi)量30.2億噸，增長9.2%；原油消費(fèi)量3.8億噸，增長7.1%；天然氣消費(fèi)量887億立方米，增長9.1%；電力消費(fèi)量36973億千瓦小時(shí)，增長6.2%。全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降2.2%。主要原材料消費(fèi)中，鋼材消費(fèi)量6.9億噸，增長22.4%；精煉銅消費(fèi)量753萬噸，增長39.7%；電解鋁消費(fèi)量1439萬噸，增長14.4%；乙烯消費(fèi)量1066萬噸，增長8.0%；水泥消費(fèi)量16.3億噸，增長17.0%。
七大水系的408個(gè)水質(zhì)監(jiān)測斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例占57.1%，比上年提高2.1個(gè)百分點(diǎn)；劣Ⅴ類水質(zhì)斷面比例占18.4%，比上年下降2.4個(gè)百分點(diǎn)。七大水系水質(zhì)總體上持續(xù)好轉(zhuǎn)，部分流域污染仍然嚴(yán)重。
近岸海域299個(gè)海水水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)中，達(dá)到國家一、二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測點(diǎn)占72.9%，比上年上升2.5個(gè)百分點(diǎn)；三類海水占6.0%，下降5.3個(gè)百分點(diǎn)；四類、劣四類海水占21.1%，上升2.8個(gè)百分點(diǎn)。
在監(jiān)測的612個(gè)城市中，有504個(gè)城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)以上（含二級(jí)）標(biāo)準(zhǔn)，占監(jiān)測城市數(shù)的82.4%；有100個(gè)城市為三級(jí)，占16.3%；有8個(gè)城市為劣三級(jí)，占1.3%。在監(jiān)測的327個(gè)城市中，城市區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量好的城市占4.9%，較好的占70.0%，輕度污染的占23.9%，中度污染的占1.2%。
年末城市污水處理廠日處理能力達(dá)8664萬立方米，比上年末增長6.9%；城市污水處理率達(dá)到72.3%，提高2.1個(gè)百分點(diǎn)。集中供熱面積35.6億平方米，增長2.0%。建成區(qū)綠地率達(dá)到34.4%，提高1.1個(gè)百分點(diǎn)。
全年各類自然災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失2524億元，比上年下降78.5%。全年農(nóng)作物受災(zāi)面積4721萬公頃，增加18.1%。其中，絕收492萬公頃，增加22.0%。全年因洪澇災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失655億元，增加0.5%；死亡902人，下降10.8%。全年因旱災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1099億元，增加2.58倍。全年低溫冷凍和雪災(zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失172億元，死亡40人。全年因海洋災(zāi)害造成直接經(jīng)濟(jì)損失100億元，下降51.3%。全年累計(jì)發(fā)生赤潮面積14102平方公里，增加2.7%。全年實(shí)際發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害1.0萬起，直接經(jīng)濟(jì)損失18.3億元，死亡331人。全年大陸地區(qū)共發(fā)生5級(jí)以上地震24次，成災(zāi)8次，造成直接經(jīng)濟(jì)損失27.4億元，死亡3人。全年共發(fā)生森林火災(zāi)8808起，下降37.7%。
全年生產(chǎn)安全事故死亡83196人，比上年下降8.8%。億元國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為0.248人，下降20.5%；工礦商貿(mào)企業(yè)就業(yè)人員10萬人生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)為2.4人，下降14.9%；煤礦百萬噸死亡人數(shù)為0.892人，下降24.5%。全年共發(fā)生道路交通事故23.8萬起，造成6.8萬人死亡，27.5萬人受傷，直接財(cái)產(chǎn)損失9.1億元；道路交通萬車死亡人數(shù)為3.6人，減少0.7人。
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