專欄 2 國際金融危機給山西省出口企業帶來較大壓力
山西省共有進出口企業4198家,主要是采掘業、制造業和批發零售業等以原材料、煤、焦、金屬鎂、不銹鋼、機器設備等為主的進出口企業。近年來,山西省經濟外貿出口保持較快增長,2008全年外貿進出口總額為143.9億美元,增長24.4%。但是隨著金融危機的持續蔓延,2008年下半年山西省出口增幅出現加速下滑跡象。
山西省出口產品市場集中于歐美,受金融危機影響,美國、歐盟、日本等市場需求急劇萎縮,這給全省出口帶來很大壓力。一是企業出口、出口訂單擴散指數達到歷史最低點,企業盈利擴散指數呈下降趨勢。2008年四季度,山西省樣本企業的出口擴散指數下降到-12.5%,較上季下降17.5個百分點,達到全年來的最低水平,企業出口訂單擴散指數較三季度下降了17.5個百分點,企業盈利擴散指數也比三季度回落了13.1個百分點。二是外需縮減、訂單減少導致庫存成本上升。以晉中市焦炭出口為例,2008年四季度全市焦炭庫存已達到63萬噸,占生產量的17.69%,被調查的四戶焦化企業目前在天津港、青島港、連云港等口岸積壓的焦炭累計達50余萬噸,占用資金15億以上。三是國外進口商資金緊張,出口企業收匯風險加大。部分國外進口商或訂貨企業資金鏈出現緊張,導致全省部分出口企業不能及時收匯,應收賬款和壞賬增加。四是外方資金短缺,將會導致部分在建合資企業推遲或停止投產。以長治市外商投資企業為例,2008年投資在建企業6家,截至年末,5家企業5057.6萬美元外資未能到位,目前,其中的4家企業已準備申請注銷或外資股份轉讓。
政策建議:一是抓住國家宏觀調控擴大內需政策的機遇,出口轉內銷,積極拓展國內市場。出口企業要緊緊把握國家“保增長、擴內需、調結構”宏觀調控政策,在外需不足的情況下,加大內銷投入力度,積極搶占國內市場,提高企業經營效益。二是出口企業應堅定信心,通過轉型、延長產業鏈等方式,化危為機,增強企業生存能力。金融危機的到來使一些經營管理能力差、抗風險能力弱、沒有發展前景的企業被迫停產關閉,給優質企業的發展帶來了更廣闊的發展空間,這些企業仍要采取積極的應對措施,通過加強技術改造、企業轉型、延長產業鏈等方式,提高企業經營效益和抗風險能力,應對危機。
(二)第一、三產業保持平穩較快增長,工業增速有所回落
2008年,山西省農業生產能力明顯提高;工業生產增長放緩,企業利潤增速回落;服務業呈現加速發展的態勢。
1. 農業生產能力明顯提高。糧食總產達102.6億公斤,成為山西省歷史上第6個突破百億公斤的高產年。農作物總播種面積繼續擴增,達5590萬畝,比上年增加110萬畝,增長2%,是持續恢復增長的第5個年頭。肉、禽蛋產量繼續增加。全年豬牛羊肉總產量54.7萬噸,增長2.8%;禽蛋產量達61.6萬噸,增長30.2%。
2. 工業生產增長放緩,企業利潤增速回落。全省工業增加值累計增加3509.6億元,增長6.5%,增速較上年同期回落14.5個百分點。2008年,全省規模以上工業企業實現利潤和稅金1362.7億元,增長21.8%,增速比上年同期回落16個百分點。
3.服務業快速發展。2008年,山西省第三產業增速快于全國1.1個百分點。從全年各季累計走勢看,一季度、上半年第三產業增速低于GDP 2.4、0.6個百分點,前三季度、全年分別快于GDP增速0.8、2.3個百分點,服務業呈現加速發展的態勢。
(三)價格漲幅前高后低逐步放緩
2008年,山西省價格漲幅前高后低逐步放緩;城鎮新增就業總體穩定,城鄉居民收入繼續增加。
1. 居民消費價格穩步回落。2008年,全省居民消費價格指數為107.2,其中,食品、居住、家庭設備用品及維修服務、煙酒及用品漲幅明顯,全年累計分別上漲17.9%、8.4%、3.2%和2.6%;衣著、交通及通訊價格同比分別下降1.2%和0.5%。分月看,從3月份開始CPI逐月回落,到12月CPI指數降至101.5。
2.工業品出廠價格高位下滑。2008年,全省工業品出廠價格同比上漲22.4%,12月當月同比上漲8.6%,原材料、燃料、動力購進價格上漲18.3%,漲幅比上年提高13個百分點。
3.城鎮居民工資性收入小幅下降,農民工資性收入穩步增長。2008年,全省城鎮居民人均工資性收入為9019.4元,比上年下降0.4%,影響人均可支配收入下降0.5個百分點。工資性收入出現負增長的原因主要是由于下半年經濟下滑,部分企業經營困難,不同程度存在企業職工收入減少的情況。農民人均工資性收入為1713.5元,增長12.7%,占全部純收入比重為41.8%。
(四)財政收入快速增長,重點支出保障有力
2008年,全省財政收入呈現前高后低走勢,但全年仍保持了較快增長。全年累計完成財政總收入1518.0億元,增長26.5%;一般預算收入完成747.9億元,增長25.1%。受上半年經濟增速減緩效應、企業效益大幅下滑、投資增長回落、政策性減稅效應等因素的影響,全市主體稅種雖全部實現增長,但增幅差距較大。全年一般預算支出1313.1億元,增長25.9%,比上年提高11.6個百分點。財政支出中農林水事務、教育、社會保障和就業、醫療衛生、城鄉社區事務及環境保護等事關民生的重點領域保持了大幅增長,共增支192.2億元,占一般預算增支額的71.1%。
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