三、預測與展望
廣東作為改革開放的前沿地,外向型經濟占比高,受國際金融危機的影響大。雖然當前廣東經濟面臨著不少困難和挑戰,但三十年的改革開放為廣東經濟發展打下重要的堅實基礎,珠三角依然是我國最具經濟活力的地區之一。市場化程度高、經濟自我調節的能力較強,已經成為推動廣東經濟發展的基礎性因素;消費對經濟增長的貢獻較大,經濟自主增長的動力較強,能夠有效平緩經濟周期調整帶來的沖擊;金融機構的管理水平、資金配置效率都在明顯改善,金融對經濟發展的支持能力增強;廣東人均GDP已過5000美元大關,正在進入工業化后期的快速發展階段,珠三角地區在率先實現現代化方面也已經取得重大進展。以上因素共同構成支撐廣東經濟持續發展的基本面。面對未來挑戰,這些積極因素將是廣東化解各種問題和矛盾的最有利武器。
2009年是《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》通過后的開局之年,也是廣東應對金融危機、擴大內需,促進經濟平穩較快發展的關鍵一年。隨著廣東省“新十大工程”項目建設的實施、重點項目的加快推進以及金融業對投資支持加大,投資需求將保持強勁增長。廣東省積極貫徹落實各項關系群眾根本利益的惠民政策,進一步增加改善民生支出將有效增加居民收入,為消費提供支撐;預計社會消費品零售總額增速將有所提升。針對外部需求萎縮的形勢,廣東積極采取各項政策措施,加大對外貿出口的支持力度、穩定美國、歐盟等重點市場,大力開拓新興市場,預計全年出口增長將呈現前低后穩的走勢。綜合以上分析,當前廣東經濟運行雖然面臨不利的環境,但在政府促進經濟增長多項措施的實施下,市場主體信心將逐漸恢復,經濟仍有可能保持平穩較快發展。考慮到國際金融危機下外部輸入通縮以及國內經濟下行影響,預計全年CPI將低位運行。
2009年,人民銀行廣州分行將嚴格貫徹執行總行適度寬松貨幣政策的各項措施,督導金融機構堅持科學發展理念,在防范風險的前提下,積極增加信貸投放,加強信貸結構調整。鼓勵金融機構做好以地區特征和產業布局為基礎的產業政策和信貸政策的配合,加強對產業轉移、產業承接和產業升級的金融支持;加大對現代服務業、傳統產業改造、農業產業化、大型裝備制造業振興、出口產業升級、中小企業的金融支持,促進廣東產業結構的優化;順應消費結構升級趨勢,有針對性地培育和鞏固消費信貸增長點,增加對城市基礎設施建設和保障性、居住性房地產項目的支持,加快推進廣東現代化和城鎮化進程。引導金融機構進一步解放思想,正確處理好支持經濟發展與防范金融風險的關系。既要合理解決當前經濟增長的信貸支持問題,又要關注低水平重復建設和不符合國家產業政策導致的信貸資產風險,努力確保廣東經濟金融健康、可持續發展。
總 纂:馬 經 徐諾金
統 稿:李豪明 危 勇
執 筆:危 勇 湯克明 賈 茜
提供材料的人員:韋嬋娜 崔燕平 鄭 欣 王洪波 張立軍 葉俊華 史琳 許建勛 方銘賢 何達之 陳宇 郭肇榮 甄雄武
附錄:
(一)廣東省經濟金融大事記
1月,中共廣東省委發出《關于開展繼續解放思想,堅持改革開入,爭當實踐科學發展觀的排頭兵“學習討論活動的通知》,在南粵大地掀起新一輪解放思想大潮。
6月,中國人民銀行廣州分行下發了《繼續解放思想,堅持改革創新,促進轄區經濟金融又好又快發展的若干指導意見》,推動轄區經濟金融的平穩協調發展。
7月4日,廣東省重點項目工作會議提出廣東省將投入22770億元,全面開展包括222個重點項目在內的新十項工程建設。
10月15日~11月6日,第104屆廣交會在廣州琶洲廣交會展館舉行。
11月2日,第四批“中國金融生態城市”授牌典禮在北京釣魚臺國賓館隆重舉行。廣東省韶關市、增城市、乳源瑤族自治縣被評為“中國金融生態城市”。
11月18日,廣東省政府提出刺激經濟發展的十六條措施。
12月5日,廣東省中小企業會議在廣州召開,總結近年來廣東中小企業發展情況,出臺《廣東省促進中小企業平穩健康發展的意見》。
12月17日,國務院常務會議審議并原則通過《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》。
12月24日,國務院常務會議提出,對廣東和長江三角洲地區與港澳地區、廣西和云南與東盟的貨物貿易進行人民幣結算試點。
12月26日,廣東首家村鎮銀行—小欖村鎮銀行正式在中山市小欖鎮開業。
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