（2）房地產市場供求矛盾加大。一方面，市場供應充足，2008年全省商品房施工面積和竣工面積分別增長25.5%和17.2%；另一方面，商品房銷售面積和銷售額同比分別下降13.3%和6.9%，供求失衡狀況加劇。同時，新開工面積增速大幅下滑，房地產開發企業投資意愿下降（見圖13）。
（3）主要城市房地產價格出現下行趨勢，其中昆明市房屋銷售價格指數年末為100.4，呈現沖高回落走勢（見圖14）。
（4）房地產信貸增速回落，貸款質量保持穩定。2008年全省商業性房地產貸款余額同比增長6.1%，其中，房地產開發貸款同比負增長，個人住房貸款同比增長10.7%。年末銀行商業性房地產信貸不良率為2.5%，較2007年年末下降0.62個百分點，資產質量保持良好。
（5）云南穩定發展房地產市場的各項政策措施效果有所顯現。10月29日，云南省政府出臺《關于促進我省房地產市場健康穩定發展的意見》，出臺了降低交易稅費、落戶方面的優惠措施，人民銀行也推出了降低房地產貸款利率下限的新政策。相關政策措施效果短期內有所反映，12月份昆明市房屋銷售價格指數小幅回升，銀行個人住房貸款單月信貸增量有所增加。
2．制糖業發展面臨困難。蔗糖業是云南省僅次于“兩煙”的第二大生物資源產業，全省制糖企業日處理甘蔗能力達14.23萬噸，蔗農600多萬人，對云南經濟的發展以及促進農民增收的作用顯著。2008年，全省甘蔗收購價每噸提高20元，刺激了農民種植甘蔗的積極性，全省甘蔗產量達到1867.7萬噸，產糖216萬噸，實現增加值21.4億元，增長16%。
由于食糖市場供過于求，價格持續走低，而蔗糖單產不高，加上種植成本、運輸成本增加，造成云南制糖企業利潤空間大幅壓縮，73%的企業出現虧損。金融機構對糖企給予大力支持，年中發放甘蔗收購貸款，利用財政貼息發放食糖儲備貸款15億元。隨著制糖業效益周期性回落，發放給糖企的貸款風險可能增加。
三、預測與展望
2009年，國家將繼續實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，圍繞“保增長、擴內需、調結構”目標，提振經濟的一系列政策措施和十大產業振興規劃將陸續出臺，這給云南經濟發展帶來寬松的政策環境。云南屬典型的投資拉動型省份，地方財力有限，資本金不足是長期以來制約投資增長的一個瓶頸，2009年財政收入情況不容樂觀，確保云南經濟的平穩較塊增長面臨一些困難。國家實施積極財政政策擴大內需，并在區域上適度向西部傾斜，基礎設施長期投入不足的云南將面臨著新的機遇，可能爭取到較多的中央資金支持。預計全省固定資產投資平穩增長，2009年增長20%以上。國家十大產業、特別是鋼鐵、有色、物流行業振興規劃的出臺，也將對云南工業的發展帶來積極變化；消費方面，隨著城鄉居民收入的增加，社會保障水平的提高，消費零售總額仍將保持較快增長；預計2009年地區生產總值將保持9%以上的增長。
2009年，金融業將保持平穩較快增長，適度寬松貨幣政策下全省貸款增長會繼續加快，預計貸款余額增長19%以上，信貸結構進一步優化；金融創新將穩步推進，金融服務水平有較大提高。
總 纂：楊小平于 華
統 稿：王春橋付 強
執 筆：張宇 田燦均 李宇專 經 緯 張志武高 永
提供材料的還有：李耀玉劉迎春 楊 磊 陳 銀 字 軍 王 勤 張 琦 段一群金焰昭 董嫻
附錄：
（一）云南省經濟金融大事記
6月6日，“云南省企業債券融資推介會”在昆明舉行。
6月27日，云南省首家村鎮銀行----興和村鎮銀行在玉溪市紅塔區研和鎮開業。
9月8日,云南省人民政府金融辦、人民銀行昆明中心支行和云南銀監局聯合舉辦“云南銀行業提升小企業金融服務媒體見面會”。
11月10日，恒生銀行(中國)有限公司昆明分行正式開業。
11月23日，云南省農業銀行股份制改革進入實質性操作階段，不良資產剝離劃轉進展順利。經過剝離，年末農業銀行的不良資產率在4%以下。
為應對金融危機沖擊，云南省政府建立重點商品儲備聯席會議制度，12月8日，《云南省有色金屬儲備試行辦法》正式公布。
12月12日，云南省政府《關于加快中小企業發展的若干意見》發布，同月，云南省政府加快中小企業發展14條措施出臺。
12月24日，國務院常務會議決定，對廣東和長三角地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。
12月25日，云南省首家小額貸款公司昆明市盤龍區茂恒小額貸款有限公司掛牌開業。
2008年末，云南省農民工銀行卡特色服務交易金額迅速增長，交易金額達到1.6億元，同比增長78%。
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